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PROYECTO DE TP


Expediente 4553-D-2006
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS CONDUCENTES A DISTRIBUIR EN FORMA MAS EQUITATIVA LOS FONDOS DEL "SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR - SISTAU -".
Fecha: 15/08/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 110
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo instruya a la Secretaria de Transporte de la Nación, la cual depende del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Publica y Servicios, para que en forma urgente realice una distribución geográfica más equitativa de los fondos destinados al Transporte Urbano de Pasajeros denominado: "SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR (SISTAU)", a favor de las empresas de Transporte de Pasajeros que prestan servicios en las ciudades de mayor densidad poblacional del interior del País.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Secretaria de Transporte de la Nación mediante el dictado del Decreto 337/2004 ha creado un fondo para paliar el incremento en los costos que sufren las empresas de Transporte de Pasajeros de nuestro País.- El sistema se denominó SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR ( SISTAU), además impuso un precio diferencial al precio del gasoil, mediante el Decreto nº 675/2005.-
Cabe destacar que mediante el Decreto nº 546/2005 se pretende paliar el incremento en los costos de explotación que significa el incremento salarial que es de aproximadamente el 25% , por lo cual se estableció en el articulo 6º) de dicho decreto, lo siguiente: "Sustitúyase el articulo 2º del Decreto nº 1488/04 por el siguiente texto: "ARTICULO 2º):Facultase a la Secretaria de Transporte del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Publica y Servicios a disponer el uso de los fondos de la Reserva de Iliquidez hasta un 7% que en concepto de Impuesto sobre el Gas Oil ingresen al sistema de Infraestructura de Transporte (SIT) durante el plazo establecido en el articulo 1º del presente, a fin de afectar dichos recursos como refuerzo de las compensaciones tarifarias a las empresas que prestan servicios dentro de la región definida en el Art. 3º) del Decreto nº 656/94.-
Ese refuerzo era para compensar los costos que sufrían aquellas empresas que se encontraban dentro de la región del AMBA, la cual comprende: La región Metropolitana de Buenos Aires, que comprende la Capital Federal, y los siguientes partidos de la Provincia de Buenos Aires: Tigre, San Fernando, San Isidro, Vicente López, General San Martín, General Sarmiento, La Matanza, Morón, Merlo, 3 de Febrero, Esteban Echeverría, Lomas de Zamora, Lanús, Avellaneda, Almirante Brown, Quilmes, Florencio Varela, Berazategui, Zárate, Campana, Escobar, Pilar, General Rodriguez, La Plata, Marcos Paz, Bransen, San Vicente, Berisso, Ensenada, Moreno, Cañuelas, Luján, General Las Heras, Mercedes, Lobos, Exaltación de la Cruz, y aquellos que en el futuro deban ser incluidos como consecuencia del desarrollo urbano de la Región.-
Como se observa este incremento solamente para las ciudades comprendidas en la región aludida del AMBA, ha significado un estado de absoluta desigualdad para el resto de las regiones del país, que también han sufrido el incremento en sus costos, y que no se han beneficiado, impidiéndole paliar los mismos, quedando en una situación de gravedad extrema, que amerita la inmediata corrección, de las asimetrías que este incremento significó respecto del resto.-
Se ha vulnerado la igualdad ante la ley para el resto de la región, y en particular como el presente Proyecto pretende proteger, para la región de Entre Ríos, y la Ciudad de Paraná, particularmente, hecho éste que ha sido constantemente analizado por parte del suscripto con el Secretario de Transporte Sr. Jaime, y el Sr. Folgar.-
En la ciudad de Paraná prestan el servicio urbano de transporte solamente dos empresas, La Victoria Transporte de Pasajero S.R.L. y Transporte Mariano Moreno S.R.L. quienes cuentan con una flota real de 174 unidades y según los datos correspondiente, al mes de julio del corriente año, recibieron por este subsidio $ 272.052,57, los que nos da un promedio por unidad de $ 1.563,52, cifras significativamente menores a las que obtienen las empresas que están comprendida en la región denominada AMBA, cuando la función social de estas empresas son las mismas, independientemente de su ubicación geográfica.
Pese a los sucesivos reclamos, hasta la fecha no se ha tenido ningún tipo de respuesta respecto al subsidio del SISTAU, en lo que respecta a un cambio de distribución en el coeficiente, como tampoco la posibilidad de un refuerzo como se realizó a la región del AMBA, hecho éste que debe ser reanalizado ya que han existido incrementos salariales para el personal que presta servicio en las Empresas de Transporte, como asimismo se ha verificado un incremento en los demás costos, que hacen que este Servicio se encuentre en una situación muy dificultosa, y que si no se adoptan medidas urgentes, como la peticionada en el presente, puede ser que lleguen a dejar de prestar servicios muchas de ellas, con lo cual se dejaría a la población con una desprotección muy grande y peligrosa.-
Por todo ello, y atento las urgencias que el caso amerita, solicito de mis pares el acompañamiento del presente proyecto, que urge por las razones aludidas.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SOLANAS, RAUL PATRICIO ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
31/10/2006 DICTAMEN Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen como proyecto de declaración
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1425/2006 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 4553-D-2006 y 5340-D-2006 CON MODIFICACIONES 23/11/2006
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4553-D-2006 y 5340-D-2006 06/12/2006 APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4553-D-2006 y 5340-D-2006 09/04/2008