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PROYECTO DE TP


Expediente 4349-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL ACUERDO DE COOPERACION Y COMPROMISO ENTRE EL MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA NACION Y EL DEPARTAMENTO DE POLICIA DE SUDAFRICA, DESTINADO A LA CESION DE INFORMACION PARA LA PREPARACION DEL MUNDIAL.
Fecha: 17/06/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 78
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través de los organismos que correspondan, informe sobre el ACUERDO DE COOPERACION Y COMPROMISO ENTRE EL MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA REPUBLICA ARGENTINA y el DEPARTAMENTO DE POLICIA DE SUDAFRICA, DESTINADO A LA CESION DE INFORMACION PARA LA PREPARACION DE LA COPA MUNDIAL DE FUTBOL, TORNEO FIFA 2010, y respecto a los siguientes puntos:
- Indique las razones por las cuales no se invocó lo establecido en el pto. 2 del Acuerdo respecto al caso del ciudadano Sergio Roldán, deportado a nuestros país desde Sudáfrica.
- Explique por qué no se ha dado público conocimiento del Acuerdo toda vez que el mismo ha sido celebrado en mayo pasado.
- Informe las acciones de cooperación llevadas a cabo entre el Gobierno Argentino y la policía sudrafricana como consecuencia de la implementación del acuerdo.
- Informe las personas que figuran en la lista de personas violentas, y si constan en la misma los barras bravas deportados. En su caso, indique por qué esta lista no estaba en manos de la Dirección Nacional de Migraciones.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En el Boletín Oficial del día 10 de junio, se publica la Res. 1416/2010 sobre el ACUERDO DE COOPERACION Y COMPROMISO ENTRE EL MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA REPUBLICA ARGENTINA y el DEPARTAMENTO DE POLICIA DE SUDAFRICA, DESTINADO A LA CESION DE INFORMACION PARA LA PREPARACION DE LA COPA MUNDIAL DE FUTBOL, TORNEO FIFA 2010, a través del cual se busca adoptar acciones para prevenir incidentes violentos durante el desarrollo de los espectáculos futbolísticos de la Copa Mundial de Fútbol, que se desarrollará en Sudáfrica durante los meses de junio y julio de 2010.
Este Acuerdo es resultado de la solicitud hecha por el Departamento de Policía de Sudáfrica a la SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD EN LOS ESPECTACULOS FUTBOLISTICOS, dependiente de la Secretaría de Seguridad Interior del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, a los efectos de que el gobierno nacional informe los datos personales de aquellos individuos que participaron en incidentes violentos de acuerdo con el régimen legal para la prevención de la violencia en actividades deportivas vigente en nuestro país, y de esta manera prevenir incidentes durante el desarrollo del Mundial.
Es por ello, que no se explica cómo existiendo este acuerdo de cooperación en materia de seguridad deportiva hayan salido del país personas involucradas en hechos violentos relacionados con el fútbol, hasta llegar a la deportación de los mismos por parte de la policía sudafricana.
En efecto, un total de diez personas han sido deportadas a nuestro país, entre los cuales se encontraba el Sr. Sergio Roldán, quien está procesado en una causa por homicidio de un menor de 13 años.
Esta H Cámara de forma urgente, debe conocer oficialmente cómo se está implementando el Acuerdo y cómo no se evitó la salida de hinchas conocidos como "barras bravas", toda vez que desde el Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos existiría una nómina de personas violentas que ha sido remitida a las autoridades policiales sudafricanas según el contenido del Acuerdo.
Tampoco se comprenden las razones por las cuales el Acuerdo no ha sido publicitado por el Gobierno nacional oportunamente toda vez que el mismo ha sido firmado en el mes de mayo, cuando las vergonzosas deportaciones de ciudadanos argentinos procedió al momento de iniciarse el Mundial de Fútbol.
Por último, esta H. Cámara solicita al PEN la remisión de la nómina de ciudadanos violentos elaborada por la Subsecretaría de Seguridad en los Espectáculos Deportivos a fin de conocer la misma y continuar con las investigaciones del caso.
Es por todo lo expuesto, Sr. Presidente, solicito la aprobación del presente proyecto de resolución.
Resolución 1416/2010
Acuerdo de Cooperación y Compromiso con el Departamento de Policía de Sudáfrica, destinado a la cesión de información para la preparación de la Copa Mundial de Fútbol, Torneo FIFA 2010.
Bs. As., 31/5/2010
VISTO el Expediente Nº 26.059/2010 del registro de este Ministerio, la Ley Nº 25.326 y el Decreto Nº 1755 del 23 de octubre de 2008 y
CONSIDERANDO:
Que el DEPARTAMENTO DE POLICIA DE SUDAFRICA a través del DEPARTAMENTO DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACION DE LA REPUBLICA DE SUDAFRICA, con el objeto de adoptar acciones para prevenir incidentes violentos durante el desarrollo de los espectáculos futbolísticos de la Copa Mundial de Fútbol, Torneo FIFA 2010, que se realizará en ese país durante los meses de junio y julio de 2010, ha solicitado a la SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD EN LOS ESPECTACULOS FUTBOLISTICOS que se le informen los datos personales de aquellos individuos que participaron en incidentes violentos de acuerdo con el régimen legal para la prevención de la violencia en actividades deportivas vigente en la REPUBLICA ARGENTINA.
Que conforme a las previsiones del Decreto Nº 1755/08, compete a la SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD EN LOS ESPECTACULOS FUTBOLISTICOS, dependiente de la SECRETARIA DE SEGURIDAD INTERIOR, asistir al Secretario en las tareas de prevención e investigación de aquellas conductas que se consideren incursas en delito, contravenciones y/o faltas relacionadas con la violencia en los espectáculos futbolísticos.
Que a los efectos de cumplir con los objetivos planteados en el primer considerando de la presente, los organismos allí mencionados han acordado las condiciones en que se materializará la cesión de la información solicitada de acuerdo a los términos contenidos en el proyecto de ACUERDO DE COOPERACION ENTRE EL MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA REPUBLICA ARGENTINA Y EL DEPARTAMENTO DE RELACIONES INTERNACIONALES Y COOPERACION DE LA REPUBLICA DE SUDAFRICA, DESTINADO A LA CESION DE INFORMACION PARA LA PREPARACION DE LA COPA MUNDIAL DE FUTBOL, TORNEO FIFA 2010, que obra en el Anexo I a la presente.
Que la DIRECCION NACIONAL DE PROTECCION DE DATOS PERSONALES se ha expedido en el sentido que la cesión de la información solicitada resulta factible en los términos de la citada Acta Acuerdo y en el marco de las disposiciones del artículo 11 de la Ley Nº 25.326, en atención a que aquélla tiene por objeto colaborar con las acciones de prevención de incidentes violentos entre los simpatizantes de diferentes países que visitarán la REPUBLICA DE SUDAFRICA durante el evento mencionado.
Que la información a suministrar obra como parte integrante del Banco Nacional de Datos sobre Violencia en el Fútbol, creado por el artículo 25 del Decreto Nº 1466/97.
Que resulta necesario aprobar el texto del ACUERDO antes citado y facultar al Subsecretario de Seguridad en los Espectáculos Futbolísticos a suscribirla en representación de este Ministerio.
Que han tomado intervención el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO y la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de este Ministerio.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emergentes del artículo 4º, inciso b), apartado 6 de la Ley de Ministerios (t.o. por el decreto Nº 438 del 12 de marzo de 1992) y sus modificatorias.
Por ello,
EL MINISTRO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS
RESUELVE:
Artículo 1º - Apruébase el contenido del ACUERDO DE COOPERACION Y COMPROMISO ENTRE EL MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA REPUBLICA ARGENTINA y el DEPARTAMENTO DE POLICIA DE SUDAFRICA, DESTINADO A LA CESION DE INFORMACION PARA LA PREPARACION DE LA COPA MUNDIAL DE FUTBOL, TORNEO FIFA 2010 que obra como Anexo I de la presente. Art. 2º - Facúltase al señor Subsecretario de Seguridad en los Espectáculos Futbolísticos a suscribir el citado ACUERDO. Art. 3º - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. - Julio C. Alak.
ANEXO I
ACUERDO DE COOPERACION Y COMPROMISO ENTRE EL MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA REPUBLICA ARGENTINA Y EL SERVICIO DE POLICIA DE LA REPUBLICA DE SUDAFRICA, DESTINADO A LA CESION DE INFORMACION PARA LA PREPARACION DE LA COPA MUNDIAL DE FUTBOL, TORNEO FIFA 2010
1.- Entre el MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA REPUBLICA ARGENTINA, representado en este acto por el SUBSECRETARIO DE SEGURIDAD EN LOS ESPECTACULOS FUTBOLISTICOS, Doctor Pablo Miguel PALADINO y EL SERVICIO DE POLICIA DE LA REPUBLICA DE SUDAFRICA, representada por el JEFE DE OPERACIONES PARA LA SEGURIDAD DE LA COPA MUNDIAL FIFA 2010, Mayor General C.M. Van Der WESTHUIZEN, con motivo de la celebración en la República de Sudáfrica, de la próxima Copa Mundial de Fútbol, Torneo FIFA 2010, que se llevará a cabo desde el 11 de junio de 2010 al 11 de julio de 2010. Ambos Organismos convienen en suscribir el presente ACUERDO, para expresar su consentimiento en compartir la información provista para este fin.
2. El propósito de esta Cooperación, es adoptar las medidas necesarias para prevenir incidentes violentos durante el mencionado Torneo, para lo cual el Servicio de Policía de dicho país, solicita que se brinde información acerca de nombres y otros detalles de identificación respecto de individuos que hayan participado en incidentes violentos, de acuerdo con el régimen legal para la prevención de violencia en los eventos deportivos.
3. A tal fin el SERVICIO DE POLICIA DE SUDAFRICA, declara ser un Organismo con competencia que lo habilita a recibir tal información. Que la información provista, será confidencial y sólo se usará con el propósito antes mencionado, que es la prevención de incidentes violentos entre los aficionados de los diferentes países que visitarán Sudáfrica durante el mencionado Torneo, como así también que garantizará niveles adecuados de protección respecto de los datos requeridos.
4. El SERVICIO DE POLICIA DE SUDAFRICA declara en forma fehaciente a que no cederá a terceros dicha información y que aplicará medidas de seguridad adecuadas que impidan accesos no autorizados o pérdidas de información.
5. Una vez cumplida la finalidad de cooperación suscripta en el presente Acuerdo, se efectuará la inmediata destrucción de los datos cedidos, respetándose en todos los casos el derecho de acceso a la información por parte de sus titulares, para el supuesto de que así lo requieran, como así también el reconocimiento del pleno ejercicio de todos los derechos humanos atinentes a la dignidad de toda persona.
6. EL MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA REPUBLICA ARGENTINA, por medio de la SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD EN LOS ESPECTACULOS FUTBOLISTICOS, reafirma su compromiso de colaboración con las acciones que se adopten para prevenir incidentes violentos durante la Copa Mundial de Fútbol -FIFA 2010- para lo cual, con carácter confidencial, cederá la información requerida al SERVICIO DE POLICIA DE SUDAFRICA.
De conformidad se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en idioma español e inglés, siendo ambos igualmente auténticos, a los días ..........del mes de mayo de 2010.
Mayor General CM van der Westhuizen
Jefe Operativo: Seguridad Copa Mundial FIFA 2010-05-06
Dr. Pablo Miguel Paladino
Subsecretario de Seguridad en los Espectáculos Futbolísticos
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
RE, HILMA LEONOR ENTRE RIOS COALICION CIVICA
IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEPORTES (Primera Competencia)
LEGISLACION PENAL
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
29/07/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen