La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del Ministerio de Defensa Nacional, informe sobre los siguientes puntos atinentes a la Campaña Antártica 2012-2013:

1. Cuál es el costo de la reparación del rompehielos Almirante Irízar y si es verdad que entre los gastos propios de su rehabilitación y los que han demandado los arriendos de buques alternativos desde 2007 se llevan erogados el equivalente a cuatro rompehielos nuevos;

2.- Para qué fecha se prevé que dicho rompehielos estará nuevamente operativo;

3.- Si se conocía de antemano que el buque holandés Timca no estaba autorizado para trasladar personas y en caso afirmativo cuál fue el motivo para su contratación en esas condiciones dado que uno de los objetivos de la campaña es relevar a las dotaciones de las bases;

4.- Si es cierto que se contrató en alquiler, por dos millones de dólares, dos helicópteros sudafricanos de los cuales sólo llegó uno;

5.- Si es cierto que el buque Timca no tiene hangar para proteger al helicóptero durante la navegación y ese sería una de las causas de su falla al momento de operar en la Antártida;

6.- Cuál ha sido el monto adicional que debió pagarse para que el buque Timca continúe su operación aunque a la postre debió retirarse de la escena sin completar su misión;

7.- Cuántas denuncias penales se han entablado contra el ministro de Defensa a raíz de las graves irregularidades de la campaña antártica y de la contratación de un buque notoriamente inepto para la misión;

8.- Motivo por el cual debió solicitarse el auxilio de la Fuerza Aérea Uruguaya para que facilite un avión Hércules con el fin de abastecer por el aire a la Base Marambio;

9.- Si es cierto que para abastecer con 1500 barriles a dicha base serán necesarios 35 vuelos de los Hércules y cuál será el costo adicional que esa operación implicará;

10.- Si es cierto que para cubrir la dotación de relevo de la base Marambio hay 45 vacantes, pero apenas 14 aspirantes; de ser veraz este dato, qué estímulos se prevén para poder cubrir las necesidades operacionales de esa importante base de nuestra Antártida;

11.- Motivo por el cual no se utilizaron los dos helicópteros MI 17, de origen rusos, precisamente adquiridos en 2011 con el fin de destinarlos a las campañas antárticas;

12.- Razón por la cual no se ha impulsado la construcción de helicópteros en la Fábrica de Aviones de Córdoba, la primera del hemisferio Sur, inaugurada por el presidente Marcelo T. de Alvear.

Señor presidente:

Sería tan larga la fundamentación como extensa es nuestra preocupación. Por primera vez desde 1904 está fracasando la Campaña Antártica. Es el colmo de la inepcia y es la expresión más fenomenal de la inmensa desidia con la que se destratan los intereses nacionales más vitales.

El peridista Edgardo Aguilera, en Ámbito Financiero del 20-05-13, con el título "Puente aéreo para salvar el invierno en la Antártida" expresa:

"La Fuerza Aérea se prepara para llevar adelante un puente aéreo como no se hacía desde el conflicto por Malvinas; esta vez el destino es la Antártida. La maniobra tiene el propósito de completar el combustible y los insumos que necesita la Base Antártica Marambio para funcionamiento y calefacción durante la invernada. En la megaoperación logística participarán cuatro aviones de transporte C-130 Hércules, todos veteranos de la guerra, que acumulan cientos de horas de vuelo, con fallas recurrentes propias de un sistema exigido más allá de los límites operativos. El titular del Estado Mayor Conjunto, brigadier general Jorge Chevalier, y su colaborador directo, el brigadier mayor Humberto Trisano, responsables de planificar, dirigir y ejecutar la actividad logística antártica según lo establece el Decreto Nº 11.798/2008, tiraron una brasa ardiente a sus colegas de la Fuerza Aérea para salir del atolladero provocado por deficiencias técnicas, errores de gestión y demoras inexplicables de los medios alquilados para el aprovisionamiento de las bases antárticas. En medio de una situación adversa por el avance del hielo duro y debido a que su casco es incapaz de penetrarlo, el buque holandés Timca no pudo completar la provisión de Marambio, tarea que abandonó. Falta una última maniobra: retirar la basura de la Base Antártica Esperanza y luego el Timca dejará la Antártida y enfilará hacia Ushuaia o Río Gallegos. Son escalas obligadas porque allí tendrá que descargar más de dos millares de tambores de 200 litros de gasoil antártico (GOA), además de carga general destinada a Marambio que será luego reenviada por el puente aéreo del Hércules. "Si poníamos la carga en una botella lanzada al mar, es probable que nos iba a ir mejor", ironizó una fuente militar. La travesía y operación de un Hércules en Marambio ronda los 59.000 dólares por vuelo; los planificadores estiman que se realizarán 35 para completar el combustible de la base, operación que agrega más de dos millones de dólares a la cuenta de 16 millones de esa moneda que abonó Defensa por la fallida tercerización de la logística antártica. Una vez más se hace sentir la ausencia del rompehielos Almirante Irízar -sujeto a reparaciones sin fecha cierta de finalización- en el sostén logístico del país cuyo despliegue antártico es el de mayor envergadura del mundo; seis bases permanentes: Orcadas, Marambio, Carlini (ex Jubany), Esperanza, General San Martín y General Belgrano II; y siete bases de actividad temporaria: Almirante Brown, Teniente Matienzo, Primavera, Teniente

Cámara, Melchior, Petrel y Decepción. La logística iba a ser resuelta en 35 días; según el Plan Antártico de la Campaña de Verano 2012-2013, se superó por más del doble el lapso previsto y la misión no se cumplió. Los científicos de la Dirección Nacional del Antártico (DNA) que trabajan año a año en el continente blanco fueron los primeros en dar la voz de alerta cuando notaron que la campaña que habitualmente comienza en diciembre sufrió un atraso y arrancó a mediados de febrero, fecha que aproxima el peligro de la formación de hielo y el cambio de las condiciones climáticas al rigor del invierno; así sucedió. El arranque tardío y una seguidilla de problemas técnicos del Timca y del helicóptero Kamov 32, alquilados a la empresa Transport & Services, signaron el fracaso de la logística.

Pudo haberse salvado Marambio si se hubiera contado con los dos helicópteros de origen ruso MI-17 adquiridos por la Fuerza Aérea en 2011 cuya misión exclusiva es la operación en la Antártida: tienen capacidad de carga externa de 3,5 toneladas. Disponer de esos aparatos es resorte del Comando Operacional del Estado Mayor Conjunto a cargo de Trisano. La ausencia disparó un pase de facturas entre los aviadores.

El jefe Chevalier, urgido por el expediente que abrió el juez federal Luis Rodríguez para investigar a Arturo Puricelli y otros militares a raíz de presuntas irregularidades en la ejecución de la campaña denunciadas por el diputado nacional Manuel Garrido, exfiscal anticorrupción, envió una nota a su colega Costantino fechada el 7 de mayo. El texto dice: "Requiero al señor Jefe tenga a bien confirmar antes del 14 de mayo si las actuales limitaciones que afectan la operación del sistema MI 17 serán superadas para poder contar con las dos aeronaves en la CAV 2013-2014 con factibilidad operativa y logística-técnica para: 1) operar con la máxima carga de 4 toneladas, 2) hangarar las aeronaves en Marambio, 3) contar con equipos de supervivencia adecuados, 4) cruzar en vuelo desde Ushuaia a Marambio/ Frei (Chile) y otras bases detallando la autonomía remanente, 5) superar toda otra limitación de adiestramiento de las tripulaciones y de su equipamiento".

A su turno el analista José M. Stella sostiene:

"Un total de 75 empresas y 34 individuos. Casi 21.5 millones de pesos en gastos en alimentos. Casi 15 millones de pesos y 2.3 millones de dólares en gastos para reparar y mantener aviones y helicópteros. Más de 17.2 millones de dólares en la contratación de un barco polar y el transporte aéreo y logístico a las bases. Estos son apenas algunos de los números de la Campaña Antártica 2012/2013 que surgen de un análisis basado en datos publicados en el Boletín Oficial entre el 1ro de marzo del 2012 hasta el 17 de abril del 2013.

La suma total del gasto, hasta el momento, da $ 106.304.420,8 y US$ 19.538.086. Sin contar gastos adicionales publicados tanto

por Clarín como La Nación de casi 70 mil dólares diarios extras en materia de logística y transporte (cuya cifra por estas horas ya alcanzaría los US$ 1.020.000), a valor dólar "oficial" de 5.15 pesos, la cifra recopilada por (Eliminando Variables) trepa a $ 206.925.563,1.

De acuerdo con el Presupuesto 2013, el dinero entregado al "Sostén Logístico Antártico", será de 141.257.408 pesos, de los cuales $ 67.244.247 fueron adjudicados al funcionamiento y mantenimiento de bases y refugios, mientras que $ 74.013.161 corresponden a la Campaña Antártica propiamente dicha. A la vez, un total de 288 efectivos componen el personal asignado en las diversas bases.

(Eliminando Variables), en su análisis, pudo identificar un total de 58 rubros (agrupados para su mayor comprensión), que fueron licitados y adjudicados tanto a empresas como a particulares.

Los gastos, en cada rubro en particular, fueron: 1) Calzados: $ 782.056,9 ; 2) Guantes y Camperas: $ 2.509.874,91; 3) Colchones, Almohadas y Ropa de Cama: $ 528.415,09; 4) Lavado de Ropa: $ 33.100; 5) Confecciones Textiles: $ 884.728,9; 6) Conjunto para Gimnasia, Salida de Baño, Pantalón, Campera Polar, Camisetas y Prendas: $ 1.325.352,3; 7) Prendas Varias: $ 560.295,24; 8) Bolsos: $201.368,2; 8) Mamelucos, Guantes de Cocinero y Ambo Impermeable: $ 559.117,36; 9) Chinguillos: $ 225.000; 10) Elementos de Limpieza: $ 629.161,92; 11) Herramientas Menores: $724.980;12) Artículos y Elementos de Electrónica y Electricidad: $ 1.813.623,39: 13) Elementos de Medición Portátiles: $ 95.246,83; 14) Elementos de Ferretería: $1.056.298,38: 15) Elementos de Herrería: $ 1.161.989.39; 16) Elementos Sanitarios: $ 801.484,03; 17) Materiales de Carpintería: $ 615.218,26; 18) Pallets y Maderas: $ 704.353; Materiales para la Construcción: $ 1.265.596,16; 19) Pintura: $ 656.137,55; 20) Químicos y Minerales Absorbentes: $ 88.253; 21) Artículos de Bazar: $ 419.129,48; 22) Cajones de Plástico: $ 3.599.690; 23) Artículos de Librería y Resmas de Papel: $ 650.050,5; 24) Elementos de Náutica: $ 469.643,82; 25) Repuestos Náuticos para buques y sistemas marinos: $ 822.535,5; 26) Reparación de Botes de Goma y Lanchas de Desembarco: $ 612.010; 27) Elementos de Patrulla, Rescate y Buceo: $ 1.444.181,45; 28) Reparación de Vehículos de Nieve: $ 858.323.9; 29) Mantenimiento y Reparación de Vehículos Unimog: $ 204.500; 30) Repuestos y Accesorios para Motores Caterpillar, Deutz, J.Deere y M.Benz: $ 408.536,75; 31) Repuestos para Vehículos Varios: $ 709.059,42; 32) Reparación de Motores Fuera de Borda: $ 93.500; 33) Repuestos para Buques COAT: $ 323.558,18; 34) Adquisición y reparación de Grupos Electrógenos: $1.525.933,14: 35) Baterías: $ 133.850; 36) Combustible, Gas Oil Naval a Granel, Lubricantes y Fluídos: $ 35.016.657,3; 37) Carbón y Leña: $ 13.376; 38) Gases Industriales (refrigerantes): $ 78.796; 39) Recargas de Gases Industriales y Matafuegos: $ 116.498; 40) Reefers para Sostén Logístico: $ 706.500: 41) Remolque y Practicaje: $ 832.044: 42) Medicamentos e Insumos Hospitalarios: $594.870,14: 43) Descarga de residuos Grupos I a IV, Carga General y disposición final de residuos Oleosos a Granel desde ARA Beagle: $ 134.900; 44) Adquisición de Artes Gráficas: $ 206.043; 45) Adquisición de Ficha Impresa Material PVC para identificación de Carga:

$ 37.950; 46) Comunicación Satelital Móvil: $ 131.625; 47) Repuestos, Rotables, Arrancadores, APU y Unidades de Potencia para el Hércules C-130: $ 7.517.985,33 y US$ 1.474.810; 48) Repuestos Helicópteros Bell 212: $ 7.234.572,04 y US$ 524.532; 49) Reparación de Pala Cargadora (CRYBSA), Equipo (Hobart) y Autoelevador (Terex): $1.227.948: 50) Servicios de Reparación de Tanques Colapsables (Rolling Tanks): $ 57.600; 52) Alquiler de Autoelevadores para el Sostén Logístico Antártico: $ 124.878; 53) Carnes Avícolas, Vacunas, Ovinas, Porcinas, Pescados Congelados, Verduras Congeladas, Helados, Lácteos, Fiambres, Pastas y Panificados, Bebidas, Víveres Secos, Huevo en Polvo, Dulces y Conservas y Raciones Individuales: $ 21.477.251,57; 54) Tanques de Combustible: $ 360.000; 55) Alquiler de Buque Polar: US$ 8.411.579; 56) Alquiler de dos helicópteros pesados: US$ 2.009.263; 57) Servicio de Transporte de Personas: US$ 1.195.000; 58) Transporte de carga modo aéreo: US$ 5.605.440.

Como se afirmó más arriba, el análisis sobre el Boletín Oficial reveló que un total de 75 empresas se presentaron a licitaciones para la Campaña Antártica del Verano 2012/2013. Estas fueron las compañías, la cantidad de licitaciones y los importes adjudicados: 1) A y M D'Espósito SRL (ganadora de 16 licitaciones por un total de $2.312.977,28); 2) Adol SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de US$ 317.461,88); 3) Aerotanques SA (ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 2.997.916); 4) AmericanTec SRL (ganadora de 1 licitación por un total de $ 15.081,91); 5) AOG SA (ganadora de 1 licitación por un total de $ 1.084.216); 6) Arsha Luiz SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 59.600); 7) Artelcom SA (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 2.678.415 y US$ 720.000); 8) Astilleros Tecnao SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 498.000); 9) Astral Médica SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 170.463); 10) Aukra SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 13.365); 11) Austral Logistics SRL (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 7.447,8); 12) Aypass SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $1.731,6); 13) Barkley SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 5.711,2); 14) Benedetti SAIC (Ganadora de 5 licitaciones por un total de $138.981,22); 15) Bipost SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 6.395); 16) Blamen SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 91.700); 17) Carnes Yamuni SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 512.364,5); 18) Cavego SA (Ganadora de 3 licitaciones por un total de $ 228.046,98); 19) CIA Engraw Com e Ind. SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 209.520); 20) Corporación del Mercado Central de Buenos Aires (Ganadora de 9 licitaciones por un total de $ 16.484.399,9); 21) Cooperativa de Trabajo, Practicaje y Pilotaje Buenos Aires Limitada (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 138.600); 22) Distribuidora Produme SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 401.170,29); 23) DNM Farma SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 8.298,18); 24) Drocien SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 13.580,6); 25) Electrónica del Bianco SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 101.275,15); 26) ENPA Envases Plásticos Atérmicos SAICIFA (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 3.959.690);

27) Equidisiel Energía SRL (Ganadora de 6 licitaciones por un total de $ 1.403.350); 28) Export Express International SA (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 495.098,58); 29) Fernando Belloni SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 5.483,6); 30) Formato SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 54.633,9); 31) Frigorífico Penta SA (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 3.436.782,5); 32) Full Provider SRL (Ganadora de 3 licitaciones por un total de $ 879.517); 33) Gaetani Hnos Soc. Colectiva (Ganadora de 2 licitaciones por $ 261.290); 34) Herramir SRL (Ganadora de 23 licitaciones por un total de $ 3.782.192,92); 35) Indarturbo SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 31.441,76); 36) Indecal Calzados SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 497.699); 37) Josiam SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 48.765,11); 38) Julcot SRL (Ganadora de 2 licitaciones por un total $535.949,14); 39) La Candelaria (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 122.922,67); 40) L&H SA (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 280.954,26); 41) Lucicom SRL (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 23.954,26); 42) Lumil Provider (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 12.956); 43) MaderShop SRL (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 398.319,8); 44) Maguluf SRL (Ganadora de 8 licitaciones por un total de $ 3.732.102,77); 45) Marine Logistic SA (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 99.410); 46) Martinico SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 14.977); 47) MBG Comercial SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 281.963,64); 48) Metalfer SACIFI y A (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 133.850); 49) Metalúrgica Larraude SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 116.498); 50) Meteo SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 98.080); 51) NBS Nuevo Bazar SRL (Ganadora de 1 licitación por $ 34.218,2): 52) Nietos Juan Suter SA (Ganadora de 3 licitaciones por un total de $ 830.649,98); 53) Pepan SA (Ganadora de 2 licitaciones por $ 323.225); 54) Phoenix Aviation SA (Ganadora de 3 licitaciones por un total de $ 1.365.591,16); 55) Pinturerías Rosmar SA (Ganadora de 9 licitaciones por un total de $ 746.750,3); 56) Redimec SRL (Ganadora de 3 licitaciones por un total US$ 754.810); 57) Repuestos Zelada SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 72.237); 58) Rucons SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 49.997,96); 59) Servicio de Frío SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 78.796); 60) Servicios Helicenter (Ganadora de 3 licitaciones por un total de $ 7.234.572,04 y US$ 524.532); 61) Servicios Técnicos y Marítimos SA (Ganadora de 3 licitaciones por un total de $ 116.193,6); 62) Soluciones Médicas Integrales (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 36.339,8); 63) Surtir SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 43.920); 64) Tecnic Supplier SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 47.688); 65) Tecnoelectric SRL (Ganadora de 3 licitaciones por un total de $ 83.011); 66) Te Sam Argentina SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 131.625); 67) Tomarcho Hnos SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 54.861,63); 68) Tono Reale Rectificaciones SA (Ganadora de 3 licitaciones por un total de $ 22.905); 69) Transport & Services SA (Ganadora de 4 licitaciones por un total de $ 433.400 y US$ 17.221.282); 70) Unolex SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 27.566,11); 71) Vicla SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 179.507,4); 72) Visapel SA (Ganadora de 1 licitación por un total de

$ 88.485,15); 73) Visup Farm SRL (Ganadora de 1 licitación por un total de 14.295,67); 74) Wellpack SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 38.970); 75) YPF SA (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 35.016.657,3).

A la vez, un total de 34 personas se presentaron a licitar y fueron adjudicadas durante el período que comprende el 1ro de marzo del 2012 hasta el 17 de abril del 2013. Los nombres, licitaciones adjudicadas y montos son los siguientes: 1) Abel Aníbal González (Ganador de 1 licitación por un total de $ 2.050); 2) Alberto Luis Asenzo (Ganador de 2 licitaciones por un total de $ 140.695,3); 3) Alfonso Christian Zoppi (Ganador de 1 licitación por un total de $ 39.600); 4) Alicia Rosa Caracotche (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 33.100); 5) Carlos Alberto Soria (Ganador de 4 licitaciones por un total de $ 370.185,42): 6) Carlos Alejandro Triglia (Ganador de 19 licitaciones por un total de $ 4.184.567,07); 7) Claudia Inés Rodino (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 46.913); 8) Claudio Guerreiro Murta y Hugo Nader (Ganadores de 1 licitación por un total de $ 43.247); 9) Daniela Leonor Tau (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 64.312,91); 10) Eduardo Fabián Arca (Ganador de 4 licitaciones por un total de $ 130.894,5); 11) Eduardo Norberto García (Ganador de 3 licitaciones por un total de $ 42.362,62); 12) Franco Rodrigo Palacios (Ganador de 1 licitación por un total de $ 57.300); 13) Gabriela Travieso Nemchikof (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 59.704,2); 14) Gustavo Alejandro Filella (Ganador de 1 licitación por un total de $ 37.950); 15) Gustavo Juan Demarco (Ganador de 1 licitación por un total de $ 3.724); 16) Horacio Norberto Roig (Ganador de 3 licitaciones por un total de $ 378.708,5); 17) Ingebro de Alejandro Lauriente (Ganador de 5 licitaciones por un total $77.926,81); 18) Jorge Raimundo Hernández (Ganador de 3 licitaciones por un total de $ 524.373,1); 19) José Moral (Ganador de 7 licitaciones por un total de $ 115.188,13); 20) Lilian Raquel Ivan (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 19.876,5); 21) Lucía Cristina Stigliano (Ganadora de 2 licitaciones por un total de $ 97.511); 22) Luciana Paola Morano (Ganadora de 1 licitación por un total de $ 781.950,02); 23) Marcelo Alejandro Di Meglio (Ganador de 1 licitación por un total de $ 72.275,25); 24) Marcelo Fernando Reggio (Ganador de 3 licitaciones por un total de $ 22.962,31); 25) Miguel Chodawsky (Ganador de 1 licitación por un total de $ 93.500); 26) Néstor Héctor García (Ganador de 1 licitación por un total de $ 49.868,65); 27) Néstor Osvaldo Piacentino (Ganador de 8 licitaciones por un total de $ 429.948,16); 28) Norberto Juan Biati (Ganador de 1 licitación por un total de $ 1.108); 29) Patricia Beatriz Bovio (Ganadora de 8 licitaciones por un total de $ 928.778,67); 30) Patricia Evangelina Sepúlveda (Ganadora de 5 licitaciones por un total $ 743.883,5); 31) Raúl Quintela (Ganador de 1 licitación por un total de $ 38.758,4); 32) Rubén Atilio Ensunza (Ganador de 1 licitación por un total de $ 578.948); 33 (Rubén Omar Castro (Ganador de 1 licitación por un total de $ 82.706); 34 (Silvia De Billerbeck (Ganadora de 1 licitación por $ 44.466,66)."

Transcribo estos detallados datos para una mejor contextualización de este Pedido de Informes.

La Cámara no puede ni debe estar ajena al fracaso en la Antártida. Es demasiado grave.

Por ello, solicito el respaldo del cuerpo para este Pedido de Informes