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PROYECTO DE TP


Expediente 3974-D-2014
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION LA CREACION DEL "INSTITUTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE", DE LA PROVINCIA DE LA RIOJA.
Fecha: 23/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 51
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Declarar de interés de esta Honorable Cámara de Diputados, la creación del "Instituto de Responsabilidad Social para el Desarrollo Sustentable" de la provincia de La Rioja, aprobada mediante Ley N° 9.013.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Estamos viviendo una época de transformaciones sin precedentes, creadora de riqueza y de bienestar para todos. En Argentina, desde 2003 se aplica una política económica sustentable que ha logrado consolidar un proceso de crecimiento con inclusión social. Nuestra Provincia - La Rioja - también ha tenido un desarrollo significativo y está inserta en el proyecto nacional.
No obstante ello, todavía existen realidades y situaciones de vulnerabilidad que se deben atender, y es allí donde las políticas públicas que se están implementando desde el gobierno Provincial y Nacional abordan soluciones integrales a estas desigualdades.
Las organizaciones, empresas e instituciones cobran especial importancia en el desarrollo social al interactuar e involucrarse con el medio que las rodea a través de acciones y programas que promueven mejoras en la calidad de vida de las personas, logrando asumir un papel más activo y participativo.
Se trata de un cambio en el paradigma de intereses, que no sólo debe dar resultados y satisfacciones a corto plazo a sus socios o accionistas, sino también a los trabajadores y sus familias; a los consumidores; a los proveedores; al sector público y a la sociedad en su conjunto.
Este nuevo modelo de gestión, llamado Responsabilidad Social, integra el establecimiento de metas empresariales y organizacionales con el desarrollo sustentable de la sociedad, respetando la diversidad y promoviendo la reducción de las desigualdades sociales. Implica además, un abordaje multisectorial a la solución de las distintas problemáticas sociales debido a las complejidades que éstas conllevan.
Si bien el sector público es el principal responsable en fomentar un entorno favorable para el desarrollo de los habitantes, sobre todo en las áreas más desfavorecidas, sin una intervención activa por parte del sector privado y las organizaciones de la sociedad civil, no será posible lograr los objetivos de desarrollo propuestos ni garantizar una vida digna para todos.
Para ello, la creación de alianzas para el desarrollo y la promoción de actividades público-privadas ofrecen la posibilidad de beneficiar a todos los actores involucrados (tanto al sector privado, como al público) y son una herramienta válida para complementar y potenciar el impacto de acciones y programas de Responsabilidad Social.
Al respecto, la Fundación de Naciones Unidas se refería a estas alianzas como "colaboraciones voluntarias que se construyen a través de las respectivas fortalezas y competencias de cada aliado, optimizando la asignación de recursos y consiguiendo resultados mutuamente beneficiosos de manera sostenible" (Fundación Naciones Unidas, 2003).
Un actor importante para el buen funcionamiento de este tipo de alianzas es el llamado tercer sector, formado por organizaciones de la sociedad civil como Organizaciones No Gubernamentales (ONG), asociaciones civiles, universidades, sindicatos, entre otras. Su constitución como sociedad civil organizada, y su experiencia en implementación de proyectos sociales e identificación de necesidades locales, la convierte en un agente imprescindible a la hora de garantizar buenos resultados.
Desde la perspectiva de la Responsabilidad Social, la consolidación de este tipo de vínculo será un rasgo que mostrará fortaleza y dinamismo en la sociedad, además de ayudar a agregar valor social y equilibrio a la producción y distribución de la riqueza para nuestra provincia.
En ese sentido se busca promover una actitud participativa de todos los sectores de la sociedad, impulsando procesos de colaboración y coordinación entre gobierno, empresas privadas y organizaciones de la sociedad civil, que permita implementar acciones de Responsabilidad Social acordes con las necesidades reales de la comunidad.
Asimismo se sabe que las organizaciones que han incorporado e integrado en su visión y estrategia los principios de sostenibilidad y de Responsabilidad Social, han logrado una ventaja competitiva razonable por sobre las otras.
Por todo lo expuesto, el Gobierno de la provincia de La Rioja ha determinado que es necesario conformar un ámbito de trabajo en el que se pueda cumplir con los objetivos de promover, difundir, implementar, evaluar y monitorear las acciones que efectivicen la Responsabilidad Social para el Desarrollo Sustentable y ésta se constituya en una poderosa herramienta para ayudar a las empresas, asociaciones, entidades y organizaciones no gubernamentales a incorporar la Responsabilidad Social como un principio de buena gestión, contribuyendo así a un uso más consciente y sostenible de los recursos naturales y humanos;
A través de este espacio se impulsará un mayor conocimiento y establecimiento de la Responsabilidad Social y del ejercicio de las buenas prácticas y brindará a la sociedad la información relacionada con aquellas organizaciones que tengan incorporados en su gestión, procesos, productos y servicios basados en prácticas económicamente viables, ambientalmente correctas y socialmente justas.
Proporcionará también una comprensión más clara y una perspectiva común de los aspectos inherentes a la Responsabilidad Social, tales como su filosofía, principios y prácticas siendo órgano impulsor y motivador en las organizaciones del medio, sin desconocer el carácter voluntario que éstas conllevan.
Por todo lo expuesto se ha creado mediante Ley Provincial Nro. 9.013 el "Instituto Provincial de Responsabilidad Social para el Desarrollo Sustentable", el primero de carácter estatal en todo el territorio Argentino.
El Instituto tiene como misión construir una cultura de Responsabilidad Social para el Desarrollo Sustentable de la Provincia, promoviendo una actitud proactiva en las personas, instituciones, empresas y organizaciones de la sociedad civil de la Provincia.
El logro de este propósito se alcanzará a través de amplios conocimientos teóricos; realización de trabajos de investigación; creación de espacios de diálogo que consideren la diversidad de ideas y la realización de acciones específicas.
En virtud de los motivos anteriormente expuestos, solicito a los Sres. Diputados y Diputadas que acompañen el presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MADERA, TERESITA LA RIOJA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
HERRERA, GRISELDA NOEMI LA RIOJA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia)