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PROYECTO DE TP


Expediente 4171-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA SITUACION ACTUAL DE LOS PROGRAMAS LANZADOS EN EL AÑO 2006 PARA LA OBTENCION DE CREDITOS HIPOTECARIOS DE ACCESO A LA VIVIENDA UNICA POR PARTE DE INQUILINOS, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 11/08/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 97
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, sobre los resultados alcanzados por las medidas oficiales lanzadas en el año 2006 relativas a facilitar la obtención de créditos hipotecarios para el acceso a la vivienda única por parte de inquilinos, informe lo solicitado en los siguientes puntos:
1. La situación actual de los programas lanzados en dicha área.
2. En caso de haberse modificado las condiciones de acceso al crédito, detalle cuales fueron.
3. Que beneficio tuvieron con respecto a otras líneas de crédito hipotecario, las personas que suscribieron a la operatoria en cuestión.
4. La cantidad efectiva de créditos hipotecarios, de estas características, que se otorgaron discriminando dichos datos por provincia -hasta la fecha 30 de junio del año 2008- y detallando los créditos acordados, los montos, y las aperturas.
5. Las medidas orientadas a eliminar los obstáculos que imponen las normas de calificación crediticia vigentes.
6. Que mecanismos se crearon y ejecutaron para generar una disminución de las tasas de interés con las que operan los créditos hipotecarios a la fecha, tanto para la banca pública como para la privada.
7. Las medidas tendientes a garantizar la extensión de los plazos promedios actuales de los créditos hipotecarios, tanto para la banca pública como la banca privada.
8. Cuales son, a su criterio, las dificultades que se les presentan tanto a la banca pública como a la privada, para garantizar las líneas de crédito accesibles y estables a largo plazo.
9. Que planes alternativos propone para dar respuesta a la actual emergencia habitacional en que se encuentra nuestro país.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El Gobierno Nacional comunicó a la población en el año 2006, su voluntad de trabajar en pos de dar respuesta a la problemática constante y creciente que padecen millones de argentinos al momento de acceder a una vivienda propia.
En el marco de una crisis habitacional que se perpetúa en el tiempo, dar solución a esta problemática se hace indispensable.
La intención por parte del Ejecutivo es indiscutible, pero a la luz de los hechos, consideramos necesario llevar a cabo una revisión de las medidas, para poder detectar las fallas y los logros y, a partir de allí, elaborar alternativas frente a lo que se constituye como una primera necesidad.
Existen antecedentes de Legisladores que solicitaron respuestas al PEN por estas mismas cuestiones, pero no tuvieron tratamiento y perdieron estado parlamentario. La inexistencia de aquella información, cooperó para generar desconocimiento respecto al estado actual de las medidas anunciadas -y que crearon expectativas en gran parte de la población argentina-, al mismo tiempo que produjo incertidumbre sobre los planes a seguir en el futuro para resolver de manera efectiva la actual crisis habitacional.
Este proyecto tiene la intención de clarificar y dar cuenta de los verdaderos alcances de aquellos anuncios, a fin de conocer de manera precisa, las medidas concretas que cooperaron o cooperarían para resolver con la crisis habitacional vigente en la Argentina.
Entendemos que estas medidas se orientan a disminuir, en algún sentido, los desequilibrios sociales, permitiéndole a una gran cantidad de personas acceder a la compra de un bien inmueble destinado a su primera vivienda, evitando así consignar gran parte del salario en resolver la necesidad habitacional. A su vez, y como es de público conocimiento, éstos han tenido un aumento generalizado en sus precios en detrimento del salario. En este sentido, las medidas tendían a limitar el impacto proporcionado por el defasaje en la relación entre ambos valores.
Entre el deseo y la política efectiva, el Poder Ejecutivo Nacional anunció que el sistema financiero podría costear -para el caso de montos por él establecido- hasta el 100% de una vivienda, y que los inquilinos considerados como pagadores correctos, serían calificados favorablemente por los bancos cuando solicitaran créditos hipotecarios, al tiempo que sería posible armar un sistema de leasing que operará la transición entre la situación actual de alquiler y la adquisición definitiva de una vivienda, es decir, la posibilidad de compra final del inmueble aplicando sobre la misma el alquiler mensual.
Frente a estas intenciones y medidas anunciadas y realizando un breve recorrido por la información periodística, es posible reconocer la escasa cantidad de beneficiarios, la reducción del caudal de créditos y el agravamiento de los requisitos para su acceso.
A partir de todo lo expuesto, es que el presente proyecto solicita al Poder Ejecutivo Nacional, se sirva informar sobre las diferentes cuestiones mencionadas, las cuales reiteramos, tienden a facilitar el acceso a los créditos hipotecarios y a amortiguar el desequilibrio entre los valores de las viviendas y los salarios.
Conocer en detalle las condiciones actuales en que se encuentra esta estrategia lanzada tiempo atrás, permitirá dar cuenta del impacto real de la misma. Y en caso de que éste fuera de alcance escaso y/o nulo, conocer las causas del mismo para poder buscar alternativas viables que ayuden a solventar la necesidad de miles de argentinos, de hacer efectivo el cumplimiento de un derecho esencial como es el derecho a la vivienda.
Por todo lo expuesto, solicito a los Señores Legisladores acompañen el presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BELOUS, NELIDA TIERRA DEL FUEGO SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.)
GORBACZ, LEONARDO ARIEL TIERRA DEL FUEGO SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.)
BENAS, VERONICA CLAUDIA SANTA FE SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - ARI (T.D.F.)
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
19/11/2008 INICIACIÓN DE ESTUDIO Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría