La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del organismo que corresponda informe sobre las siguientes cuestiones relacionadas con la compra de moneda extranjera y las restricciones impuestas por la Administración Federal de Ingresos Públicos:

1- ¿Cuál es el criterio que posee la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para autorizar o no, la compra de moneda/divisa extranjera?

2- ¿Cuál es el criterio que posee la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para autorizar o no, la compra de moneda/divisa extranjera en caso de viajes al exterior, y que justificaron la puesta en marcha de un sistema especial y el llenado de un formulario en la página web del organismo para aquellos que precisen acceder al mercado de cambios para tales fines?

3- ¿Cuál es el motivo por el cual se eliminó la opción "Ahorro" como justificación para la compra de moneda extranjera, de las alternativas que proponía la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) en su pagina Web (www.afip.gov.ar)?

4- ¿Cuál es el motivo por el cual se facultó a dicho organismo, Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), siendo que no es competencia de dicho ente la compra de moneda extranjera y siendo que el Decreto 618/1997 no le otorga la facultad que la Resolución 3210/2011 señala?

5- ¿Cuáles fueron/son las medidas que el Estado Nacional prevé para combatir la compra-venta de moneda extranjera ilegal (dólar blue)?

6- ¿Cuáles son los motivos que impulsaron las distintas resoluciones de la Administración Federal de Ingresos Publico (AFIP), entiéndase Resolución Nº 3210/2011 y sus modificaciones y sus complementarias?

7- ¿Cuál es la normativa que habilita al Sr. Guillermo Moreno para negociar con los representantes de la casas de cambio?

Señor presidente:

Las restricciones a la compra de dólares empezaron a aplicarse apenas una semana después de que Cristina Fernández de Kirchner obtuviera el 54% de los votos en las elecciones presidenciales. El monto más alto de depósitos en moneda extranjera en la post-convertibilidad se registró el 27 de octubre, a un año exacto de la muerte del ex presidente Néstor Kirchner. Ese día, los bancos atesoraban US$ 14.836 millones.

El 28 de octubre de 2011, la Administración Federal de Ingresos Públicos, promulgo la Resolución Nº 3210 "Programa de Consulta de Operaciones Cambiarias. Creación", por la cual cada persona que quiera comprar moneda extranjera debía pedir autorización a dicho organismo, previa generación de clave fiscal.

Luego de dicha resolución, AFIP promulgo diversas normativas que hicieron de dicho sistema un laberinto para los usuarios y que en muchos casos limitaban derechos individuales.

Luego de 7 meses de controles, distintas fuentes estiman que los bancos perdieron el equivalente al 30% del stock, lo que resulta una suma de US$ 1.600 millones, especialistas relacionan esta importante fuga de capital al temor por una futura pesificación.

Como consecuencia del cepo cambiario, también surgieron demandas judiciales, que impulsaron a los tribunales a tomar medidas cautelares y solicitar a la Administración Federal de Ingresos Públicos que explique los motivos por los cuales no permite la compra de moneda extranjera a distintos ciudadanos. Este es el caso del Juzgado Nº 4 de Mar del Plata, a cargo del Juez Alfredo López, al cual el Sr. Julio César Durán se presento reclamando una violación a sus derechos individuales.

El día viernes 15 de Junio de 2012, distintos medios de comunicación han publicado que la Administración Federal de Ingresos Públicos, continua con una política de restricción, y las condiciones para la compra de divisas día a día resulta más censurada. Es así como se elimino la opción de compra de moneda con fines de ahorro, derecho que posee todo ciudadano. Desde la pagina Web (www.afip.gov.ar), desde donde se realizaban las consultas de montos disponibles, se estipulaban ciertos fundamentos entre ellos la categoría "Ahorro", la cual ha sido eliminada desde el 15 de junio por disposición del ente recaudador.

Este es otro antecedente contundente de la censura que desde el Gobierno Nacional impone a los argentinos que desean obtener divisas.

En el entendimiento de que este tipo de políticas impulsan un malestar social y sobre todo la posibilidad de una corrida bancaria y fuga de capitales, como también incentivan el mercado en "negro", además de coartar las libertades individuales, se solicita al Poder Ejecutivo Nacional responda las preguntas mencionadas en la parte resolutiva de la presente.

Es importante conocer los criterios que AFIP esta utilizando para permitir o rechazar la compra de moneda, además de conocer los motivos por los cuales se facultó a dicho organismo a tomar estas medidas cambiarias, siendo que es el Banco Central de la Republica Argentina el encargado de las políticas cambiarias.

Por los motivos expresados, solicito a mis pares acompañen la presente resolución.