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PROYECTO DE TP
Expediente 4338-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PLAN UNIDAD CINTURON SUR.
Fecha: 01/09/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 122
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de
que informe sobre la las siguientes cuestiones relacionadas con el Plan Unidad
Cinturón Sur:
1) ¿Cuántos son los efectivos de
Gendarmería Nacional, Prefectura Naval y Policía Federal Argentina desplegados
en el sur de la Ciudad de Buenos Aires? Especificar por comunas.
2) ¿Cuáles son las funciones que
desempeñan los efectivos de la Policía Federal Argentina que fueron retirados
de sus funciones de patrullaje en el sur de la Ciudad de Buenos Aires?
3) ¿Qué capacitación previa han
recibido los efectivos de Gendarmería Nacional y Prefectura Naval sobre los
procedimientos desarrollados por la Policía Federal Argentina?
4) ¿Sobre que mediciones se
asientan las declaraciones realizadas por la Sra. Ministra de Seguridad, Nilda
Garré, que afirman la disminución del delito en las zonas abarcadas por el Plan
Unidad Cinturón Sur?
5) ¿Qué mecanismos de
coordinación existen entre las distintas fuerzas de seguridad nacional
desplegadas en el sur de la Ciudad de Buenos Aires?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Venimos a pedir informes en
ejercicio de la función de control reconocida a este cuerpo por normas
constitucionales y en correlación con las disposiciones del Reglamento General
del Acceso a la Información Pública aprobado por Poder Ejecutivo a través del
Decreto 1172/03.
Asimismo, motiva el presente
pedido la falta de cumplimiento por parte del Jefe de Gabinete de Ministros de
concurrir a las Cámaras del Congreso para informar de la marcha del gobierno,
tal como lo establece el art. 101 de la Constitución Nacional y la reticencia de
los señores Ministros en atender a las invitaciones del Congreso para
proporcionar (artículo 104 Constitución Nacional) y disposiciones del
Reglamento de esta Cámara (Capítulo XXIII).
La seguridad es
entendida como la protección de los derechos y libertades individuales y
colectivas. Para el desarrollo de una política pública de seguridad es necesario
la intervención multimodal del Estado de la cual participen los órganos de la
Administración Pública, las fuerzas de seguridad y la Justicia. De esta manera
se podrá idear e implementar una política que involucre la faz preventiva y
represiva del delito, atacando tanto la inseguridad objetivo como
subjetiva.
El Poder Ejecutivo
Nacional, responsable de la función de la seguridad en el ámbito de la Ciudad
de Buenos Aires, según el artículo 7º de la Ley 24.588, reformado por la Ley
26.288, ha puesto el acento de sus políticas en el despliegue de fuerzas de
seguridad, llevando a un proceso negativo, conocido como la politización de la
seguridad.
En el marco de esta concepción, el
Ministerio de Seguridad de la Nación dispuso como única medida contra el
delito -a través del Plan Unidad Cinturón Sur- el desembarco de efectivos de la
Gendarmería Nacional, Prefectura Naval y de la Policía Federal Argentina en el
sur de la Ciudad de Buenos Aires.
Frente a estas medidas, las cuales
pretendemos conocer a fondo y, sumado a las declaraciones de la Sra. Ministra,
que manifiestan baja de la tasa delictiva en dicha zona, motivamos el presente
pedido de informes a fin de conocer los alcances, objetivos y forma de
evaluación del Plan propuesto.
Asimismo, no resulta preocupante
la capacitación de los efectivos de seguridad desplegados. La preparación
técnica de los prefectos y gendarmes es bastante disímil de la que recibe un
efectivo policial, no sólo desde la forma de relacionarse con la comunidad -
cuyos derechos tiene que proteger- sino también en la forma de efectuar los
procedimientos de prevención y represión del delito. La falta de preparación
suficiente puede resultar en perjuicios para la misma población a la que
pretender custodiar.
Finalmente, es de suma
importancia, la coordinación entre las diversas fuerzas de seguridad -Policía
Metropolitana, Policía Federal Argentina, Gendarmería Nacional y Prefectura
Naval- para el desarrollo de acciones conjuntas que generen un impacto
positivo sobre el delito, tanto en su faz, preventiva como represiva; y es por
ello, que solicitamos se nos informe sobre los métodos de coordinación
implementados.
Frente a estas circunstancias y a
fin de obtener datos fehacientes solicitamos al Poder Ejecutivo remita la
información consignada para conocer las verdaderas acciones, alcances e
impactos de esta política de seguridad.
Por lo expuesto,
solicitamos la pronta consideración y aprobación del presente pedido
de informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BERTOL, PAULA MARIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| GONZALEZ, GLADYS ESTHER | BUENOS AIRES | PRO |
| OBIGLIO, JULIAN MARTIN | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |
| SEGURIDAD INTERIOR |