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PROYECTO DE TP


Expediente 3919-D-2007
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H CAMARA EL "PROGRAMA PROTECCION Y PREVENCION EN SALUD" A CARGO DE LA SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA SALUD DE LA PRESIDENCIA DE LA NACION.
Fecha: 09/07/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 100
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Declarar de interés de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación el "Programa de Protección y prevención en Salud" a cargo de la Superintendencia de Seguros de Salud de la Presidencia de la Nación.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Es habitual hablar de prevención en cuestiones que solo tocan temas referidos a acciones de promoción o protección de la salud, pero son pocas las veces en que estas acciones se transforman en ejecutivas.
Así por Res SSS N° 84/2007 se dispuso la implementación del Programa de protección y prevención en salud, buscando introducir de manera efectiva acciones de promoción de la salud y de prevención de enfermedades en la cobertura habitual de las Obras Sociales, ofreciendo un modelo, una metodología de trabajo, una programación de actividades y una propuesta para su implementación que facilite su puesta en marcha (Res. N° 201/2002 MS y AsPMOE, y Res SSS 90/2007).
En particular el Programa de protección y prevención en Salud está orientado al establecimiento de acciones en terreno para la detección de factores de riesgo.
Este Programa es aplicable por parte de las obras sociales y entidades que tienen a su cargo el Programa Médico Obligatorio para detectar los factores de riesgo de los afiliados, para lo cual define las acciones a cumplir.
La Gerencia de Control Prestacional de la Superintendencia de Servicios de Salud coordinará una área encargada del diseño, monitoreo y evaluación de las distintas actividades de promoción, prevención y educación para la salud a ejecutar e implementar por las obras sociales, destacando la importancia de priorizar las políticas de prevención de las enfermedades sobre las acciones curativas.
La elaboración de los programas preventivos se articulará en base al siguiente instructivo:
1- Realización de un diagnóstico de situación (situación demográfica general y de cada grupo, estadísticas vitales, información epidemiológica)
2- estimación de la prevalencia y determinación del grupo poblacional
3- objetivos ( generales y específicos)
4- metas
5- actividades
6- estrategias
7- recursos
8- evaluación
9- indicadores
10- resultado esperado
El programa prevé la realización de talleres, en los que se desarrollarán actividades grupales poniendo en practica los aspectos teóricos y facilitando el intercambio directo y fluido de las acciones implementadas por parte de los representantes de las distintas obras sociales en los programas preventivos que ejecuten. Asimismo se intercambiarán experiencias en prevención ya implementadas en sus lugares de trabajo por los representantes de los Agentes de Seguro.
Relacionado con la prevención, mitigación y atención de situaciones producidas por eventos extremos, puede decirse que las grandes emergencias cualquiera sea su naturaleza, así como otras situaciones que pueden provocar un incremento súbito de a demanda de atención medica ( por ejemplo grandes epidemias) pudiendo colocar en situación de crisis el sistema Nacional del Seguro de Salud. Así se pretende a través del diseño e implementación de un programa especifico, fortalecer el Sistema Nacional de Seguros de Salud, disminuyendo su vulnerabilidad.
Esta innovación simplificará la articulación y coordinación de la respuesta en oportunidad de una crisis regional que afecte al subsector como también colaborará con otros subsistemas.
El proyecto ha sido elaborado por el grupo de trabajo constituido especialmente por parte de la Superintendecia de Servicios de Salud.
Resulta necesario, plantear desde la Superintendecia de Servicios de salud, pautas comunes y de cumplimiento obligatorio por parte de los Agentes del Seguro de salud, que tengan a su vez objetivos, metas, recursos humanos, recursos materiales, guías de atención y mecanismos de valuación para dar un marco adecuado a las eventuales crisis causadas por situaciones extremas.
Por ejemplo en Mendoza, en el marco de este programa, un equipo médico tomó registros de la talla, el peso, el perímetro abdominal y la presión arterial entre la población, y varios móviles sanitarios recorrieron distintas ciudades mendocina. El operativo contó con 14 médicos, 14 enfermeros, 14 encuestadores auxiliares y 14 promotores que distribuían información de las obras sociales sindicales y provinciales.
En el contexto nacional es un ejemplo de unidad al integrarse nación, provincia, municipio para trabajar en la prevención de la salud de la población. Así considero oportuno destacar, promover y publicitar este Programa de prevención, en pos de mejorar la calidad de nuestros servicios de salud.
Por los fundamentos expuestos solicito a mis pares a aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
INGRAM, RODDY ERNESTO CHUBUT FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
18/09/2007 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 2960/2007 CON MODIFICACIONES 03/10/2007
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 07/11/2007 APROBADO