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PROYECTO DE TP
Expediente 4246-D-2007
Sumario: EXPRESAR REPUDIO A LA REPRESION POLICIAL SUFRIDA POR TRABAJADORES DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS - INDEC -, EL DIA 22 DE AGOSTO DE 2007.
Fecha: 24/08/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 110
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
1. Declarar su más enérgico
repudio a la represión por parte de miembros de la Policía Federal Argentina a
trabajadores del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (I.N.D.E.C.) el día
22 de agosto, quienes manifestaban su rechazo a su actual Directora, Ana
María Edwin, y a la manipulación de los indicadores económicos, reclamando un
manejo transparente de los datos y de la información.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En un año electoral como éste,
difícilmente el oficialismo tolere que los índices de inflacionarios desnuden el
fracaso de su política económica y social.
Con cada punto porcentual de
inflación, 175.000 personas pasan a ser pobres y 90.000 son considerados
indigentes.
El índice oficial de precios al
consumidor de 2006 aumentó un 9,9 %. Dicho índice se forma en base a los
rubros alimentos y bebidas, indumentaria, vivienda y servicios básicos,
equipamiento y mantenimiento del hogar, atención médica y gastos para la
salud, transporte y comunicaciones, esparcimiento, educación y otros bienes y
servicios.
Por su parte, la Canasta Básica
Alimentaria, que se elabora en base a los requerimientos normativos
kilocalóricos y proteicos (2700 kcal.) imprescindibles para que un hombre
adulto, de entre 30 y 59 años, de actividad moderada, cubra durante un mes
sus necesidades alimentarias, se incrementó en un 9,5 % en 2006.
Finalmente, la Canasta Básica
Total (CBA más servicios no alimentarios), aumentó durante 2006 un 8,6
%.
Sin embargo, quien diariamente
hace sus compras siente que esos números están alejados de la realidad. En
nuestra experiencia cotidiana podemos comprobar, por ejemplo, que los
alimentos de mayor consumo (carne vacuna, verduras, lácteos y pan), han
experimentado durante 2006 incrementos de entre un 15 y un 50 por
ciento.
En su afán por controlar todo, y
por lograr que la realidad sólo sea la que él desea, el Poder Ejecutivo ha
intervenido en el INDEC, desplazando a la Directora de Índices de Precios de
Consumo, poniendo en su reemplazo a Beatriz Paglieri, quien se presentó ante
los trabajadores como delegada del Ministerio de Economía, desconociendo que
el INDEC es un ente descentralizado dentro de dicho ministerio.
Esta maniobra, no sólo torpe sino
también ilegal, ha provocado la justa reacción de los trabajadores del INDEC,
quienes han denunciado que "la inflación no se para con mentiras."
Víctor Beber, ex Director Nacional
del INDEC da una explicación por demás elocuente de la maniobra
gubernamental: "Todos los ministros de Economía quieren que la economía
crezca, que baje la desocupación y los precios no suban, y cuando los números
no lo reflejan, le echan la culpa al INDEC."
La crisis del INDEC se extiende
también a las condiciones de contratación del personal, ya que desde la época
de Cavallo-Menem, no se celebran concursos para el ingreso de nuevos
profesionales.
Junto a la planta permanente y
transitoria, cerca de 400 empleados tienen contratos flexibles. Los sueldos no
directivos oscilan entre 1.300 y 1.800 pesos (un tercio por debajo de lo que en
un puesto similar se paga en el ámbito privado).
A esto, cabe sumar las deficiencias
tecnológicas: tratándose de una institución que trabaja esencialmente con
datos e información estadística, resulta increíble que tengan procesadores con
más de 10 años de antigüedad. Trabajadores del área de censo poblacional han
denunciado que cuentan con "una Pentium I que demora en encender."
Debemos recordar que el INDEC
fue creado como órgano dependiente de la Secretaría del Consejo Nacional de
Desarrollo, con el objetivo de "unificar la orientación y ejercer la dirección
superior de todas las actividades estadísticas oficiales que se realicen en el
territorio de la Nación; y estructurar, mediante la articulación y coordinación de
los servicios estadísticos nacionales, provinciales y municipales, el Sistema
Estadístico Nacional, y ponerlo en funcionamiento de acuerdo con el principio
de centralización normativa y descentralización ejecutiva" (Ley 17.622 art.
3).
Esa misma Ley, por otro lado,
obliga a guardar absoluta reserva sobre los datos estadísticos o censales de los
que las personas tomen conocimiento por razón de sus cargos o funciones (art.
13), desconociendo incluso recomendaciones de la Comisión de Estadística de
las Naciones Unidas, en el sentido de que se deben dar a conocer al público las
leyes, reglamentos y medidas que rigen la operación de los sistemas
estadísticos (regla 7). Además, la difusión de dichos datos implicaría incurrir en
el delito de violación de secretos (art. 157 del Código Penal), lo que demuestra
claramente lo lejos que estamos de que el INDEC -y la información de que
dispone- sean manejados democráticamente.
Fue durante el cavallismo-
menemismo que se lo transfirió a la órbita de la Secretaría de Programación
Económica del Ministerio de Economía, como una táctica destinada a que los
índices que difundiera se adecuaran a las necesidades gubernamentales.
Incluso, mediante decreto 1831/93, se facultó al Ministerio de Economía a fijar
la información que cada organismo oficial debe brindar al INDEC para elaborar
sus estadísticas. Obviamente, esto implicaba que, aquella información que no
fuera conveniente para el gobierno, no incluiría las estadísticas oficiales.
Y el actual presidente va más
lejos, imponiendo un virtual interventor en el área de mayor sensibilidad social
del INDEC: la Dirección de Índices de Precios de Consumo.
Frente a la lógica reacción de los
trabajadores, el Ministro del Interior Aníbal Fernández, los calificó de "mafia
enquistada", haciéndonos recordar cuando el Ministro de Salud, Ginés González
García, calificó de "terroristas" a los trabajadores del Hospital Garrahan que
hacían huelga, o cuando el entonces Ministro Cavallo cuando mandó "a lavar los
platos" a técnicos del CONICET.
El 9 de agosto de 2007, el
Presidente Kirchner designó como Directora del INDEC a la Lic. Ana María
Edwin, con retención del cargo de Directora Nacional de Recursos Humanos y
Organización.
La designación de Ana María
Edwin provocó el rechazo de los trabajadores del INDEC, ya que, al asumir en
febrero de este año al frente de la Dirección de Condiciones de Vida, se
convirtió en la jefa de Beatriz Paglieri, la interventora en el área de precios al
consumidor, y desde ese puesto avaló la difusión de los índices de precios
manipulados. Por eso, los fiscales Manuel Garrido y Carlos Stornelli sostienen
que sería "partícipe de la manipulación de las cifras de precios".
Asimismo, los trabajadores del
INDEC denuncian la falsificación de los indicadores económicos desde hace
unos 8 meses
Así, el 22 de agosto los
trabajadores del INDEC intentaron instalar una carpa frente al organismo, en
rechazo a la intervención oficial, lo que se vio impedido por el accionar policial.
Los efectivos de la policía federal reprimieron con palos, golpes de puño, y
patadas a los trabajadores para impedirles instalar la carpa, llegando incluso a
robarle una cámara de un fotógrafo del Diario Clarín, para luego tirarla al piso y
patearla.
El saldo de la represión fue de dos
trabajadores hospitalizados.
Por lo expuesto, solicito la
aprobación de este proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | REDES |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |