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PROYECTO DE TP
Expediente 4054-D-2006
Sumario: INTERPELACION AL SEÑOR MINISTRO DEL INTERIOR, ANIBAL FERNANDEZ, SOBRE LA SITUACION DE INSEGURIDAD QUE SE VIVE EN EL PAIS.
Fecha: 20/07/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 96
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Citar, en los términos del artículo 71 de la Constitución Nacional y del artículo 204 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, al señor Ministro del Interior, Dr. Aníbal Fernández, a concurrir al recinto de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación para que brinde informes verbales sobre la situación de inseguridad que se vive en el país.
En particular, para que informe:
1) Cantidad de hechos delictivos (homicidios dolosos y culposos, delitos contra la integridad sexual, contra la libertad, contra la propiedad, contra el Estado y la comunidad, contra la ley de estupefacientes, etc.) registrados por Policía, Gendarmería y Prefectura, por provincia y en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en los últimos cinco años.
2) Mecanismos para la compilación y análisis de la información y para la planificación en el sector.
3) Estrategias y programas de prevención de la criminalidad implementados por el gobierno.
4) Políticas públicas instrumentadas por el Ministerio del Interior para prevenir y reducir el delito. Objetivos y metodologías.
5) Recursos humanos, materiales y financieros para la aplicación de los programas previstos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En los últimos 50 días se registraron en la Capital Federal al menos cinco asesinatos en ocasión de robo y un feroz asalto a un colectivero al que los delincuentes amputaron cuatro dedos de una mano. Cuatro jóvenes fueron violadas en lugares públicos en la Ciudad de Buenos Aires y un joven fue asesinado y seis personas resultaron heridas al ser atacadas por un hombre que presuntamente protagonizó otros tres episodios en los que disparaba a mansalva contra medios de transporte y personas en la vía pública y huía sin ser apresado. Asimismo, se hicieron públicos nuevos casos de secuestros extorsivos en la capital y en el conurbano.
Esta serie de hechos recientes, que vienen a sumarse a una escalada en la inseguridad que lleva años, dan idea de un recrudecimiento del delito.
De hecho, la sociedad afectada por esta ola de violencia ya ha comenzado a movilizarse en manifestaciones públicas en reclamo de seguridad y justicia.
Al ser requerido por estos hechos y en reiteradas oportunidades el Ministro del Interior, Aníbal Fernández, ha declarado que los índices de inseguridad no han parado de bajar desde 2002, negándose, sin embargo, a brindar las estadísticas oficiales.
No obstante, información publicada recientemente contradice la supuesta baja en los índices de delito que sostiene el ministro:
- Según datos de la Procuración General de la Nación, en los últimos cuatro años creció un 40% el número de violaciones cometidas por autores desconocidos en la Capital. En 2002 se denunciaron 72 casos y en 2005,101.
- Conforme informó la Dirección de Política Criminal del Ministerio de Justicia, el número de denuncias por violación en la Ciudad aumentó en forma sostenida entre 2002 y 2004: en 2002, hubo 598 denuncias; en 2003, 682, y en 2004, 826. Sólo en 2005 disminuyó la cifra total, entre violaciones en el ámbito familiar y de autor desconocido.
- Según datos de la Policía Federal, los robos y hurtos denunciados en Capital Federal aumentaron en 2005 en relación al año anterior. Pasaron de 116.568 casos en 2004 a 119.037 en 2005.
- En la ciudad de Buenos Aires, el robo de automóviles creció 11% entre enero y mayo de 2006, con respecto al mismo período de 2005, según cifras del Centro de Experimentación y Seguridad Vial Argentina (Cesvi), organismo privado sostenido por las compañías aseguradoras. Asimismo, sostienen que en todo el país aumentaron 3% los robos de vehículos cometidos a mano armada.
- También según Cesvi, los robos de autos en el conurbano bonaerense en mayo de este año se incrementaron en un 13,3% en relación a mayo de 2005.
- Según informó el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, bajó la cantidad de homicidios registrados en 2005 en relación a 2004 en 12 provincias (Buenos Aires, Chaco, Entre Ríos, La Pampa, Mendoza, Misiones, Río Negro, Salta, San Luis, Santa Fe, Santiago del Estero y Tierra del Fuego). Pero se incrementó en los otros 12 distritos (Catamarca, Capital, Córdoba, Corrientes, Chubut, Formosa, Jujuy, La Rioja, Neuquén, San Juan, Santa Cruz y Tucumán).
La oferta pública de seguridad no se corresponde en la actualidad con los reclamos de la ciudadanía, la cual plantea la necesidad de la elaboración y aplicación de una política integral de seguridad ciudadana, que construya permanentemente pautas de convivencia compartidas y que esté orientada a la prevención, la reparación y la sanción del delito.
El derecho a la seguridad es un derecho fundamental, para todos.
Por lo tanto, solicitamos al Ministro del Interior, Aníbal Fernández, que comparezca a esta cámara para informar a los legisladores sobre la actual situación de la seguridad pública, su evolución en los últimos años y las medidas instrumentadas por el Gobierno para prevenir y combatir el delito.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MARTINI, HUGO | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| VANOSSI, JORGE REINALDO | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| BULLRICH, ESTEBAN JOSE | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia) |
| ASUNTOS CONSTITUCIONALES |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 16/08/2006 | CONTINUACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |