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PROYECTO DE TP


Expediente 4728-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DISTRIBUCION, ALMACENAMIENTO Y ENTREGA DE MEDICAMENTOS DEL PROGRAMA REMEDIAR.
Fecha: 30/06/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 86
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo, a través de los organismos que corresponda, informe en relación a distribución, almacenamiento y entrega de medicamentos del Programa Remediar, los requerimientos que a continuación se detallan:
1) Indique cuál es la fecha de puesta en vigencia del Programa, y cuál la prevista para su finalización;
2) Precise la nómina completa de laboratorios proveedores del Programa desde el año 2006 al día de la fecha, discriminando por año para cada Laboratorio la medicación comprada, la fecha de compra, la fecha de entrega y la fecha de vencimiento de cada lote o partida de todos los productos comprados a través del Programa Remediar;
3) Señale para cada año desde el Enero del 2006 a Enero 2010 los Municipios o Departamentos de cada Provincia en los cuales se ha hecho entrega la de medicación relativa al Programa;
4) Indique cuál es la forma de distribución de los medicamentos desde el programa a cada uno de los centros de distribución en las diferentes provincias. También en relación al mismo requerimiento, detalle discriminadamente por Provincia para cada año desde el 2006 hasta el día de la fecha; e indique la forma de contratación para cada empresa, si existiese más de una empresa, y el monto abonado a cada empresa para cada período;
5) Informe si se lleva centralizadamente el registro de la medicación que se entrega. De ser afirmativa la respuesta, indique cuál es el sistema de registro instrumentado, y si en el mismo está contemplado el relevamiento de la fecha de vencimiento de la misma;
6) Cuáles son los mecanismos previstos para evitar que se produzcan vencimientos de medicamentos en existencia en los centros de entrega; así como también, aquellos mecanismos preestablecidos para determinar aquellos centros en los que existe un sobre stock por falta de prescripción;
7) Informe si se efectúan informes de auditoria de entrega y de stock en cada uno de los centros donde se entrega medicación del Programa. De ser afirmativa la respuesta señale la periodicidad establecida para los mismos;
8) Si el programa fue notificado de la incineración de más de 7 toneladas de medicamentos del Programa Remediar en el Municipio de Lomas de Zamora Provincia de Buenos Aires;
9) De ser afirmativa la respuesta, indique fecha de notificación de la misma, y las acciones que han iniciado con el fin de clarificar la circunstancia descripta.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El programa Remediar dependiente del Ministerio de Salud -Secretaría de Políticas, Regulación y Relaciones Sanitarias- Subsecretaría de Políticas, Regulación y Fiscalización, tiene como objetivo asegurar la accesibilidad a los medicamentos genéricos de la población que asiste a los CAPS para tratar un alto porcentaje de las patologías presentes en las consultas. Asimismo, fortalecer el modelo de atención primaria, promover políticas de salud con gestión participativa, implementar el control social y la gestión participativa del programa, desarrollar estrategias para promover el uso de medicamentos genéricos y fortalecer el modelo de atención primaria de la salud.-
Este Programa está destinado a toda la población, en cuanto tengan dificultades de acceso a los medicamentos ambulatorios, en especial quienes están bajo línea de pobreza o no tienen cobertura de obra social. Su población, a la que estaría destinado el Programa, es de alrededor de 15 millones de personas.-
Noticias periodísticas publicadas en inforegión, periódico digital de Lomas de Zamora en fecha 24 de junio próximo pasado, permitieron tomar estado público de un lamentable suceso que se habría producido a mediados del año 2009. Según la especie, debieron incinerarse más de siete (7) Toneladas de medicamentos del Programa Remediar por haberse vencido, circunstancias que habrían sido reconocidas tanto por el actual Secretario de Salud Dr. Oscar Palacios, así como por el Ex Secretario a Cargo de la misma cuando se habría producido dicha acción, Dr. Roberto Panno. La dimensión de los datos que se manejan, generan una real preocupación en todo lo que acontece con el programa.-
Según fuentes del Honorable Concejo Deliberante de Lomas de Zamora (reproducidas por medios periodísticos), el dato surgió a partir de un relevamiento y control de la documentación que el Municipio presenta en el CEAMSE por la deposición de residuos, en dónde se habría constatado que el organismo debió efectuar un tratamiento especial a siete toneladas de medicamentos.-
El secretario de Salud de Lomas de Zamora, Oscar Palacios, habría expresado al medio referido precedentemente que a mediados del año pasado debieron tirarse a la basura siete toneladas de medicamentos vencidos afectados al Plan Remediar y que no fueron utilizados. De todos modos, el funcionario minimizó la responsabilidad de las anteriores autoridades al señalar que "sólo fue un mal manejo administrativo". "Sucede que cuando los remedios llegan desde Nación, se fija cuál es la fecha de vencimiento y si están vencidos, se dejan de lado. Éstos son medicamentos que llegaron a su vencimiento y no se usaron. También pedimos a Nación que algunos se cambien porque no tienen utilidad en las unidades sanitarias", admitió Palacios en diálogo con Inforegión.-
De constatarse esta información, se torna indispensable poder esclarecer los hechos y circunstancias que la motivan. ¿Qué mecanismos existen para evitar el vencimiento de los medicamentos? ¿Qué mecanismos de redistribución se implementan en caso de excedentes? Y quizás, constatar la dimensión de esta práctica institucional, que en forma masiva lesiona el derecho a la salud de los habitantes de la Provincia de Buenos Aires, ya que no se tiene información que los hechos, de haber existido, estén acotados a Lomas de Zamora.-
El hecho es de una dimensión y una gravedad escandaloso, lo que nos obliga a esclarecer al mismo y a clarificar lo que está aconteciendo en el resto del País.
Por lo expuesto es que solicito al resto de los legisladores acompañen la presente iniciativa.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
PIEMONTE, HECTOR HORACIO BUENOS AIRES COALICION CIVICA
CARCA, ELISA BEATRIZ BUENOS AIRES COALICION CIVICA
MORAN, JUAN CARLOS BUENOS AIRES COALICION CIVICA
IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
GARCIA, SUSANA ROSA SANTA FE COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)