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PROYECTO DE TP


Expediente 4397-D-2006
Sumario: CREACION DE UN JUZGADO FEDERAL EN LA CIUDAD DE GUALEGUAYCHU, PROVINCIA DE ENTRE RIOS CON COMPETENCIA EN MATERIA CRIMINAL, CORRECCIONAL, EJECUCION PENAL, CIVIL, COMERCIAL Y EJECUCION PENAL: CREACION DE CARGOS SECRETARIAS.
Fecha: 09/08/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 106
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


CREACION DEL JUZGADO FEDERAL EN LA CIUDAD DE GUALEGUAYCHU PROVINCIA DE ENTRE RIOS.-
Articulo 1º): Crease el Juzgado Federal de Primera Instancia con asiento en la Ciudad de Gualeguaychú, Provincia de Entre Ríos, con competencia en materia criminal, correccional, ejecución penal, civil, comercial, y de ejecución fiscal.
Articulo 2º): El Juzgado que se crea en el anterior tendrá jurisdicción sobre los Departamentos de Gualeguaychú, Gualeguay e Islas del Ibicuy de la Provincia de Entre Ríos.-
Articulo 3º) : El Juzgado Federal de Gualeguaychú, funcionará con una Secretaría, y una Defensoria de Pobres, Menores, Incapaces y Ausentes que actuarán ante ente el Juzgado Federal que se crea en la presente ley.-
Articulo 4º) : Créanse los cargos de Juez de Primera Instancia en lo Federal, Secretario, Fiscal, Defensor Público de Menores e incapaces y empleados a los que se refiere el anexo de la presente ley.-
Articulo 5º) Instalado el nuevo Juzgado Federal le serán remitidas todas las causas pendientes, conforme la jurisdicción territorial que por esta ley se le asigna.
Articulo 6º) Modificase la competencia territorial del Juzgado Federal de Primera Instancia con asiento en la Ciudad de Paraná, Provincia de Entre Ríos, en lo que respecta al Departamento de Gualeguay, y del Juzgado Federal de Primera Instancia con asiento en la Ciudad de Concepción del Uruguay, respecto de los Departamento de Gualeguaychú e Islas del Ibicuy los cuales a partir del momento en que se ponga en funcionamiento el Juzgado creado en la presente, no ejercerá jurisdicción sobre los departamentos aludidos.
Articulo 7º) La Cámara Federal de Paraná, Provincia de Entre Ríos actuará como Tribunal de Alzada y de Superintendencia del Juzgado que se crea por la presente ley.
Articulo 8º) La atención del gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, se imputará al Presupuesto General del Poder Judicial de la Nación.-
Articulo 9º) La Corte Suprema de Justicia de la Nación, el Consejo de la Magistratura y los organismos constitucionales, en ejercicio de las funciones que a cada uno les compete, conforme la Constitución Nacional, proveerán lo necesario para la instalación y funcionamiento del tribunal creado, dentro de los ciento ochenta (180) días de sancionada la presente.-
Articulo 10: Comuníquese al Poder Ejecutivo.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Los Tribunales Federales con que cuenta la Provincia de Entre Ríos, son básicamente dos: uno con asiento en la Ciudad de Paraná, y otro con asiento en la Ciudad de Concepción del Uruguay.-
El primer de ellos, posee Jurisdicción sobre los Departamentos de Paraná, La Paz, Tala, Diamante, Nogoyá, Victoria, y Gualeguay.- El segundo de ellos, posee Jurisdicción sobre los Departamentos de Uruguay, Gualeguaychú, Islas del Ibicuy, Colón, San Salvador, Villaguay, Concordia, Federal, Federación y Feliciano.-
Indudablemente la gran extensión del territorio y el crecimiento de la litigiosidad han sobrecargado a los juzgados aludidos, produciéndose en algunos casos demoras en la adminsitracion de justicia.-
Advirtiendo esta problemática, es que se impetra la creación de un Juzgado Federal con asiento en la Ciudad de Gualeguaychú, y que tendrá competencia sobre algunos Departamentos que actualmente ostenta la misma el Juzgado Federal con asiento en la Capital de la Provincia o sea en Paraná, y también en lo que respecta al Juzgado Federal con asiento en Concepción del Uruguay.-
El crecimiento demográfico que ha experimentado la Provincia de Entre Ríos, y fundamentalmente los Departamentos donde tendrá Jurisdicción este nuevo Juzgado, importan que la creciente demanda de justicia de los particulares, sea prontamente atendida, y por ello, con la redistribución de tareas por parte del Juzgado Federal de Paraná, que ya no intervendrá en aquellas causas que se susciten en el Departamento Gualeguay, que la presente norma asigna como competente, se descomprimirá la tarea de aquel, y además hará que una amplia franja de la población que actualmente debe trasladarse a grandes distancias para resolver sus controversias - en el caso puntual la Ciudad de Gualeguay se encuentra a una distancia mayor de doscientos kilómetros- ya no tenga que hacerlo, llevando así a una pronta resolución de los problemas que deben resolverse por parte de los Jueces Federales.-
Por otro lado es dable señalar que en la Ciudad de Gualeguaychú se encuentra una agencia de Aduana, en virtud de ser la ciudad que limita con otra Nación, particularmente la República Oriental del Uruguay, y que el tránsito de personas que concurren a nuestra Provincia es cada vez mas importante, con lo que normalmente se producen controversias entre los vecinos de una Nación y de otra, lo que equivaldría a que en esos casos, se le asignen la competencia a los Juzgados Federales, de acuerdo a las normas existentes en nuestro País.- De allí, que un Juzgado cuya sede se encuentre en dicha localidad, le llevará una rápida solución a los habitantes que concurren a esos Tribunales a resolver sus conflictos.-
A ello debe agregarse que en el Departamento Gualeguaychú e Islas del Ibicuy también existen Delegaciones de Gendarmería Nacional, la cual de acuerdo a los procedimientos que realiza sus eventuales derivaciones caerían dentro de la competencia de este Tribunal que por la presente se está creando.-
La Cámara Federal con asiento en la Ciudad de Paraná continuará siendo un Tribunal de Alzada, decidiendo todas aquellas causas que se giren como consecuencia del planteo de distintos Recursos de Apelación.-
Por todo lo expresado solicito de mis pares la aprobación del presente proyecto.-
Proyecto

ANEXO

Cargos a crear y efectivizar en el nuevo Juzgado Federal de Primera Instancia de la Ciudad de Gualeguaychú.-
Un Juez Federal de Primera Instancia.-
Categoría:
Secretario titular: Un cargo
Prosecretario titular: Un cargo
Oficial Mayor: Un cargo
Escribiente: Un cargo
Auxiliar: Dos cargos
Ayudante: Un cargo
Oficial de Justicia: Un cargo
Fiscal de primera Instancia: Un cargo
Secretario de Fiscalia: Un cargo
Auxiliar: Un Cargo
Defensor Oficial: Un cargo
Secretario Defensor Oficial: Un cargo.
Auxiliar: Un cargo.
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SOLANAS, RAUL PATRICIO ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
JUSTICIA (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA