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PROYECTO DE TP


Expediente 4783-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DICTADO DEL DECRETO 1091/11 QUE ESTABLECE EL "OPERATIVO ESCUDO NORTE".
Fecha: 27/09/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 141
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del Ministerio de Seguridad, del Ministerio de Defensa y de la Administración Federal de Ingresos Públicos informe a esta Honorable Cámara sobre las medidas adoptadas para el OPERATIVO ESCUDO NORTE, establecido en el Decreto 1091/2011 y puntualmente indique cuál es la información disponible acerca de los siguientes puntos:
1. ¿Cuáles serán los procedimientos aplicables a los aviones no cooperativos para su captura?
2. ¿Cuál es la razón, en función del despliegue de Recursos Humanos y Materiales, para que un Operativo se instrumente en un plazo inferior a SEIS (6) meses?
3. ¿Qué se tiene planificado, a partir del primero de enero del 2012, con relación a los objetivos planteados en el Artículo 1° del decreto?
4. A. ¿Cuáles son específicamente las medidas administrativas, logísticas y operativas de los artículos 4° y 5° del decreto?
B. ¿Cuáles serán las fuentes de financiamiento de las mencionadas medidas?
5. ¿En qué consiste el mecanismo de coordinación y acción expuesto en el decreto? ¿Quiénes forman parte del operativo? ¿Qué funciones cumplen cada uno de ellos?
6. Ante la ampliación del espacio geográfico a controlar en los artículos 7° y 8°, ¿Cuál será la asignación de los Recursos Humanos y Físicos para el cometido establecido?
7. ¿Qué efectivos de las Fuerzas Armadas están previstos asignar al operativo y cuál será la función prevista en el articulo 9°?
8. El operativo: ¿Se lleva a cabo con los Recursos Humanos existentes? De ser así, ¿Cuáles son las áreas de donde se realizaron los traslados? O ¿se tiene previsto la incorporación de nuevos efectivos?, ¿Cuáles son los plazos de su entrenamiento, capacitación y contratación de los mismos?
9. Detalle las características de los radares tácticos utilizados en el operativo. ¿Cuáles son las posiciones más efectivas en las que fueron ubicados?
10. ¿Cómo se compatibiliza este operativo con la instalación de radares 3D en la frontera Norte del país?

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Este proyecto pretende obtener, por medio del Ministerio de Seguridad, del Ministerio de Defensa y de la Administración Federal de Ingresos Públicos información sobre las medidas adoptadas en el operativo Escudo Norte, establecido en el decreto 1091/2011.
Queda claro para todos los sectores de nuestra República que desde hace ya largo tiempo nuestro país se ha constituido no sólo en receptor de diversos artículos de contrabando y aumentado progresivamente el consumo de estupefacientes sino que también se transformó en una verdadera plataforma de distribución a terceros países.
Es por ello que deben ser encaradas, a la mayor brevedad, políticas que tengan como finalidad tomar todos los recaudos a disposición del Estado a fin de poner todas las fuerzas de seguridad necesarias para el control de fronteras y para el combate de estas prácticas ilegales.
En tal sentido, el Poder Ejecutivo Nacional ha dispuesto por decreto nº 1091/2011 de fecha 20/07/2001, establecer el denominado "Operativo Escudo Norte", a través del cual se ha considerado "...incrementar la vigilancia y el control del espacio terrestre, fluvial y aéreo de jurisdicción nacional en las fronteras noreste y noroeste de la República Argentina, así como la aprehensión y judicialización de los incursores ilegales."
No obstante ello y más allá de compartir los objetivos perseguidos por el referido decreto, del mismo se desprenden ciertas inconsistencias, toda vez que -sólo a modo de ejemplo- no se determinan los procedimientos aplicables en el caso de la detección de aviones sospechosos ni se aclaran las medidas administrativas, logísticas y operativas que deben adoptar los Ministerios de Seguridad y de Defensa, según lo previsto en los arts. 4º y 5º.
Asimismo, no se entiende cual es la razón por la cual el Operativo tiene tan corto tiempo de duración, lo cual lo torna prácticamente estéril.
Tampoco se aclaran cuales son las fuentes de financiamiento para tomar las medidas que se pretende implementar ni se aclara cual será la asignación de recursos humanos y físicos para su despliegue.
Finalmente, nada se dice acerca de las características de los radares tácticos a utilizarse.
Por todo ello, pido el voto afirmativo para el presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
STORANI, MARIA LUISA BUENOS AIRES UCR
TUNESSI, JUAN PEDRO BUENOS AIRES UCR
MARTINEZ, JULIO CESAR LA RIOJA UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia)
LEGISLACION PENAL