La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que en los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución Nacional, a través de la Secretaría de Energía; Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) y demás organismos competentes en la materia informen a la H. Cámara de Diputados de la Nación acerca de los siguientes puntos vinculados a licitaciones realizadas en la Provincia de Santa Fe para contratar estudios de ingeniería e impacto ambiental de los futuros gasoductos del Sistema de las Rutas Provinciales 20, 26, 90, 93, 14-17 y Ruta Nacional 34 Sur, en el marco del Programa de Gasificación Integral Progresiva con exclusión de la licenciataria del servicio público nacional, privatizado y concesionado por la Nación, Litoral Gas S.A.

1.- Señalar si el ENARGAS ha emitido las autorizaciones necesarias para la realización de obras de magnitud como resultan los futuros gasoductos del Sistema de las Rutas Provinciales santafesinas N° 20, 26, 90, 93, 14-17 y Ruta Nacional 34 Sur o para ser considerado subdistribuidor y comercializador a la empresa "Santa Fe Gas y Energías Renovables".

2.- Determinar si el Programa Provincial de Gasificación Integral y la consecuente creación de la empresa "Santa Fe Gas y Energías Renovables", colisionan con la normativa nacional que impide a los Estados provinciales ser subdistribuidores del servicio de gas (Ley 24.076, Decretos PEN 1738/92, 2255/92, 692/95, 951/95, 1020/95).

3.- Siendo que la distribución del gas natural es un servicio público nacional, privatizado y concesionado por la Nación, en jurisdicción de Santa Fe a Litoral Gas S.A., aclarar si a criterio de la Secretaría de Energía de la Nación se le otorga a dicha empresa la prioridad en las obras de expansión y posterior operación, pero no la exclusividad.

4.- Acreditar la conjeturada falta de interés de la licenciataria, para recurrir al instituto del tercero interesado que puede, autorizado por el Enargas, proyectar, construir, administrar, operar y mantener un sistema de gas por redes.

5.- Atento a que el gobierno de Santa Fe dispuso contratar estudios de ingeniería e impacto ambiental de futuros gasoductos ese distrito provincial, precisar si dicho gasto corresponde ser asumido por la empresa Litoral Gas S.A.

Señor presidente:

Con la presencia del gobernador de la Provincia de Santa Fe Dr. Antonio Bonfatti, se realizó recientemente la apertura de 31 ofertas presentadas en seis licitaciones para contratar estudios de ingeniería e impacto ambiental de los futuros gasoductos del Sistema de las Rutas Provinciales 20, 26, 90, 93, 14-17 y Ruta Nacional 34 Sur.

Las licitaciones se enmarcan en el Programa de Gasificación Integral Progresiva, elaborado por la Secretaría de Estado de la Energía, que tiene como fin el desarrollo de este servicio en todo el territorio santafesino permitiendo la integración con una mejor calidad de vida para los santafesinos y un mayor desarrollo económico productivo.

"En este tiempo que nos queda de gestión vamos a avanzar con la licitación de proyectos ejecutivos que comprenden estudios de ingeniería e impacto ambiental en zonas que, por razones de distancia o disponibilidad, no cuentan con el servicio de gas natural. Así, habrá 55 localidades en las que a futuro se podrá licitar la obra correspondiente", explicó Bonfatti.

Los 55 municipios y comunas involucrados son los siguientes:

-LICITACIÓN N° 58: Ruta Provincial N° 20, que beneficiará a las localidades de Tortugas, Bouquet, Montes de Oca, María Susana, Piamonte, Landeta, Las Petacas, Crispi y Castelar.

-LICITACIÓN N° 59: Ruta Nacional 34 Sur, que beneficiará a las localidades de Luis Palacios, Lucio V. López, Salto Grande, Totoras, Classon, San Genaro, Centeno, Las Bandurrias, Casas, Cañada Rosquín y San Martín de las Escobas.

-LICITACIÓN N° 60: Ruta Provincial Nº 26, que beneficiará a las localidades de Villa Amelia, Coronel Domínguez, Albarellos, Uranga y Coronel Bogado.

-LICITACIÓN N° 61: Ruta Provincial Nº 93 -primera etapa-, que beneficiará a las localidades de Berabevú, Chañar Ladeado, Cafferata, Los Quirquinchos, Godeken y Cañada del Ucle.

-LICITACIÓN N° 62: Ruta Provincial Nº 14-17s, que beneficiará a las localidades de Pueblo Muñoz, Arminda, Villa Mugueta, Coronel Arnold y Fuentes.

-LICITACIÓN N° 63: Ruta Provincial Nº 90 que beneficiará a las localidades de Rueda, Godoy, Cepeda, Stephenson, La Vanguardia, Sargento Cabral, Santa Teresa, Peyrano, Cañada Rica, General Gelly, Juan B. Molina, Máximo Paz, Alcorta, Juncal, Carreras, Labordeboy, Hughes, Wheelwright y Melincué.

Luego de la apertura de sobres el gobierno provincial refutó las críticas del secretario de Transporte de la Nación, Alejandro Ramos, quien había cuestionado la constitución de una empresa provincial subdistribuidora de gas (Santa Fe Gas y Energías Renovables) y el llamado a licitación para la elaboración de proyectos ejecutivos y de impacto ambiental de futuros gasoductos.

El secretario de Energía de la provincia, Jorge Álvarez, opinó que las declaraciones de Ramos "son funcionales a los intereses económicos de Litoral Gas y no de los santafesinos".

La normativa nacional le impide a los Estados provinciales ser subdistribuidores del servicio de gas y les exige para ello constituir una persona jurídica de derecho privado. "Por esto, y por la decisión de nuestro gobierno de hacerse cargo del problema energético, se elaboró el Programa Provincial de Gasificación Integral Progresivo, en el marco del Plan Estratégico Provincial, que responde a los intereses de los santafesinos y no de la empresa privatizada", explicó Álvarez.

El secretario de Energía afirmó además que "la distribución del gas natural es un servicio público nacional, privatizado y concesionado por la Nación, en jurisdicción de Santa Fe a Litoral Gas, pero no obstante la normativa nacional le otorga a esa empresa la prioridad en las obras de expansión y posterior operación, pero no la exclusividad.

Ante la falta de interés de la licenciataria, establece la figura del tercero interesado que puede, autorizado por el Enargas, proyectar, construir, administrar, operar y mantener un sistema de gas por redes, en síntesis: hacer lo que Litoral Gas no hace".

"Para hacer lo que Litoral Gas no hace, el gobernador Bonfatti envío a la Legislatura un proyecto de ley creando Santa Fe Gas para avanzar en la gasificación en nuestro territorio", explicó el funcionario santafesino.

Días atrás, Ramos manifestó que los seis llamados a licitación para contratar estudios para contratar estudios de ingeniería e impacto ambiental de futuros gasoductos en Santa Fe "es un gasto que no se justifica", y dijo que "es llamativo" que el Estado provincial "gaste recursos en estudios de ingeniería que son totalmente gratuitos" porque está obligado a hacerlos Litoral Gas.

Álvarez retrucó que eso no es así, que Litoral Gas hace una parte de los estudios pero no el detalle técnico de la obra. La provincia pretende avanzar con la extensión de redes secundarias hacia localidades que no gozan de ese servicio a partir de que se está construyendo el gasoducto del NEA que enlaza siete provincias, desde Bolivia hasta Santa Fe (Fuentes: diario El Litoral y El Ciudadano Web).

No pretendemos inmiscuirnos en la pelea política preelectoral entre el Partido Socialista y el Partido Justicialista de Santa Fe, a la par que estimamos necesario y plausible dotar se servicio de gas natural domiciliario a las localidades involucradas, pero advertimos prima facie algunas cuestiones teñidas de irregularidad o duda, que ameritan ser aclaradas mediante las precisiones que brinde la Secretaría de Energía de la Nación.

Es por ello que solicito el acompañamiento de mis colegas diputadas y diputados a fin de aprobar el presente pedido de informes.