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PROYECTO DE TP


Expediente 3828-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS CAMBIOS DE LAS REGLAS DE JUEGO EN LA ESTRUCTURA DE LOS TORNEOS DE FUTBOL ARGENTINO.
Fecha: 27/07/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 98
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que informe, a través de los organismos que correspondan, sobre los funcionarios del gobierno nacional que instruyeron a la AFA para cambiar las reglas de juego en la estructura de los torneos de fútbol argentino, a través de la fusión de los campeonatos de la primera división y la B Nacional, afectando el dinero público, e incrementando la pauta oficial, y respecto a los siguientes puntos:
- Informe qué funcionarios han tomado contacto con el Presidente de la AFA, Julio Grondona, para diseñar la propuesta de reforma del fútbol argentino.
- Remita la nómina de reuniones celebradas entre el Jefe de Gabinete de Ministros, Aníbal Fernández, el Secretario Legal y Técnico de la Presidencia, Carlos Zannini, y el Presidente de la AFA, Julio Grondona, durante los últimos dos meses.
- Indique cuánto dinero público afectará la implementación de esta reestructuración del fútbol argentino en el programa "Fútbol para Todos".

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En una nueva avanzada contra el valor de la ley, se anunció una reforma en toda la estructura de los campeonatos del fútbol argentino para 2012, al intentar implementar una fusión entre la primera división y la B Nacional, afectando además las arcas públicas toda vez que implicaría un incremento en el programa "Fútbol para Todos".
Este cambio imprevisto de las reglas de juego en el fútbol argentino, se suma a la serie de reformas en este sentido que lleva adelante el gobierno nacional, tales son los casos de la Reforma política de 2009, la Ley de Medios, o la estatización de las AFJP's.
Por si esto no fuera suficiente, luego de la decisión del Comité Ejecutivo de la AFA de reestructurar todo el sistema de campeonatos de fútbol, se hizo público a través de los medios de comunicación las presiones ejercidas por el gobierno nacional para llevar adelante dicha reforma.
En efecto, según diversos medios de prensa, la mayoría de los dirigentes de los clubes de fútbol que votaron en la reunión del Comité Ejecutivo de la AFA que aprobó la reforma del fútbol, no estaban de acuerdo con la decisión pero que no tuvieron alternativa toda vez que la iniciativa ha sido impuesta por la Casa Rosada.
Así lo manifiesta el presidente del Club Lanús: "Grondona nos dijo que no tenía mucho margen para negociar. Fue citado a la Casa de Gobierno para que se implemente ya", y agrega, "El 90 por ciento de los clubes de primera no está de acuerdo con el nuevo campeonato. Muchas veces uno no hace lo que quiere, sino lo que puede. El fútbol es dependiente de los ingresos económicos de la televisión".
Según declaraciones hechas a la prensa desde el gobierno nacional se corroboró la sospecha: "Lo de River y los otros equipos era un problema. Había un ida y vuelta entre el Gobierno y la AFA para solucionarlo", y fue más allá, "todos los movimientos en relación con el fútbol dependen de Aníbal Fernández, el jefe de Gabinete (...) Aunque todo se hace con la bendición de Cristina".
La dependencia de la AFA con el gobierno nacional queda de manifiesto luego del escandaloso contrato celebrado para la transmisión de los partidos en el marco del programa "Fútbol para Todos", toda vez que el gobierno invierte plata para tener los derechos de televisación de los mismos, convirtiéndose el Estado en un inversor capitalista que tiene todos los derechos de decidir sobre aquello que paga.
Por ejemplo, Darío Villarroel, ex vicepresidente de Chacarita y actual asesor de Julio Grondona, explicó las consecuencias que traerá esta oficialización del vínculo con el Estado: "Como está monitoreado por el Gobierno, se va a aplicar el tema del libre deuda con AFA y con la AFIP. El que no está al día, se va al descenso".
La reestructuración del torneo de fútbol argentino consta de la fusión entre la primera división y la B Nacional, y tendrá 38 equipos: 20 de primera división, 16 de segunda división, y los campeones de la primera B y del Argentino.
Como se dijo más arriba, esta reforma del fútbol implicará un nuevo contrato entre el Estado y la AFA para la televisación de los partidos, en el marco del programa Fútbol Para Todos: "El nuevo campeonato supone un nuevo régimen de retribución económica. Se generaría una nueva sociedad entre el Estado y la AFA que obligaría a la rescisión del actual contrato entre la empresa Trisa y los torneos de la primera B Nacional", según manifestó Cherquis Bialo, vocero de la AFA, a los medios de prensa.
El impacto económico que tendrá esta nueva iniciativa y que afectará las arcas públicas se explica de la siguiente manera: en ese convenio estaría estipulado un aumento en el monto, que podría duplicarse y llegar hasta los $ 1200 millones. De todas maneras, el monto se actualiza de acuerdo con el aumento del VBR (Valor Básico de Referencia) del abono de cable. Como la suscripción hogareña ya aumentó cerca de un 40% desde la certificación del convenio Estado-AFA hasta ahora y la cifra no se modificó, desde Balcarce 50 ya deben, al menos, $ 240 millones.
Asimismo, la propaganda oficial se incrementará considerablemente, ya que la multiplicación de equipos (de 20 a 38) hará que cada fecha del fútbol argentino tenga 19 partidos en lugar de 10, como hasta ahora, por lo que la pauta oficial que inunda las transmisiones del Fútbol para Todos multiplicará su efecto y llegará a muchos más hinchas/votantes.
Es por ello que, esta H. Cámara debe solicitar de forma urgente al Poder Ejecutivo Nacional, sobre la participación real de los funcionarios gubernamentales en el diseño de esta reestructuración del fútbol argentino, para conocer quiénes son los responsables de establecer los vínculos con la AFA, y cuáles han sido los análisis de impacto económico realizados para no afectar las arcas públicas.
Por todo lo expuesto, solicito Sr. Presidente, la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA CIUDAD de BUENOS AIRES COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEPORTES (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA