PROYECTO DE TP
Expediente 4045-D-2009
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL ACUERDO ALCANZADO ENTRE LA REPUBLICA ARGENTINA, LA REPUBLICA DE BOLIVIA Y LA REPUBLICA DEL PARAGUAY, CON EL FIN DE ERRADICAR EL DENGUE.
Fecha: 25/08/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 100
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Manifestar su beneplácito por el acuerdo
alcanzado entre la República Argentina con la
República Bolivia y la República del Paraguay para
realizar un trabajo coordinado de los Gobiernos a
efectos de erradicar el dengue, el 24 de agosto de
2009.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Con el objetivo de erradicar
definitivamente el dengue, Argentina y Paraguay han tomado la decisión
política de aunar criterios y sumar fuerzas en un trabajo en conjunto para
derrocar a la enfermedad (1) .
Para ello, el 24 de agosto se
realizó en el vecino país una jornada intensa de trabajo en que funcionarios de
ambos países y de las provincias del NEA diseñaron un plan estratégico con un
objetivo único y una metodología articulada que optimice los esfuerzos. El
Chaco estuvo representado por el gobernador Jorge Capitanich y el ministro de
Salud, Francisco Baquero.
Por su patre, el ministro de Salud de Argentina, Juan Manzur, agradeció a los
gobernadores y equipos técnicos presentes por el compromiso adoptado para
preservar la salud de los pueblos. "Todos los presentes están acá asumiendo la
responsabilidad del cuidado de la salud de su ciudadanía, cómo Estado nos
hacemos cargo de la salud de nuestra gente", expresó. De igual modo, la
ministra de Salud de Paraguay, Esperanza Martínez, sostuvo que la presencia
de todos reafirma el compromiso de los países para trabajar coordinada y
solidariamente en la salud de sus ciudadanos.
Los funcionarios acordaron en que la iniciativa marca un antes y un después en
el diseño de estrategias para combatir enfermedades o hacerle frente a
problemáticas en común, de pueblos que más que una frontera, comparten una
idiosincrasia cultural. Asimismo, advirtieron que más allá de las ideologías
políticas de las naciones que en este caso relevan cierta afinidad, la salud de los
ciudadanos vale el trabajo coordinado de los gobiernos. "El mensaje de nuestra
presidenta (Cristina Fernández de Kirchner) es claro: la salud pública es un bien
que está muy por encima de cualquier otra circunstancia económica, comercial,
en salud no hay frontera ni negociaciones que valgan", manifestó.
Dentro de las primeras premisas emergentes se destaca la importancia de
trazar un solo y claro objetivo y un plan vector que no debe descansar en un
puñado de funcionarios de Gobierno sino que debe ser respetado por todos y
cada uno de los ciudadanos. De igual modo, los presentes explicaron que por
más efectivo que fuese el plan, la erradicación de una enfermedad no se
produce de la noche al día sino que lleva un proceso en el que se invierte
tiempo, dinero y costumbres.
CAPITANICH
PARTICIPÓ DEL ENCUENTRO
El gobernador Jorge Capitanich asistió junto a los gobernadores de Misiones,
Maurice Closs, y de Formosa, Gildo Insfrán, a una reunión de trabajo que contó
con la presencia del ministro de Salud de la Nación, Juan Manzur, el jefe de
gabinete Aníbal Fernández, y la titular de la cartera sanitaria de Paraguay,
Esmeralda Martínez. Además de los primeros mandatarios provinciales, asistirán
al encuentro los ministros de Salud de las distintas jurisdicciones.
La delegación argentina fue recibida por el presidente Fernando Lugo, y en las
instalaciones del Ministerio de Salud del Paraguay se desarrolló una jornada de
capacitación binacional de trabajadores sanitarios, que fue organizada con la
finalidad de articular los esfuerzos gubernamentales y compartir los modelos de
abordaje que resultaron exitosos para contener eventuales brotes de dengue a
ambos lados de la frontera.
Capitanich planteó la necesidad de una coordinación de las políticas sanitarias
"atento a la vulnerabilidad desde el punto de vista transfronterizo, el avance
tecnológico y los modelos de comunicación permanente que existen entre
distintas provincias y distintos países". En ese contexto, "la experiencia recogida
en la prevención del dengue y el tratamiento de los casos indica la necesidad
de seguir trabajando en varias acciones en forma conjunta", señaló el
gobernador.
ACCIONES
Entre esas acciones, mencionó en primer término el descacharrado, que en el
Chaco se realizará bajo la convocatoria a la jornada cívica del 16 de septiembre.
Pero también se refirió a la provisión de los elementos que son necesarios a los
fines del funcionamiento de laboratorios preparados para la realización del
análisis de IGM, y otros de mayor complejidad. Y en cuanto al control del
vector, los sistemas de ovitrampa y la utilización del índice que mide el total de
larvas por recipiente sobre recipientes totales y número de viviendas.
El Gobierno de la Provincia en el transcurso de esta semana pondrá en
funcionamiento la sala de situación e informará sobre la evolución de ese índice
por localidad. También insistirá en la necesidad de fortalecer de los mecanismos
de análisis que tienen que ver con la seroprevalencia, y de contar con
elementos para la lucha contra el mosquito aedes aegypti tanto en su estado
larvario como adulto. Con respecto a esos elementos, comentó que ya cuentan
con provisión de larvicidas y fumigadoras, y que un plantel de becarios está
asignado al proceso de prevención en forma permanente.
El Ministerio de Salud generó la información pertinente, dijo el primer
mandatario provincial sobre el caso del deceso, que se produjo en el Hospital
Perrando, de Resistencia de una persona derivada desde la ciudad de Charata
que contrajo dengue en el mes de marzo. Pero de ninguna manera se vincula
con dengue hemorrágico, aclaró el gobernador, sino de la utilización de los
necesarios mecanismos de análisis, para la provisión de correcta información.
"Esta no es una lucha en la que deban intervenir un montón de funcionarios,
esta es una lucha que necesita de la participación de todos los habitantes de la
región". Así lo planteó la ministra de Salud Pública y Desarrollo Social del
Paraguay, Esmeralda Martínez, en coincidencia con los funcionarios argentinos
que participaron este mañana del encuentro paraguayo.
En la oportunidad se plantearon estrategias comunes a nivel regional en la
lucha contra el dengue. En esta línea, el jefe de Gabinete de Ministros de la
Nación, Aníbal Fernández, destacó que "todas las regiones comunes que
comparten y conviven esta zona tenemos que esforzarnos en esta tarea común
que nos hemos propuesto".
Por su parte, el gobernador del Chaco, Jorge Milton Capitanich esbozó la
necesidad de una coordinación de las políticas sanitarias, "atento a la
vulnerabilidad desde el punto de vista transfronterizo, el avance tecnológico y
los modelos de comunicación permanente que existen entre distintas provincias
y distintos países". En ese contexto, "la experiencia recogida en la prevención
del dengue y el tratamiento de los casos indica la necesidad de seguir
trabajando en varias acciones en forma conjunta", señaló el primer mandatario.
INICIO DE UN TRABAJO COORDINADO Y SOLIDARIO
La titular de la cartera sanitaria del vecino país fue más allá y señaló que "este
es el compromiso de los países, de los ciudadanos, de la ciencia y trabajadores
de salud. La presencia de ustedes reafirma esta convicción de eliminar en forma
sistemática y sostenida los criaderos de mosquitos". "Sabemos que es el inicio
de un trabajo coordinado y solidario. Finalmente vamos a tener la satisfacción
de trabajar en conjunto para prevenir enfermedades que han sido muy
dolorosas para nuestros pueblos", concluyó.
Finalmente, Aníbal Fernández resaltó que la iniciativa "tiene una importancia
superlativa y no es solamente poder discutir de la problemática de la salud.
Tiene todo una concepción estratégica, no solamente intercambiando
información, sino también experiencias y acciones conjuntas".
UNIDAD DE ACCIÓN
"Nuestra vocación tiene que estar planteada y pensada en una unidad de
concepción para tener una unidad de acción. Tenemos que tener un nivel de
conciencia para comprender que esta problemática excede lo específico de los
ministros de Salud. Estamos hablando que nuestra gente sufra menos. Si somos
lo suficientemente hábiles para llevar a la práctica las acciones estaremos
fortaleciendo las estrategias y seremos una sola cabeza y comportamiento.
Lógicamente, los resultados los veremos en la práctica", concluyó el funcionario
nacional.
BAQUERO DESTACÓ LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS
CHAQUEÑOS
Por su parte, Baquero advirtió que lo más importante para la prevención de una
enfermedad tan volátil como el dengue es la conciencia y el compromiso de
más del millón de habitantes chaqueños. "La lucha debe comenzar por los
funcionarios que ya hemos asumido la responsabilidad que nos compete, pero
también es nuestro deber fomentar la conciencia de que para que sea efectivo,
debemos estar todos juntos en esta lucha, es imprescindible la participación de
todos", destacó.
Asimismo, el funcionario sugirió que en este compromiso político asumido por el
Gobierno nacional para ganar la batalla del dengue, está implícito el guiño
favorable para la financiación de equipos de fumigación espacial, larvicidas y
asistencia técnica pertinente cuando sea necesario. "Tenemos muy presente el
precepto de que la salud es un bien no negociable y que hay que trabajar para
garantizar la buena calidad de vida de los ciudadanos", remarcó.
EL ACUERDO CON LA
REPÚBLICA DE BOLIVIA (2)
También el 24 de agosto, en el marco de la
lucha contra el dengue, el Gobierno firmó con Bolivia un acuerdo por dos años para
armar un programa de provisión pública de medicamentos y una estrategia común de
promoción de la salud en la comunidad. Así se resolvió tras la reunión que mantuvieron
por la tarde en La Paz, el jefe de Gabinete, Aníbal Fernández y el ministro de Salud de
la Nación, Juan Manzur con el ministro de Salud y Deportes boliviano, Ramiro Tapia, y
el presidente Evo Morales. Por la mañana, ambos funcionarios habían iniciado una
tratativa similar con el gobierno paraguayo, tras un encuentro con el presidente
Fernando Lugo.
"La salud no tiene fronteras", dijo ayer el Ministro Manzur y destacó que los encuentros
tuvieron como fin "aunar criterios para que todos hablemos el mismo idioma y para
concretar los mismos abordajes, porque en salud no hay fronteras".
"Este es el momento de trabajar contra el dengue", agregó. El impulso de una estrategia
conjunta para la región se explica en los recientes brotes epidémicos de dengue. En
2007, el brote se desarrolló primero en Paraguay y llegó después a la Argentina. Más
tarde, ocurrió otro brote similar: empezó en Bolivia a fines de 2008 empezaron a
detectarse casos en Salta, Jujuy, Chaco, y Catamarca. Fue la mayor epidemia de dengue
en la historia argentina, y recién fue controlada en junio, con la llegada del frío, que
hace difícil la sobrevivencia del mosquito, el vector del virus del dengue. Hubo más de
27.000 afectados en el país, incluso se produjeron casos autóctonos en Capital y
Conurbano.
CONSIDERACIONES
FINALES
Que la República Argentina concrete
acuerdos con dos Repúblicas vecinas y hermanas en el combate de este flagelo
demuestra el firme compromiso del Gobierno Nacional para erradicar este flagelo de
nuestra región. Por ello solicitamos la aprobación de este proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MORANTE, ANTONIO ARNALDO MARIA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 06/10/2009 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2047/2009 | CON MODIFICACIONES | 19/10/2009 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 11/11/2009 | APROBADO |