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PROYECTO DE TP
Expediente 4758-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE RECUPERACION PRODUCTIVA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Fecha: 30/06/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 86
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder
Ejecutivo Nacional, para que, a través del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social informe acerca de la implementación del
Programa de Recuperación Productiva creado por la Resolución del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Número 481/02.
Se solicita informe
sobre los siguientes puntos:
1.- Informe sobre la
utilización de recursos humanos y económicos destinados a dar
cumplimiento a los objetivos del programa.
2.- Detalle de empresas
beneficiadas por este programa, consignando el funcionario
responsable de otorgar el beneficio en cada caso.
3.- Detalle tiempo de
duración con fecha de inicio y de finalización del beneficio en cada
uno de los casos.
4.- Detalle el monto de
dinero asignado en cada caso.
5.- Informe forma de
pago del dinero a la empresa beneficiaria.
6.- Informe distribución
geográfica de las empresas beneficiarias, especificando Provincia y
Municipio. Asimismo indique fundamentos de elección de áreas
geográficas.
7.- Informe en forma
global el monto de dinero destinado a dar cumplimiento al
programa.
8.- Detalle a que
conceptos se destino ese dinero.
9.- Informe si existe
por parte del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
control de las empresas a las que va destinado el beneficio en lo
relativo al cumplimiento de sus obligaciones laborales sociales y
previsionales para con sus trabajadores.
10.- Si hubiera casos
de incumplimiento, cuáles fueron y qué medidas se tomaron al
respecto.
11.- Informe si existe
por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social control de las
empresas a las que va destinado el beneficio en lo relativo a la no
disminución de dotación de personal.
12. Si hubiera casos de
incumplimiento, cuáles fueron y qué medidas se tomaron al
respecto;
13.- Informe que
parámetros utiliza para tener por acreditada la crisis en las
empresas a las que va destinado el beneficio.
14.- Informe cuales
son las "Áreas Geográficas en Crisis" donde están ubicadas las
empresas destinatarias del beneficio.
15.- Informe que
parámetros utiliza para calificar de "Área Geográfica en Crisis" una
determinada zona
16.- Informe que
criterio llevó a incrementar el monto original de $ 150 por cada
trabajador a $ 600.
17.- Informe si se
realizaron estudios de impacto social y económico a partir de la
implementación del programa y remita los mismos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación ha diseñado y
puesto en marcha el Programa de Recuperación Productiva
mediante el Decreto Número 481/02 en el marco de la Emergencia
Ocupacional
Este programa ha sido
prorrogado sucesivamente a lo largo de los años mediante
resoluciones de dicho Ministerio.
La última prórroga,
realizada mediante la Resolución del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social Número 150/2010 lo extiende hasta el 31 de
diciembre del año 2010.
A pesar de que dicho
programa ya lleva ocho años de vigencia es poca la información que
se tiene al respecto.
En la página del
Ministerio solo encontramos resoluciones ministeriales y formularios
de adhesión pero, y a pesar de que la información debiera ser
pública y que los fondos con los que se solventa este programa son
de todos los argentinos, no se cuenta con ninguna nómina de
empresas beneficiarias ni con los aspectos básicos relativos a su
implementación que cualquier ciudadano debiera poder
conocer.
Nuestro proyecto de
resolución pretende obtener información que nos permita evaluar la
eficiencia del Programa de Recuperación Productiva en cuanto a su
objetivo de minimizar los efectos de la emergencia ocupacional.
Realizamos preguntas
relativas a montos y destinatarios ya que al tratarse de fondos
públicos debe darse cuenta a toda la ciudadanía de su destino.
Nos interesa conocer la
distribución geográfica y la identidad de las empresas beneficiarias,
entre otros motivos porque entendemos que en este tipo de
programas el factor de discrecionalidad puede ser importante e
inclusive puede llevar a resultados arbitrarios y perjudicar a los
sectores más vulnerables que se pretenden proteger.
Resulta por todo ello
indispensable lograr obtener información transparente y detallada
del Programa de Recuperación Productiva también por estar
vinculado a un tema tan sensible como lo es el desempleo.
La conservación de las fuentes de
trabajo es obviamente un objetivo a alcanzar pero, es necesario realizar una
correcta evaluación y seguimiento de su aplicación y para ello es necesaria la
información aquí solicitada.
Resulta indispensable
contar con una pormenorizada y detallada información para saber
si el programa dio los resultados esperados o si es necesario
modificarlo y de que forma promoviendo desde el ámbito legislativo
las acciones que resulten pertinentes.
Porque entendemos
que es necesario contar con la información necesaria a fin de
ejercer nuestra función de control de los actos que realiza el Poder
Ejecutivo Nacional es que solicitamos a nuestros pares la sanción de
este proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CARCA, ELISA BEATRIZ | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
| PIEMONTE, HECTOR HORACIO | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
| REYES, MARIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |