PROYECTO DE TP
Expediente 4359-D-2009
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA SEGUNDA JORNADA PROVINCIAL DE PREVENCION Y LUCHA CONTRA EL DENGUE, A REALIZARSE EL DIA 16 DE SEPTIEMBRE DE 2009 EN LA PROVINCIA DEL CHACO.
Fecha: 09/09/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 112
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su beneplácito por la
realización de la Segunda Jornada Provincial de Prevención y Lucha contra el
Dengue, organizado por el Gobierno de la Provincia del Chaco, el 16 de
septiembre de 2009.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
I. Organizando el operativo (1)
El 26 de agosto se reunió el Comité
Ejecutivo de la Lucha contra el Dengue para ajustar los detalles de la organización de la
jornada cívica del 16 de septiembre, día en que se realizará un descacharrado provincial
para prevenir un brote de la enfermedad.
Se dispuso que el comisario de cada
localidad sea el jefe del operativo en cada municipio, en un trabajo coordinado con el
intendente. Además, se estableció asueto administrativo, de 8 a 13, y que personal del
sistema sanitario, docentes y agentes de la administración pública sean los referentes de
los equipos de trabajo.
"Nuestro cronograma está funcionando
adecuadamente para que sobre la base de la experiencia del 6 de mayo se generen los
mecanismos anticipatorios para garantizar el éxito del 16 de septiembre", aseguró el
gobernador Jorge Capitanich, que estuvo acompañado del secretario de Planificación,
Raúl Codutti; el presidente del Directorio de SAMEEP, Gustavo Martínez, y el
subsecretario de Coordinación y Gestión en Salud, Luis Alberto Di Silvestre. De la
reunión además participaron el comisario mayor, Julio Aguirre; el vicecomodoro de la
Fuerza Aérea, Pedro Notti; el capitán de la sección de Inteligencia de la Base de Apoyo
Logistico, Nahuel Puyeiro; el jefe de Prefecto Principal de Prefectura Naval
Barranqueras, Hugo García; la directora de Zona Sanitaria I Interior, María Soledad
Narváez, y el jefe Comandante de Gendarmería Nacional de Corrientes, Carlos Da
Silva.
El gobernador aseguró que del operativo
además tomarán parte actores de la sociedad civil y detalló que habrá 25 distritos
censales, 115 fracciones censales para las cuales se designarán sus correspondientes
jefes de fracciones, además de 861 radios censales. Se estima que hay más de 300 mil
viviendas en toda la provincia para recorrer.
EL OPERATIVO Aseguró que está
previsto que el coordinador sea el comisario de cada localidad en un trabajo en conjunto
con el intendente; los supervisores, que serán 115, serán de las fuerzas de seguridad del
interior, con la opción de los directores de escuelas y de hospitales, que también serán
responsables de equipo.
"Para los grupos que visiten las viviendas
vamos a contar con las fuerzas de seguridad y profesionales de salud, integrantes del
control de vectores, docentes y agentes de la administración pública", indicó. Capitanich
señaló que las escuelas y los docentes constituye un pilar fundamental en el operativo
por el conocimiento del terreno y aseguró que se realizar un programa de preparación de
las bolsas con los instrumentos, las capacitaciones correspondientes, las distribuciones
pertinentes y la capacitación general para llegar en óptimas condiciones.
Además, comentó que la sala de situación
funcionará en la Secretaría de Planificación y se utilizará una cartografía digital, que
permite tener un seguimiento detallado de las acciones que se realizan en cada uno de
los lugares.
"Tratamos que todo el pueblo del Chaco
se movilice en la jornada porque la colaboración individual va a permitir un modelo de
solidaridad colectiva", definió el primer mandatario y explicó que "aún con todo el
esfuerzo de prevención no podemos decir que el riesgo es cero y eso implica trabajar
organizadamente para resolver esta demanda". El gobernador consignó que hay
programas de cooperación nacional e internacional para afrontar estas demandas
adicionales y que una vez que se hagan efectivos serán los que ayuden a financiar el
operativo.
LUCHA CONSTANTE "Este programa
de lucha contra el dengue lo tenemos perfectamente artículado a nivel macro regional y
micro regional", manifestó el gobernador y recordó que el 24 de agosto estuvieron en
Paraguay para la construcción de un escudo epidemiológico entre los países limítrofes.
"Paralelamente estamos instrumentando
todas las medidas de prevención", remarcó y describió que se realizan tareas con casi
500 becarios para el control de vectores, los cuales están capacitados para la acción
operativa en territorio, se implementa un programa de capacitación para la detección
precoz de sintomatología que permita la intervención ante el bloque focal, los equipos
de fumigación ya están disponibles y explicó que para este operativo en concreto se va a
realizar fumigación parcial en la zona de riesgo únicamente.
Capitanich puntualizó que se está
haciendo un estudio riguroso de aguas estancas y aljibes para establecer estrategias
adecuadas del control de larvas. También garantizó el envió de medicamentos,
Paracetamol, sueros y la verificación de salas de internación, hidratación y una campaña
de toma de conciencia orientada a que ante la aparición de síntomas se recurra al
médico. "La sumatoria de todas estas acciones de vigilancia epidemiológica nos va a
permitir un éxito en la jornada del 16 de septiembre y en la lucha contra el dengue",
finalizó el gobernador.
II. Capacitando a referentes
zonales (2)
El 25 de agosto, el ministro de Salud,
Francisco Baquero inauguró las jornadas de capacitación sobre dengue realizadas en
Castelli como parte del Plan de Prevención y Control de Lucha contra el dengue. El
encuentro, del que participaron referentes de diferentes sectores sociales y personal del
sistema sanitario de la zona sanitaria VI, fue dictado por profesionales de la Dirección
de Epidemiología.
En la capacitación estuvieron presentes, además del ministro de Salud, la subsecretaria
de Atención Primaria, María Esther Mutinelli, el de Salud, Rafael Sabatinelli, el de
Relaciones Institucionales, Alfredo Gómez, el director de Epidemiología, Mario
Echeverría y el intendente Leandro Yulán.
Baquero remarcó que la única forma de ganarle la batalla al dengue es con la
"comunión del esfuerzo" ya que esto va a permitir que deje de ser un problema y sea un
endemia controlada "y que podamos ser efectivos en el manejo de ella", comentó.
El titular de la cartera sanitaria comentó que después de haber estado en la reunión
regional realizada en Paraguay donde se acordaron políticas sanitarias en conjunto con
las provincias y los países de la región, en el Chaco "se están haciendo las cosas bien".
"Estamos haciendo todo lo que se debe hacer" afirmó y detalló que con el control de
vectores, la detección de huevos, la capacitación del personal medico, "trabajamos
activamente instruyendo a la población" comentó e insistió en que "si trabajamos con
toda la comunidad vamos a tener una buena temporada".
Este tipo de capacitaciones comenzaron a realizarse hace un mes en Charata y se harán
en toda la zonas sanitarias con el objetivo de poder estar prevenidos y preparados para
el próximo posible brote de dengue. Además se ultima detalles para la jornada del Día
Provincial de Lucha contra el Dengue a realizarse el próximo 16 de septiembre. En los
talleres se hace hincapié en el descacharrado que es la detección y eliminación de
posibles criaderos de larvas.
III. Creando la Comisión
Ejecutiva de Lucha Contra el Dengue (3)
El Gobierno formó la Comisión Ejecutiva
de Lucha contra el Dengue, que se reúne periódicamente con el fin de organizar la
jornada del 16 de septiembre. El equipo está integrando por referentes de ministerios, de
las fuerzas de seguridad y de la sociedad civil.
El comité tiene como función constituir la sala de situación en la Secretaría de
Planificación, ubicada en el noveno piso de Casa de Gobierno, con el objeto de informar
el funcionamiento de los ovitrampa, publicación de índice de Bretau, seguimiento de las
acciones de descacharrado y el equipo de bloqueo focal por cada localidad, entre otras
cosas. Identificará los centros de referencias en la atención para verificar salas de
internación (hidratación), existencia de paracetamol, sueros y demás medicamentos.
Además, se ocupará de evaluar el estado de situación del tratamiento de residuos
sólidos; de ejecutar el refuerzo de equipamiento para el suministro de agua potable en
áreas críticas. Trabajará en la coordinación de controles fronterizos y funcionamientos
adecuados del escudo epidemiológico, en la descripción detallada de cursos de
capacitación que el Ministerio de Salud realiza en las zonas sanitarias.
El comité también tiene como objetivo informar diariamente el seguimiento de control
de vectores con indicadores objetivos, sistema de vigilancia epidemiológica,
capacitación de médicos y enfermeros, campaña de divulgación de la prevención del
dengue y de la inaplicabilidad de técnicas invasivas para el tratamiento en medios de
comunicación y escuelas; equipamiento de laboratorio, sistema de estudios de sero
prevalecía por localidad afectada, disponibilidad de recursos humanos para el control de
vectores conjuntamente con mochilas y equipos de fumigación espacial.
IV. Trabajando en la lucha
contra el dengue
A. En la Zona Metropolitana
(4)
Brigadas de control de vectores trabajan
en el barrio 500 Viviendas y en La Toma. El 31 de agosto comienzan los trabajos desde
el Centro de Salud "Pedro Biolchi". Además, capacitan continuamente al personal.
La Dirección de la Zona Sanitaria
Metropolitana realiza una ardua tarea en la lucha provincial de control y prevención del
dengue por lo que varias brigadas de control de vectores recorren barrios para detectar y
eliminar criaderos de larvas. La tarea de los profesionales se ajusta a la campaña que el
Ministerio de Salud lleva adelante hace un mes con el objetivo de preparar al sistema
sanitario ante un posible próximo brote de la enfermedad.
Como parte de estas tareas, una brigada de becarios recorre el barrio 500 Viviendas y
las tareas están coordinadas por el Centro de Salud "Ramón Carrillo 500 Viviendas".
Las 15 personas trabajan casa por casa, donde además de la eliminación de criaderos y
detección de larvas de Aedes Aegypti explican a la gente la importancia del
descacharrado y las características de la enfermedad.
Esto se suma a los trabajos que hace la brigada del centro de salud de La Toma, y que
hará a partir de la primera semana de septiembre desde el servicio Pedro Biolchi, ambos
ubicados en Barranqueras.
Además, la directora de la Zona Sanitaria Metropolitana, Viviana Ruber, participó de la
entrega de dos máquinas fumigadoras a los centros de salud del barrio Toba y del
CAPIC. Los equipos fueron donados por la filial Chaco de la Cruz Roja Argentina,
quien además capacitará al personal para su uso y la utilización de larvicidas.
Además, la semana anterior, referentes de
la zona, entre ellos profesionales y directores
del sistema sanitario, se capacitaron en
profundidad sobre dengue y las actitudes por tomar ante la aparición de casos. El
espacio de formación se realizó en el Salón Obligado de Casa de Gobierno y estuvo a
cargo de personal de la Dirección de Epidemiología.
B. En la Zona del Centro de
Salud "Pedro Biolchi" (5)
El 31 de agosto, elMinisterio de Salud
comenzó lunes la capacitación para una nueva brigada de control de vectores, que
realiza su trabajo en terreno. El equipo se suma a conjuntos similares que efectúan sus
tareas mediante el Plan Nación de Control y Prevención del Dengue, que busca evitar
un brote de la enfermedad.
La brigada, que el 1° de septiembre comenzará a realizar el trabajo en terreno, está
compuesta por 30 becarios y es coordinada por el Centro de Salud "Pedro Biolchi" de
Barranqueras. Trabajarán en la zona que comprende al servicio sanitario recorriendo
casa por casa.
La directora de la Zona Sanitaria I
metropolitana, Viviana Ruber, destacó que quienes ingresen a las casas a controlar si
hay cacharros que sean posibles criaderos de larvas de Aedes Aegypti, están
identificados con un chaleco azul con la leyenda "Control de Vectores- Ministerio de
Salud Pública". Además, explicó que el ingreso a los domicilios se realiza previa
autorización del dueño y que la recorrida tiene que ser acompañada por unos de los
integrantes de la familia.
La funcionaria comentó que la intención es enseñar a los ciudadanos la metodología de
prevención y la importancia del descacharrado para evitar que se acumule agua y
generar así ambiente propenso para que se reproduzca el mosquito transmisor de la
enfermedad.
La brigada del Centro de Salud "Pedro Biolchi" se suma a las que realizan tareas en el
barrio 500 Viviendas, La Toma y 4 de Junio, de la zona del Gran Resistencia y a las que
trabajan en Charata, San Martín, Las Breñas, Pampa del Indio, entre otras localidades.
V. Reuniéndose con
intendentes y directores de hospitales (6)
El 1° de septiembre, el subsecretario de
Relaciones Institucionales del Ministerio de Salud, Alfredo Gómez, comenzó una
recorrida por localidades del interior con el objetivo de continuar su trabajo de
coordinación con los municipios para evitar un brote de dengue. El funcionario visitó
primero Concepción del Bermejo y luego se traslado a Pampa del Infierno y por la tarde
llegó a Las Breñas.
Gómez, acompañado del director de Epidemiología, Mario Echeverría, se reunió con el
intendente local, Pablo Curín, y con el director del Hospital, Julio Mañanes. Entre los
temas trataron la preparación de la ciudad para el posible brote de dengue y las medidas
de prevención que deben implementarse. Además, ultimaron detalles para el próximo 16
de septiembre, jornada provincial de lucha contra el dengue, donde toda la comunidad
debe trabajar en las tareas de descacharrado.
El subsecretario hizo hincapié en el trabajo interdisciplinario para que la jornada sea un
éxito y en la importancia de generar conciencia en la gente para que colabore con las
medidas de prevención. "La única forma es eliminar todos los cacharros que puedan
contener agua y funcionar como criaderos de larvas", señaló.
Gómez tuvo también reuniones similares en Las Breñas donde ya estuvo dos semanas
antes por lo que la idea es mejorar detalles del trabajo que se realiza. El 2 de septiembre
visitará Pinedo y Charata, ciudad donde también ya mantuvo contactos con el
intendente y el director del hospital, en un encuentro que se realizó a mediados de
agosto. En esta localidad intensificarán el estudio en el barrio Norte, lugar que fue el
epicentro el foco en el brote del verano pasado.
VI. Combatiendo exitosamente
los focos infecciosos (7)
Como parte de los trabajos
interdisciplinarios que realiza el Ministerio de Salud para la campaña de prevención y
control del dengue, el subsecretario de Relaciones Institucionales, Alfredo Gómez,
visitó Charata para evaluar la situación actual. Las brigadas de control de vectores sólo
encontraron larvas positivas en 41 casas de toda la ciudad.
Gómez, acompañado por el director de Epidemiología, Mario Echeverría, trabajó con el
director del Hospital "Enrique V. Llamas", Rubén Herrera, quien coordina las brigadas
integradas por becarios de la cartera sanitaria y de la Municipalidad. Según los datos
obtenidos, el índice de vivienda da 1,9 cuando durante el brote anterior era 60.
Echeverría explicó que este índice se calcula con una fórmula que es cantidad de
viviendas positivas sobre el total de casas visitadas por cien (41/2.138x100=1,9).
Además se hizo un trabajo pormenorizado
en el barrio Norte de la ciudad, origen del foco anterior y donde más enfermos se
registraron, pero según explicó el director de Epidemiología las cifras estarán mañana o
pasada.
EN OTRAS LOCALIDADES. Ambos funcionarios habían comenzado su recorrida el
martes con en Concepción del Bermejo, Pampa del Infierno, Las Breñas y Pinedo donde
se articuló con el gobierno comunal y con el director del hospital de cada localidad los
trabajos que se realizarán para la prevención de la enfermedad y las tareas del próximo
16 de septiembre, en otra jornada provincial de lucha contra el dengue.
Gómez explicó que el trabajo se realizará en cada municipio, sobre las fracciones y
radios censales los que se divide la provincia, cada radio se subdivide en segmento los
cuales contienen 30 ó 40 casas. Cada segmento será trabajado por un equipo que estará
integrado por docentes y empleados públicos del área de salud.
Además, se aclaró que todas las escuelas participarán y serán la base operativa, por lo
que cada director y un suplente deberán presentarse en su escuela a las 7 del día 16.
Cada equipo será liderado por un supervisor docente, quien tendrá la misión de
completar la planilla correspondiente, la cual será entregada pro el director, al finalizar
la actividad, al jefe de radio (personal de fuerzas armadas o fuerzas de seguridad). Se
destaca también que las visitas domiciliarias se realizarán de 8 a 13.
VII. Realizando pruebas para la
Jornada (8)
El Ministerio de Salud continúa el trabajo
en la fase preparatoria para un potencial brote de dengue, es por eso que, como acciones
previas para la jornada provincial de lucha contra el dengue, en la primera semana de
septiembre se realizaron en Charata tareas de descacharrado similares a las que se harán
el 16 de septiembre.
El director de Epidemiología, Mario Echeverría, comentó que como prueba de lo que se
hará esa fecha brigadas compuestas por personal del Ministerio de Salud, empleados
municipales y docentes, coordinadas por Rubén Herrera, director del Hospital local,
recorrieron la ciudad sobre todo el barrio Norte, lugar donde se originó el brote
anterior.
Estas acciones tienen como objetivo la eliminación de posibles criaderos ya que sin la
presencia del Aedes Aegypti es imposible que exista dengue porque la única forma de
transmisión es a través de la picadura del mosquito adulto y aunque existan bajas
temperaturas o los recipientes se mantengan sin agua durante el invierno, una
proporción de los huevos será capaz de sobrevivir.
La idea es que con estos trabajos previos y lo que se realizarán el 16 de septiembre se
tiren latas, botellas, neumáticos y objetos que acumulan agua, se tapen tanques,
depósitos y recipientes de recolección de agua. Además hay que colocar hacia abajo
baldes, palanganas y recipientes que no se puedan eliminar, desmalezar patios y
jardines, cambiar el agua de floreros y de bebederos de animales cada tres días y
eliminar el agua de platos y portamaletas.
VIII. Realizando jornadas
instructivas para el operativo (9)
El 5 de agosto, como parte de la
preparación para la jornada solidaria Provincial de Prevención y Lucha contra el
Dengue, se realizó una capacitación en la que se explicaron detalles de la organización y
seguridad del operativo. La idea es trabajar en conjunto con los referentes de distintos
sectores para preparar todos los detalles.
El encuentro, que se realizó en el Salón Obligado de Casa de Gobierno, fue destinado a
los directores de servicios sanitarios de la zona metropolitana y estuvo a cargo de la
coordinadora del operativo por parte del Ministerio de Salud, María Soledad Narváez, la
directora de zona sanitaria metropolitana, Viviana Ruber y el director de Operaciones
Metropolitanas de la Policía, Julio Aguirre.
APUNTA A LA PREVENCIÓN. Narváez explicó que la principal diferencia que tendrá
el operativo del 16 de septiembre con el realizado el 6 de mayo es que ahora se enfocará
también a la prevención, "en la jornada anterior había que reducir la cantidad de casos
porque estábamos sobre la epidemia, ahora hay que evitar que se produzcan".
Además comentó que desde el 18 de
agosto pasado el Comité Ejecutivo de Lucha contra el Dengue se reúne periódicamente
para organizar los detalles. Detalló que el es el gobernador el responsable político del
operativo y que los responsables operativos son el Ministerio de Salud y la Secretaria de
Planificación, además del Ministerio de Gobierno a través de las fuerzas de seguridad,
"los coordinadores del operativo en cada municipio serán los comisarios o las máximas
autoridades de las fuerzas de seguridad y los intendentes los acompañarán" señaló y
remarcó que se trabajará en la base de de la estructura utilizada en los censos. Además
aseguró que en este operativo habrá más salas de gestión comunicacional distribuida en
diferentes puntos de la provincia,.
EQUIPOS. En este sentido también comentó que los equipos de trabajos, que serán
quienes hagan las recorridas domiciliarias, estarán conformados por un docente y un
agente de la administración provincial, acompañados, en áreas críticas por un personal
de la policía. "Los docentes constituyen el pilar del operativo por su formación de
educadores, por ser los principales referentes para los niños y pueden así generar
cambios en ellos y por ser un vinculo de confianza con las familias locales" explicó la
funcionaria y agregó que la importancia de la participación del personal de salud radica
en que, además de ser un vínculo con la comunidad, son promotor de la salud y tiene un
compromiso con la prevención de la enfermedad.
Por otro lado Narváez explicó que los equipos de recolección de cacharros que
trabajarán el 16 de septiembre contarán con un camión volcador y personal para hacer la
carga y descarga. Aseguró que lo recolectado será enterrado en una fosa preparada con
días de anticipación para lo que tendrían una topadora o tracabato para enterrar.
IX. Capacitando a los docentes
(10)
La ministra de Educación de la Provincia,
María Inés Pilatti Vergara, por medio de la Resolución Nº 5.349, firmada el 7 de
septiembre, resolvió aprobar y auspiciar el curso "La escuela participa en la prevención
del dengue", organizado por la Coordinación de Perfeccionamiento, Capacitación y
Actualización Docente, como parte del último módulo del Programa de Capacitación
Docente Continua del ciclo lectivo 2009.
Por lo tanto, supervisores, directivos y
docentes de Nivel Inicial, Nivel Primario EGB 1, 2 y 7º grado, nivel Secundario EGB 3,
Polimodal y ENS, Nivel Terciario, bedeles, auxiliares docentes, ADA, secretarios,
Educación Especial, Educación Artística, Educación Intercultural Bilingüe, Educación
de Adultos, Educación Física, Educación Rural, Educación en Contexto de Encierro,
Educación Técnica, Biblioteca y regímenes especiales deberán participar el 16 de
septiembre, en la segunda Jornada Provincial de Prevención contra el Dengue. En tanto,
que el 17 y 18 del mismo mes, se desarrollarán las jornadas de capacitaciones
institucionales previstas por calendario oficial.
Asimismo, desde el Ministerio de
Educación se advierte que la jornada provincial del 16 de septiembre tiene carga pública
y es obligación concurrir a colaborar, por lo que se apela al sentido común atendiendo
que es una actividad solidaria que beneficiará a toda la comunidad.
En tanto que en la Resolución Nº 5349, dentro de las especificaciones del Anexo I, tiene
como objetivo brindar a los docentes herramientas pedagógicas para la enseñanza de la
prevención del dengue y la promoción de la salud mediante el descacharrado, para luego
aplicar las metodologías planificadas en las prácticas en el aula y desarrollar trabajos
comunitarios con alumnos en diferentes contextos hasta noviembre, debido a que entre
toda la población chaqueña se debe erradicar el mosquito Aedes Aegypti.
La modalidad del curso de capacitación "La escuela participa en la prevención del
dengue" es presencial y será valorada con 24 horas didácticas. Una vez concluido el
operativo de prevención los docentes recibirán una certificación.
Entre las consideraciones de la Resolución, se manifiesta que teniendo en cuenta las
Resoluciones Nº 2134/09, que establece dos horas semanales de clases en todas las
escuelas de todos los niveles y modalidades de la provincia que serán destinadas a tareas
sobre la lucha y prevención en contra del Aedes Aegypti, entre otras actividades
escolares, y la Nº 1986/09, que dispone el dispositivo del Programa de Capacitación
Docente Continua, "señala que el gobernador Jorge Capitanich expresó que las escuelas
y los docentes constituyen un pilar fundamental en el operativo por el conocimiento del
terreno para la prevención y erradicación de la enfermedad del dengue". Asimismo,
destaca que "el objetivo de esta capacitación es que en las instituciones educativas se
planifiquen actividades, básicamente formativas para lograr buenos resultados y un
cambio de hábito en la comunidad, teniendo presente que el rol de los docentes en esta
lucha contra el dengue es protagónico".
X. Consideraciones
finales
Todas las medidas adoptadas por el
Gobierno provincial demuestran su firme vocación por garantizar la salud de la
población chaqueña. Por todo ello solicitamos la aprobación de este proyecto de
resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MORANTE, ANTONIO ARNALDO MARIA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |