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PROYECTO DE TP


Expediente 4756-D-2006
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS CONDUCENTES A DAR CUMPLIMIENTO CON LO NORMADO EN EL ARTICULO 1 DE LA LEY 23753, DE PREVENCION DE LA DIABETES, SOBRE DIVULGACION DE LA PROBLEMATICA.
Fecha: 22/08/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 114
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través de la Jefatura del Gabinete de Ministros, el Ministerio de Salud y Acción Social, Secretaría de Programas de Salud, con el fin de solicitar se de cumplimiento a lo prescripto en la Ley 23753 art 1, reglamentada por el decreto 1271/98.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El artículo 1 de la Ley 23.753, que se refiere a la problemática y prevención de la diabetes establece que "El Ministerio de Salud y Acción Social dispondrá a través de las aéreas pertinentes el dictado de las medidas necesarias para la divulgación de la problemática derivada de la enfermedad diabética y sus complicaciones, de acuerdo a los conocimientos científicamente aceptados, tendiente al reconocimiento temprano de la misma, su tratamiento y adecuado control. Llevará su control estadístico, prestará colaboración científica y técnica a las autoridades sanitarias de todo el país, afín de coordinar la planificación de acciones; y deberá abocarse específicamente a los problemas de producción, provisión y dispensación para asegurar a todos los pacientes los medios terapéuticos y de control evolutivo, de acuerdo al a reglamentación que se dicte.
La misma fue reglamentada por el decreto 1271/98.
Los primeros resultados de una encuesta nacional sobre cuánto saben los argentinos sobre la diabetes explicarían por qué cuesta controlar un mal que padecen unos cuatro millones de argentinos, de los cuales el 50% de los cuales lo desconoce.
Para prevenir una enfermedad, hay que conocerla, sin embargo, afirmaciones como que la diabetes es contagiosa, que aparece por comer dulces o alergia al azúcar, que sólo la sufren los adultos o que se puede tener "un poco" de la enfermedad no siempre fueron reconocidas como falsas entre las 10.000 personas consultadas ya en siete ciudades del país.
"Hay grandes vacíos informativos sobre la diabetes, aunque la población general conoce que es una enfermedad que compromete la calidad de vida, que puede darse en cualquier etapa de la vida y que sus consecuencias incluyen el deterioro de órganos y modifican la funcionalidad biopsicosocial, también desconoce las causas, la prevención y el tratamiento", concluyen los responsables de la Primera Campaña Nacional de Concientización en Diabetes.
Esta Campaña Nacional fue organizada por la Federación Argentina de Diabetes (FAD), una entidad sin fines de lucro que agrupa a más de 138 asociaciones de ayuda al paciente diabético en el país, la iniciativa aspira a dibujar un mapa argentino de conocimientos básicos y desterrar los mitos que aún prevalecen sobre el origen, los síntomas y el tratamiento.
En la ciudad de San Luis, por ejemplo, el 42% de las 619 personas encuestadas, de 8 a 87 años, afirma que la diabetes se origina por comer dulces, sin embargo, el 98% sabe que es un mal con un patrón hereditario.
Para el 86%, una persona puede tener "un poco" de diabetes, mientras que el 71% asegura que las personas que se inyectan insulina sufren "diabetes grave", al igual que el 51% de las 97 personas en la ciudad cordobesa de San Francisco, el 46% de los 254 encuestados en Río Gallegos (Santa Cruz), el 65% de los 725 bonaerenses que participaron, o el 66,5% de 1806 transeúntes que hace dos semanas pasaron por la esquina del Cabildo, en la ciudad de Córdoba.
"La diabetes tipo II, erróneamente, parecería que no es tan grave porque la persona no debe aplicarse inyecciones y con el tiempo es peor", comentó a la doctora Marcela Deveaux-De la Plaza, vicepresidenta de la FAD, sobre los primeros resultados de la campaña.
Esa falsa asociación entre la gravedad de la diabetes tipo I, o insulinodependiente, y de la tipo II lleva a que muchos pacientes que no necesitan de la insulina pasen los primeros 20 años mal tratados y lleguen al consultorio de un especialista con una lesión grave en el pie, los riñones o la vista, según indicó la experta.
Entre los resultados positivos del mapa argentino sobre mitos y verdades de la diabetes, que se presentará en el IV Congreso Federal para Personas con Diabetes, figura que esa alteración metabólica que aumenta el nivel del azúcar en la sangre no es contagiosa, sino hereditaria (tal como aseguró entre el 98 y el 100% de los encuestados), y que la falta de control de la enfermedad produce complicaciones como la ceguera y las lesiones graves en los pies, las piernas, el corazón y los riñones.
Estos primeros resultados indican claramente que la diabetes es una enfermedad que se respeta, pero que a la vez se conoce poco.
La ley nacional de protección del diabético habla de educación diabetológica y la miseria educativa que hay en el país sobre una epidemia que afecta al 8% de los argentinos es difícil de aceptar, señalan desde la Nueva Asociación Civil para la Prevención y la Educación en Diabetes, de Río Cuarto y alrededores (Córdoba), donde viven unos 16.000 diabéticos.
En la ciudad de Buenos Aires, donde existe un mayor acceso a la información, el 67,5% de los 3962 encuestados, de 11 a 87 años, está convencido de que se puede tener "un poco" de diabetes, mientras que siete de cada 10 desconocen que una mujer puede desarrollar la enfermedad durante el embarazo (diabetes gestacional) y sólo la cuarta parte de los consultados sabe que se inyectan insulina quienes tienen el tipo I de la enfermedad.
Si dejamos que permanezca silenciosa o ignorada, la próxima epidemia no será la diabetes en sí, sino las complicaciones que hoy se pueden evitar, retrasar y hasta revertir.
Por lo expuesto, y por los argumentos adicionales que, de ser necesario, expresaremos ante las comisiones que asesoren respecto de este tema y en el recinto cuando sea tratado, requerimos a la Cámara de Diputados de la Nación la aprobación del presente Proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CANTEROS, GUSTAVO JESUS ADOLFO CORRIENTES PROYECTO CORRIENTES
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
31/10/2006 DICTAMEN Aprobado con modificaciones como proyecto de declaración
31/10/2006 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1365/2006 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION 16/11/2006
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 29/11/2006 APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA 18/07/2007