PROYECTO DE TP
Expediente 4603-D-2008
Sumario: JUSTICIA FEDERAL DE LA PROVINCIA DE MISIONES, CREACION DE UN JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA, FISCALIA Y DEFENSORIA CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE IGUAZU.
Fecha: 29/08/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 109
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTICULO 1º - Créase el Juzgado
Federal de Primera Instancia, con asiento en la ciudad
de Iguazú, provincia de Misiones, con jurisdicción sobre los
departamentos de Iguazú y Manuel Belgrano, de dicha provincia
ARTICULO 2º - El Juzgado Federal de
Iguazú tendrá competencia en materia criminal y
correccional, en materia civil, comercial, contenciosoadministrativa,
laboral, previsión social, así como toda otra cuestión federal, y funcionará con DOS (2)
secretarías.
ARTICULO 3º - Créase UNA (1) fiscalía de
primera instancia y UNA (1) defensoría de
pobres, incapaces y ausentes que actuarán ante el juzgado federal que se
crea por la presente ley.
ARTICULO 4º - Créanse los cargos de
primera instancia en lo federal de juez, secretarios,
fiscal, defensor público de menores, incapaces y ausentes y empleados a
que se refiere el anexo de la presente ley
ARTICULO 5º - Instalado el nuevo juzgado
serán remitidas las causas pendientes,
conforme a la jurisdicción territorial que por esta ley se le asigna.
ARTICULO 6º - Modifícase la competencia
territorial del juzgado federal de primera
instancia de Eldorado de la provincia de Misiones que a partir del
momento en que se ponga en funcionamiento el tribunal creado por la presente, no ejercerá
jurisdicción sobre los departamentos enumerados en el artículo 1º.
ARTICULO 7º - La presente ley se
implementará una vez que se cuente con el crédito
presupuestario necesario para la atención del gasto que su objeto
demande, el que se imputará al presupuesto del Poder Judicial de la Nación.
ARTICULO 8º - El Consejo de la
Magistratura en ejercicio de las funciones que le
competen proveerá lo necesario para la instalación y financiamiento del
tribunal creado.
ARTICULO 9º - Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto tiene como objeto la
creación Juzgado Federal de Primera Instancia, con asiento en la ciudad de Iguazú,
provincia de Misiones, con jurisdicción sobre los departamentos de Iguazú y Manuel
Belgrano de dicha provincia.
La iniciativa se tiene su fundamento
originario en el propósito anhelado por la sociedad toda, y en especial la de mi provincia de
Misiones, del fortalecimiento institucional de la justicia provincial y federal, en este caso,
como ámbito del fin esencial estatal de composición de conflictos, definiendo en el caso
concreto un mejor ordenamiento del mapa judicial federal correspondiente al territorio de la
provincia de Misiones y aportando un imprescindible avance en pos de descomprimir la
enorme cantidad de cuestiones en trámite por ante el Juzgado Federal de Primera Instancia,
con asiento en la ciudad de Eldorado de la provincia de Misiones.
Que la jurisdicción planteada sobre los
departamentos de Iguazú y Manuel Belgrano de la provincia de Misiones comprende las
ciudades de Wanda, Iguazú, Libertad y Esperanza; como así también las ciudades de
Comandante Andrés Guacurari, Bernardo de Irigoyen y San Antonio, respectivamente.
Que conforme las proyecciones y mediciones
del Instituto Provincial de Estadísticas y Censos de la provincia de Misiones estas
localidades han tenido un crecimiento promedio superior al 20 % en los últimos siete años.
Durante este largo lapso de tiempo no sólo
aumentó la población y evolucionaron sustancialmente las condiciones socio económicas,
sino que también se extendió y tornó más complejo el delito, desarrollándose enormemente
materias como las civiles, laborales, tributarias, provisionales, de derechos humanos, etc.,
todas ellas propias de sustanciación ante los magistrados federales distribuidos en todo el
territorio nacional.
Cabe destacar que la ciudad de Iguazú,
además de su fabuloso atributo natural de la Cataratas, tiene como característica saliente
que limita con los vecinos países de Brasil y Paraguay conformando la tan mencionada
triple frontera.
Que los países de Argentina, Brasil y
Paraguay llevan adelante un control preventivo de la zona que consiste en una vigilancia
conjunta y permanente de la frontera que los tres países comparten en la confluencia de los
ríos Paraná e Iguazú.
Que la actividad de las fuerzas de seguridad
de la República Argentina han logrado que la ciudad de Puerto Iguazú sea lejos la ciudad
más segura de las tres ciudades vecinas, permitiendo con ello que el turismo nacional e
internacional elija a la ciudad de Iguazú en lugar de las ciudades de Foz de Iguazú o
Ciudad del Este como destino de estadía.
Que sin perjuicio de ello, corresponde
también que al servicio de seguridad brindado por las fuerzas de nuestro país se adicionase
un servicio de justicia que con mayor celeridad y eficacia resuelva los delitos realizados en
el ámbito local.
Que ente este sentido, la Provincia de
Misiones ha acompañado esta realidad creando juzgados con competencia penal, civil,
comercial y laboral, para los delitos de competencia de la justicia provincial, debiéndose
acompañarse también esta realidad con la creación del Juzgado Federal de Primera
Instancia que por el presente proyecto se plantea.
En este sentido, cabe señalar que en la
actualidad la mayor cantidad de delitos de competencia federal se producen en la ciudad de
Iguazú y en la actualidad se sustancian a más de cien kilómetros del lugar de los hechos,
con las complicaciones que ello importa para el proceso.
En consecuencia, entiendo que con la
creación del Juzgado Federal propuesto se alcanzaría una total congruencia de límites
provinciales y jurisdicciones judiciales tanto federales como provinciales, permitiendo con
ello consolidar la presencia del estado en un lugar tan especial como lo es la triple
frontera.
Es evidente que esto redundará en mayor
celeridad de los trámites, la reducción de costos de traslados y otros gastos causídicos, y la
mejora de las tareas, todo ello dentro de un ámbito geográfico homogéneo.
Asimismo corresponde señalar que a las
razones apuntadas, constituye otra a nuestro juicio decisiva, el importante volumen de
causas judiciales en trámite ante el juzgado de la ciudad de Eldorado.
Resulta una necesidad descomprimir el
volumen de causas que se tramitan por ante la Juzgado Federal de Primera Instancia, con
asiento en la ciudad de Eldorado de la provincia de Misiones que provienen de mas de 20
localidades de la provincia de Misiones.
Tratándose de una materia relacionada
directamente con una finalidad esencial del Estado, y sin que necesitemos destacar que es
una cuestión crítica para la sociedad por un lado una acción sin dilaciones frente a la
complejidad del delito (narcotráfico, trata de personas entre otros presentes en el área) así
como la tutela efectiva de los intereses de los particulares, se halla plenamente justificado el
gasto a generar por la instalación de este nuevo Juzgado Federal.
Por las razones vertidas, solicito a mis pares
me acompañen en la sanción de la presente ley.
ANEXO
Magistratura:
Juez de Primera
Instancia....................................................... 1 (uno)
Secretario de
Juzgado...............................................................2 (dos)
Personal Administrativo y
Técnico
Prosecretario Administrativo (Oficial
de justicia).....................2 (dos)
Prosecretario Administrativo (Oficial
1ro.)...............................2 (dos)
Auxiliar Superior (1
Habilitado)...............................................2 (dos)
Auxiliar Superior de 3ra.
(Notificador).....................................1 (uno)
Auxiliar Superior de 6ta. (1
Archivo).......................................2 (dos)
Auxiliar Principal de
5ta............................................................2 (dos)
Auxiliar Principal de
6ta............................................................2 (dos)
Personal de Servicio
Auxiliar Principal de
7ma........................................................ 2 (dos)
Fiscalía:
Fiscalía de Primera
Instancia.................................................. 1 (uno)
Prosecretario Administrativo (Oficial
1ra)........................... 1 (uno)
Auxiliar Superior de
6ta.......................................................... 2 (dos)
Defensoría:
Defensor
Oficial....................................................................... 1(uno)
Prosecretario Administrativo (Oficial
1ra).............................. 1 (uno)
Auxiliar Superior de
6ta........................................................... 2 (dos)
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| LLERA, TIMOTEO | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BIANCO, LIA FABIOLA | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| ITURRIETA, MIGUEL ANGEL | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| LEVERBERG, STELLA MARIS | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PERIE, JULIA ARGENTINA | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| JUSTICIA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |