La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Profunda preocupación y enfático repudio ante la reasignación presupuestaria dispuesta mediante Decisión Administrativa 11/2008 de la Jefatura de Gabinete Ministros (B.O.14 de agosto de 2008) que afecta fondos originariamente asignados a los planes : Desarrollo de la Infraestructura Habitacional "Techo Digno", Acciones para el Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Básica y Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, destinándolos a cubrir el déficit operativo de Aerolíneas Argentinas.

Reafirma asimismo su aflicción por la desatención de necesidades básicas de la población por parte del gobierno nacional que esta resolución manifiesta.

Señor presidente:

Mientras las Comisiones de Transporte y Presupuesto y Hacienda de esta H. Cámara analizan en estos días el Proyecto de Ley remitido por el Poder Ejecutivo que propone el rescate de Aerolíneas Argentinas, la Jefatura de Gabinete de Ministros dispone mediante Decisión Administrativa 11/2008 - en uso de las facultades delegadas por este Congreso - la reasignación de partidas presupuestarias por un monto total de $475,2 millones, parte de los cuales ($295 millones) se destinan a cubrir el déficit operativo de la empresa.

Más allá de nuestra posición inicial, contraria a la necesidad y oportunidad de la subsistencia y reiteración de la delegación de facultades en la que insistimos, nos alarma la manifiesta improvisación y ligereza con que se resuelven las asignaciones presupuestarias.

Nos preocupa la crisis terminal a la que se ha permitido llegar a la empresa privada Aerolíneas Argentinas. En ese marco, nos inquieta sobremanera la situación de los trabajadores de la empresa. Asimismo, como miembros de uno de los poderes de la República, no puede dejar de intranquilizarnos la imprevisibilidad con la que se desempeña el Poder Ejecutivo el que, evidentemente, para tratar de asistir a Aerolíneas Argentinas ha decidido desafectar partidas del Presupuesto Nacional que estaban destinadas a la construcción de viviendas a familias carecientes.

De acuerdo a lo establecido en anexos de la Decisión Administrativa 11/2008, ésta

reasigna partidas del Ministerio de Planificación Federal, específicamente de los Programas : Desarrollo de Infraestructura Habitacional "Techo Digno" por $ 157,2 millones, del Plan Acciones de Mejoramiento de Hábitat e Infraestructura Básica por $50 millones y de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios por $ 30 millones.

La pregunta obligada es entonces ¿es necesario acudir a esos fondos destinados oportunamente a solucionar problemas de los sectores más desprotegidos para salvar los conflictos generados por una empresa privada ?. ¿ O quizás estamos pagando las falencias en el control que el estado nacional debió realizar oportunamente?

La proyección del déficit habitacional de la República Argentina a junio de 2008 es de 3.700.000 viviendas, es decir que el 40,8 % de los hogares padecen situaciones deficitarias. Entre ellos : 665.000 hogares (7,4%) ocupan viviendas precarias IRRECUPERABLES, 1.605.830 hogares (18%) ocupan viviendas precarias recuperables, 642.000 ( 7,2%) padecen hacinamiento por cuarto, 728.850 (8,2%) padecen hacinamiento por hogar (más de una familia por hogar).

El Programa Federal de Viviendas está muy lejos de haber cumplido con los anuncios y objetivos planteados. Hay una alarmante mora en la ejecución de lo proyectado. (Ej. Programa Federal Etapa II, agosto 2005 : a la fecha se ha terminado el 1,35% de las viviendas anunciadas)

Ante esta realidad, es por lo menos asombroso que un gobierno que reitera casi a diario su vocación redistributiva de la riqueza, tome determinaciones como la que estamos hoy repudiando. Así lo hacemos porque consideramos inadmisible que por impericia o falta de previsión del estado se siga postergando el derecho al acceso a una vivienda digna para muchos de nuestros compatriotas.

Por lo expuesto solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto.