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PROYECTO DE TP


Expediente 4138-D-2008
Sumario: MADERA ASERRADA: EXIMICION DEL PAGO DEL DERECHO DE EXPORTACION A LAS MERCADERIAS COMPRENDIDAS EN LA PARTIDA ARANCELARIA DE LA NOMENCLATURA COMUN DEL MERCOSUR NCM 44.07.
Fecha: 01/08/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 97
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


Derechos de Exportación Madera Aserrada
Artículo 1º.- Exímase del pago del derecho a la exportación a las mercaderías comprendidas en la partida arancelaria de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) 44.07 correspondiente a madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por entalladuras múltiples, de espesor superior a 6 Mm.
Artículo 2º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La crisis inmobiliaria desatada en Estados Unidos afecta directamente a nuestra economía provocando una fuerte caída de las exportaciones y una retracción en las ventas de madera aserrada.
Dicha crisis que se hizo manifiesta con el estallido de las hipotecas de alto riesgo, provocó un fuerte impacto en el sector financiero que se propagó a lo ancho del planeta.
Recientes informes del rubro, por demás desalentadores, preanuncian que el mercado inmobiliario norteamericano continuará cayendo a lo largo de este año pese a los aportes de capital suministrados por los bancos centrales más importantes del mundo.
Tal como sucede en EE.UU, la burbuja creada en el mercado inmobiliario y de la construcción encuentra en España una situación análoga, en donde la incertidumbre entre los inversores va ganando terreno en el mercado e incluso solapa cualquier factor positivo. El trasfondo es la crisis financiera mundial desatada por Estados Unidos, a lo que se agrega la llamada "economía del ladrillo" que se manifiesta con todo su rigor.
El fondo del drama radica en la importancia que adquiere Estados Unidos para el comercio local. A modo ilustrativo cabe citar a la provincia argentina de Misiones que durante el año 2006 tuvo como principal mercado internacional a dicho país con un 27 % del total de las exportaciones del sector, seguido de los países del MERCOSUR con un 25 % y los Europeos con un 23 %.
Según datos estadísticos de la Regional NEA del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (Ieral) durante los últimos años las compras totales de maderas aserradas de Estados Unidos habían registrado caídas de 3,4% en el año 2005, de 12,5% en el 2006 y de 47% para el 2007 con una tendencia que se agudiza.
Los especialistas en la materia indican que esta tendencia negativa con el mercado norteamericano no cambiará hasta mediados del 2009. La recesión se profundizará pudiéndose extender por el período de 18 meses más, esperándose un rebote antes de fin de año.
La crisis del mercado externo sumado a la baja de los productos forestales, el incremento de los costos internos y las cargas tributarias restan competitividad a la industria de la madera dejando al sector forestal sin espacio alguno para alcanzar un margen de rentabilidad.
Como consecuencia de la crisis inmobiliaria de Estados Unidos, que afecta a los grandes holdings forestales y también a las Pymes madereras de toda América del Sur desde fines de 2006, han cerrado ya varios aserraderos de la región debido a las drásticas caídas de sus ventas y por efectos de la desaceleración de la construcción en el mencionado país.
Las provincias del norte argentino que basan su economía en la industria de la madera, preparadas para fabricar productos que no se consumen en nuestro país sino que responden a mercados internacionales, deben hoy invertir para agregar valor a la producción y apuntar a mercados alternativos, para lo cual resulta imprescindible incorporar nuevas tecnologías.
La situación es crítica, la actividad foresto-industrial está atravesando por una fuerte pérdida de competitividad y requiere de medidas alternativas que le posibilite mantenerse en el mercado en forma sostenida.
En este marco resulta necesario impulsar medidas tendientes a paliar una crisis que va en aumento y que sin dudas dejará secuelas negativas en las economías regionales; es por ello que la presente iniciativa pretende eliminar los derechos de exportación para la partida arancelaria 44.07 de la Nomenclatura Común del MERCOSUR: "madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por entalladuras múltiples, de espesor superior a 6 Mm."
Resulta imprescindible promover la continuidad de la actividad maderera, al eliminar las retenciones, actualmente del 5%, aumentaría la rentabilidad de los exportadores, incentivando de esta manera al sector y ayudando a soportar la crisis que sin lugar a dudas se extenderá aún durante meses.
Señor Presidente, es nuestro deber como representantes de los ciudadanos argentinos proteger y apuntalar las economías regionales, la industria maderera es sostén fundamental para las provincias del noreste argentino y no es posible obviar la criticidad de la situación que atraviesan actualmente; es por ello que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Proyecto

ANEXO

ANEXO I
INDICE DE LA NOMENCLATURA COMUN MERCOSUR
SECCION IX
MADERA, CARBON VEGETAL Y MANUFACTURAS DE MADERA; CORCHO Y SUS MANUFACTURAS DE CORCHO; MANUFACTURAS DE ESPARTERIA O CESTERIA
CAPITULO 44: Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera.
Partida Arancelaria 44.07
Tabla descriptiva
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCO, LIA FABIOLA MISIONES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ITURRIETA, MIGUEL ANGEL MISIONES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
LEVERBERG, STELLA MARIS MISIONES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMERCIO (Primera Competencia)
MERCOSUR
PRESUPUESTO Y HACIENDA