La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Adherir a la constitución del Frente Parlamentario Contra el Hambre de América Latina y el Caribe (FPCH) , realizado en el contexto de la Conferencia Interparlamentaria sobre "Derecho a la Seguridad Alimentaria", el 3 y 4 de septiembre de 2009 en la Ciudad de Panamá.

Acompañar todos los esfuerzos parlamentarios de los países de la Región que, apoyados por la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, buscarán promover leyes sobre Seguridad Alimentaria y Nutricional, en la intención de concretar el Derecho a la Alimentación, a través del trabajo legislativo.

Asistir adecuadamente a la creación de instituciones de toda índole y alcance, tales como leyes. Organismos, políticas, y/o programas específicos para hacer frente a la problemática del hambre en la región.

Disponer la creación de la Comisión Especial de Estudios contra el Hambre (CEECH), enmarcados con los objetivos del Frente Parlamentario Contra el Hambre (FPCH).

Señor presidente:

América Latina es una de las regiones más desiguales y endeudadas del mundo. En este subcontinente y el Caribe hay 53 millones de personas que pasan hambre (12,8% de la población), ocho millones más que hace dos años, pese a que producen 30% más de los alimentos que necesitan, según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Además, 10 millones de niños sufren desnutrición crónica en América Latina.

Para reducir el hambre, los expertos recomiendan mejorar la producción agrícola, el acceso a los mercados y fomentar la agricultura familiar.

La Cumbre Mundial sobre la Alimentación de noviembre de 1996 reafirmó el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos, en consonancia con el derecho a una alimentación apropiada y con el derecho fundamental de toda persona a no padecer hambre, y dio un mandato específico al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos para que definiera mejor los derechos relacionados con la alimentación y propusiera formas de aplicar y realizar dichos derechos.

En 2004, la FAO adoptó por consenso los lineamientos para la promoción del Derecho a la Alimentación en el contexto de la Seguridad Alimentaria. Uno de los principales objetivos de esta Iniciativa es que el Derecho a la Alimentación esté incluido en las Cartas Magnas de todos los países de América Latina y el Caribe.

En el contexto de la Conferencia Interparlamentaria sobre "Derecho a la Seguridad Alimentaria", un evento organizado en conjunto por el Parlamento Latinoamericano (Parlatino) y la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre (ALCSH), Parlamentarios y Parlamentarias de toda América Latina y el Caribe se reunieron el 3 y 4 de septiembre en la Ciudad de Panamá para constituir el Frente Parlamentario contra el Hambre.

El Frente Parlamentario contra el Hambre será un esfuerzo de los países de la Región, apoyado por la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, para promover leyes de Seguridad Alimentaria y Nutricional, así como la concreción del Derecho a la Alimentación a través del trabajo legislativo.

El Frente tendrá dos ejes de trabajo: primero, aglutinar los esfuerzos de los parlamentarios y congresistas, y diputados de asambleas legislativas nacionales, regionales e interamericanas para priorizar la erradicación del hambre en las agendas públicas; y segundo, poner los medios legales, institucionales y financieros para conseguirlo. El FPH se organiza a nivel nacional, regional y continental.

El FPH se reunirá, a solicitud de sus miembros, de forma periódica a fin de dar seguimiento a la situación alimentaria de las naciones, así como de las acciones tomadas por los parlamentos en la búsqueda del establecimiento del Derecho a la Alimentación.

Para su operación se conformará un Grupo de Trabajo del FPH. Este grupo estará integrado por los presidentes de las Comisiones de Agricultura, Salud y Derechos Humanos del Parlamento Latinoamericano (Parlatino), además de los presidentes de los parlamentos sub regionales, nacionales o locales que así lo soliciten, o sus delegados cuando sea el caso. Este Grupo de Trabajo queda facultado para, si lo considera necesario, definir un reglamento que establezca los objetivos específicos, los integrantes, la coordinación, los procedimientos y los mecanismos de decisión del FPH. Asimismo, este Grupo de Trabajo emitirá la convocatoria para la primera reunión del FPH.

Con el fin de examinar los progresos realizados en al aplicación el FPH establecerá el "Comité de Seguimientos de Políticas Alimentarias del Frente Parlamentario contra el Hambre" compuesto por los parlamentos de los estados partes.

El FPH recurrirá al apoyo técnico de la FAO, a través de la Secretaría Técnica de la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre, para recabar la ayuda de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales y nacionales en las labores de los Parlamentarios y Parlamentarias en el combate al hambre.

Ante estas iniciativas, es necesario incorporar al plexo normativo de nuestro país la Constitución del Frente Parlamentario contra el Hambre de América Latina y el Caribe; una herramienta fundamental para complementar las políticas públicas tendientes a la reducción de la pobreza en nuestro países.

Por todo lo expuesto, es que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente Proyecto de Ley.