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PROYECTO DE TP


Expediente 4719-D-2010
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA HONORABLE CAMARA EL CASO DE LA ABORIGEN, ROSA MOLINA, QUIEN FALLECIERA POR DESNUTRICION EL DIA 10 DE SEPTIEMBRE DE 2007 EN LA CIUDAD CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHACO.
Fecha: 30/06/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 86
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Declarar de interés de esta H. Cámara el caso que se tramita ante el juez federal subrogante Eduardo Valiente en la ciudad de Resistencia, provincia del Chaco, referido a la aborigen Rosa Molina, que falleció por desnutrición el 10 de septiembre de 2007.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


I. ¿Quince muertes por desnutrición en el Chaco en 2007? (1)
Rosa Molina acaba de morir en la ciudad de La Plata, con 56 años de edad y 24 kilos de peso. Su hijo fue a buscarla hace unas semanas a Resistencia, luego de reconocer su imagen en los diarios. Rosa pasó por el Hospital Central de la capital chaqueña con 30 kilos de peso, los médicos le dieron el alta hospitalaria y se negaron a atenderla después. A comienzos de agosto, ella buscó refugio en la Catedral, donde su gente logró la atención de los medios. Esa mujer toba ahora es la víctima número 15 del hambre, esa aterradora estadística sanitaria que crece en la provincia con números que empezaron a contarse sólo hace dos meses entre las víctimas aborígenes.
Orlando Charole, con otros ocho delegados del Chaco, estuvo en Buenos Aires ayer para reunirse con el defensor del Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino, autor de la denuncia que disparó la semana pasada el inédito fallo de la Corte Suprema que diagnosticó el problema como "exterminio". Luego del encuentro, los delegados llamaron a una conferencia de prensa por dos motivos. Para exhortar al gobierno nacional y provincial a cumplir con la sentencia de la Corte de proveer agua, alimentos y medicina a los aborígenes. Y para decir que su hasta ahora "sobrada paciencia" parece llegar a un límite.
"Nosotros decimos que tuvimos sobrada paciencia sobre los hechos de muerte que se han producido en las comunidades indígenas", dijo Egidio García, otro de los delegados. "Tuvimos mucha paciencia, pero ahora venimos cargados de bronca, de iras porque nos toca muy cerca."
El problema del hambre pasó en los últimos meses de la agenda social a la política, hasta colarse en las últimas elecciones. En 11 de julio, detrás de lo que apareció como la primera víctima, varias organizaciones sociales y de derechos humanos salieron a acompañar el reclamo con informes que hicieron foco en la situación sanitaria con niveles de hambruna de años que disparan tuberculosis y Chagas, entre otros males. Esos datos se transformaron en un pedido de amparo de la Defensoría ante la Corte y luego a la medida cautelar del máximo tribunal. "Le pedimos ahora a la Corte -dijo Charole- que no se aparte de este proceso porque tiene todas las facultades para quedarse."
Sus comunidades reúnen a 60 mil personas de tres etnias (tobas, wichis y mocovíes) en toda la provincia, aunque la mayor parte vive en el Impenetrable. En el Paraje Colonia 10 de Mayo del departamento General Güemes todos los habitantes que entrevistó la Defensoría tenían vinchucas en sus casas y en lugares como El Colchón, las familias extraen agua de charcos donde también beben los animales.
Charole, además de delegado, es presidente del Instituto de Asuntos Aborígenes de la provincia, un organismo estratégico que, aunque supuestamente es autónomo, depende del Ministerio de Trabajo y Justicia del Chaco. Charole tiene una hermana diputada electa en el peronismo y una tía muy conocida en los últimos tiempos: su nombre es Mabel Pino Fernández y es una de las mujeres que murió con 25,7 kilos de peso, con los pulmones llenos de tuberculosis, después de un largo proceso.
"Uno puede solidarizarse con los familiares de los muertos", dice él. "Pero el dolor de ellos es enorme ante esa impotencia. Muchas veces el indígena no quiere hablar y hoy por hoy prefiere quedarse en su lugar y no ir a un hospital, prefiere aislarse y morir en su propia tierra. Y algún médico va a decir que es por razones culturales, pero es parte de un avasallamiento continuado y entonces uno prefiere morir ahí."
A principios de año, llevó a su tía con otras tres personas que estaban muy mal al hospital de Resistencia. Después del diagnóstico médico supieron que todos estaban con tuberculosis. ¿Por qué? "Por falta de atención médica en sus zonas natales -dice él-, porque aunque hay puestos sanitarios vamos a decir que no existen porque por más que existen no funcionan, entonces, existen pero no existen."
En julio último, con los primeros fríos, el Centro de Estudios e Investigación Social Nelson Mandela denunció la primera de las quince muertes que siguieron. "Nosotros no sabemos si son todas las muertes que hay", dice Rolando Núñez, del Centro. "Es posible que haya más y que no hayan llegado porque el Ministerio de Salud nos tabicó la información: ahora nos vamos enterando por la misma gente cercana a los que fallecieron pero lo importante no son las cuentas sino que era demostrar cómo el frío era un disparador pero que la causa estaba en la pobreza extrema, en el Chagas, en la tuberculosis, en la neumonía, en la diabetes como en Africa."
Según los datos del centro Mandela, en 1995 las tierras fiscales del Chaco eran 3 millones de hectáreas, ahora son unas 500 mil. Las comunidades que eran nómades quedaron arrinconadas en tres reservas y ahora en unas 20 mil hectáreas vive una comunidad de dos a tres mil personas. Extensiones inmensas para los parámetros de Buenos Aires, pero inservibles ahí.
-¿Cuanta tierra necesitan?
-¿Cuánto? -pregunta Charole- Yo diría que todo, todo el territorio que teníamos ancestralmente, entonces ustedes se deberían tener que ir. Ese es el problema, ése es el verdadero problema.
II. ¿Se asume la verdad oculta? (2)
Nueva Pompeya y el Monte Impenetrable tendrán una navidad distinta: el 24 y 25 diciembre una comitiva de voluntarios llegará hasta la Misión inaugurada por franciscanos en el año 1900 y restaurada en 1999.
La idea surgió del diálogo entre el periodista Manolo Bordón y el sacerdote Jorge Lestani, quien oficiará la "Misa del Gallo" en la capilla del lugar en la nochebuena, pero se han sumado varias organizaciones de nuestra comunidad, como "Padres en la Ruta", "Padres de la ciudad" la Cámara de Comercio, Industria y Producción. Se cursarán invitaciones a iglesias evangélicas y al Sindicato de Prensa.
El evento es la continuidad de otras 23 campañas solidarias que comenzaron con las caravanas de ayuda en julio de 1995, desde Radio Libertad.
Si bien la base operativa de este viaje será la sede de Radio Argentina (89.3) en calle La Rioja 333, los organizadores abrirán un amplio abanico de invitaciones para que sea la comunidad en su conjunto y la grey católica en particular quienes asuman el protagonismo tanto con sus contribuciones de ropa y comida, como con su inscripción para participar del viaje.
"Para Rosa Molina" será el nombre de la campaña, en homenaje a la mujer recientemente fallecida por desnutrición, a los 54 años de edad cuando pesaba apenas 24 kilos. Su imagen recorrió el mundo y alertó a toda la Argentina respecto del holocausto aborigen que se está viviendo en nuestra provincia.
La muerte de Rosa Molina conmovió a los chaqueños profundamente, sacándolos de la modorra para asumir la verdad oculta por la indiferencia o la desidia.
El gobernador electo, Jorge Milton Capitanich, se inscribió para participar de la expedición que partirá en la medianoche del domingo 23 de diciembre desde las puertas de la Iglesia Catedral.
Lo hará en la categoría de "voluntario", como todos los que deseen colaborar.
La inscripción de quienes deseen pasar la Navidad en la Misión de Nueva Pompeya con sus propios vehículos debe registrarse en el domicilio mencionado ya que no se tomarán registros por teléfono.
El cupo de voluntarios que viajarán en ómnibus dispuestos al efecto es limitado a la capacidad del transporte disponible. También en este caso las inscripciones serán personales.
Desde la organización se solicita donativos de juguetes, ropa usada, alimentos no perecederos (harina, grasa, aceite, sal, azúcar, arroz, fideos, jabón de lavar) que serán recibidos y clasificados en los galpones de Radio Argentina.
Quienes deseen más información y recabar todos los datos de la evolución de la campaña, ofrecimientos, personas participantes, etc., pueden visitar el blog de internet en la dirección navidadchaco2007.blogspot.com (sin triple "w"). Allí, cualquier comentario y/u propuesta que se haga llegar será publicada a la brevedad.
III. ¿Solidaridad en acción? (3)
El periodista Manolo Bordón, promotor de la campaña solidaria que llevó más de 80 toneladas de alimentos, ropa y juguetes a Misión Nueva Pompeya, en la llamada La Navidad de Rosa Molina, dijo estar inmensamente agradecido "al pueblo, por tan gran manifestación de solidaridad con los chaqueños que menos tienen".
Bordón, desde la Misión, dijo que "los más de 250 voluntarios que llegamos hasta este rincón alejado de la capital, tenemos una alegría que nos desborda, y los más de 45º de temperatura que están pronosticados para hoy, ni el viento norte que sopla con fuerza, pueden mermar esto que sentimos".
Aseguró que se está trabajando en los parajes aledaños, para que todas las familias puedan tener su bolso de mercadería y ropa, y especialmente para que los niños aborígenes y criollos, tengan un juguete en esta Navidad.
El periodista no quiso obviar a la tarea de los voluntarios, quienes a pesar de haber manejado más de nueve horas, repartieron las donaciones que llegaron desde todo el país, destacando en particular el caso de unos voluntarios que vinieron desde Buenos Aires, y que con su camioneta particular, decidieron hacer unos kilómetros más, y llegar hasta el paraje Nueva Población, para "tomar contacto directo con la cara de la necesidad de los aborígenes".
Además de este caso, mencionó el caso de la modelo Tamara Carauni, "quien pese a ser tapa de revista de varias publicaciones provinciales y nacionales, está trabajando junto a todos. Si tuviese que sintetizar en pocas palabras lo que siento, solo podría decir gracias al pueblo en general", dijo Bordón al ser consultado por las emociones del día.
Padre Lestani, conmovido
El cura vicario de la Catedral de Resistencia, Jorge Lestani, uno de los organizadores de la campaña manifestó su máxima alegría por la respuesta solidaria de la gente. "Estar aquí, ante tanta manifestación de fe y solidaridad es algo que conmueve a todos, y nos demuestra que más allá de las diferencias religiosas, de razas o políticas que puedan existir, estamos todos mancomunados en trabajar por los que menos tienen, y este es un detalle que no debemos pasar por alto".
Lestani renovó su compromiso de seguir trabajando por los que menos tienen. María y Marisol, dos de los más de 250 voluntarios que el sábado partieron desde la Catedral de Resistencia también se manifestaron conmovidas por la necesidad de la gente a la vez que expresaron su alegría por poder ser vehículos de tanta ayuda solidaria.
IV. ¿Será Justicia? (4)
El fiscal federal subrogante, Gustavo Corregido, solicitó al juez Eduardo Valiente, que se lo cite a indagatoria al ex ministro de Salud, Ricardo Mayol y a la médica del hospital Perrando, Viviana Escobar Solari, por el caso de Rosa Molina, la aborigen desnutrida cuyo caso cobró repercusión nacional hace tres años luego de ser expuesta como una situación paradigmática de la forma en que vivían los pueblos originarios del Chaco. AI ex funcionario del gobierno de Roy Nikisch y a la médica se los acusa de abandono de persona. La carátula se agrava en el caso de Mayol lo imputan, además, de discriminación.
En un oficio que solicita diligencias probatorias en el caso caratulado en autos "Chamorro Miguel Orlando s/denuncia", expediente N° 135/08", el fiscal federal formula oficialmente el requerimiento de instrucción judicial (artículos 180 y 188 del Codigo Procesal Penal), contra Ricardo Mayol, Viviana Escobar Solari y contra todo el que resulte autor, coautor o participe en el delito investigado.
Asimismo, Corregido solicitó en el mismo escrito el llamado a declaración testimonial del vicario parroquial de la Iglesia Catedral, Jorge Lestani; del sacerdote, Roberto Ramón Silva, quien critico en un documento la inacción oficial; y del diputado provincial Egidio García, quien será invitado a presentarse al Juzgado Federal atento los fueros que posee.
Asimismo, serán llamados para prestar testimonio en la causa el medico Rodolfo Amado Sobko, quien habría atendido a Rosa Molina y solicitado su internación; y al doctor Gabriel Saturnino Acevedo, quien fuera director del Centro de Salud del barrio Cacique Pelayo, donde residía Molina. También Corregido ordenó que se arbitren las mediadas para identificar al hijo de Rosa Molina mediante información policial en el Barrio Cacique Pelayo, de Fontana, a fin de ser citado para declaración testimonial. Particularmente del diputado García, el fiscal requiere su testimonio para sustentar la declaración en la nota publicada por NORTE el 29 de septiembre de 2007 y titulada: "Murió Rosa Molina, la mujer toba que por el hambre pesaba 30 kilos".
Abandono de persona
Para el fiscal, la conducta del ex ministro se encuentra encuadrada en el delito de abandono de personas agravado por discriminación (articulo 106 del Codigo Penal y Ley 23.592 articulo 2); en tanto que a la doctora Viviana Escobar Solari le cabe la figura de abandono de persona.
A la hora de fundamentar la imputación por "abandono de personas", Corregido señala que "se ha puesto en peligro la salud y la vida de Rosa Molina al ser internada en el Hospital Perrando el 2 de agosto de 2007 con 27,400 kilogramos en grave estado de desnutrición y dada de alta el 9 de agosto con 29,500, dejándola abandonada a su suerte; a tal punto que al mes, falleció". "El conocimiento acabado de la situación del ministro de Salud surge de su declaración periodística al decir 'No hubo abandono', en clara referencia al abandono de persona en el caso concreto de la victima". La misma calificación le cabe a la médica responsable de la atención en el Hospital Perrando, quien dispuso su internación y alta hospitalaria en una semana.
Una larga cadena de errores
Tras confirmar la competencia federal de la causa encuadrada "en actos discriminatorios en violación a la ley 23.592", el escrito repasa el largo circuito iniciado con la denuncia de Miguel Orlando Chamorro del 3 de agosto de 2007, dando cuenta de la grave y extrema situación sanitaria de Rosa Molina, una aborigen de 54 años residente en el barrio Cacique Pelayo, de Fontana. Según constaba en la denuncia, la mujer se encontraba en un evidente "estado de abandono", con solo 24 kilos de peso. Tras constatar esa situación, el 2 de agosto de 2007 Molina fue trasladada desde su domicilio hasta la Iglesia Catedral, por integrantes de organismos de Derechos Humanos; desde donde el caso tomo estado publico.
Ese mismo día, la mujer fue trasladada al Hospital Perrando, siendo asistida en la Guardia de Emergencias por la doctora Viviana Escobar Solari. Había ingresado al nosocomio con un peso de 27,400 kilos, y al recibir el alta hospitalaria, cinco días después, pesaba solo 29,500 kilogramos. Con el caso ya instalado en los medios, el fiscal hace foco en su requerimiento de declaraciones del entonces ministro Mayol, quien aseguro que no existió abandono de persona por parte del Estado provincial, y atribuyó el estado de la aborigen a "hábitos culturales y estilos". "Ellos tienen su manera de comer, su manera de alimentarse y a veces no aceptan la nuestra. Entonces son una serie de cosas que no son sencillas. No estamos haciendo abandono de nada", había remarcado el funcionario.
También entre los fundamentos que repasa el fiscal se cuenta el diagnostico medico de Molina, luego de ser atendida por la doctora Escobar Solari. Así, quedo constancia de su ingreso con desnutrición crónica proteica y anemia. En tanto, luego de una interconsulta con el servicio de nutrición, se le diagnostica "desnutrición severa". Tras varios partes médicos de días sucesivos que dieron cuenta de la evolución del estado sanitario de la mujer, por decisión del hijo de Molina y por la iniciativa de la propia paciente, fue dada de alta con un peso de 29,500 kilos. Sin embargo, en la constancia del alta se dejo establecido que el diagnostico seguía siendo "desnutrición crónica proteica, con buena evolución y estado general".
Si bien en controles ulteriores realizados en el domicilio de la mujer, su hijo dio cuenta del seguimiento de tratamiento de nutrición, Rosa Molina falleció el 10 de septiembre de 2007 por un paro cardiorrespiratorio no traumático, según consta en el certificado de defunción.
V. Consideraciones finales
Desde la asunción de Jorge Capitanich a la gobernación de la provincia del Chaco, la situación de los pueblos originarios ha tomado prioridad en la agenda institucional. Por ello es que consideramos de vital importancia que se esclarezcan las responsabilidades del caso, para que no vuelva a suceder. Por todo ello es que solicitamos la aprobación de este proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MORANTE, ANTONIO ARNALDO MARIA CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
DAMILANO GRIVARELLO, VIVIANA MONICA CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
PILATTI VERGARA, MARIA INES CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
POBLACION Y DESARROLLO HUMANO (Primera Competencia)