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PROYECTO DE TP


Expediente 3819-D-2006
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO ENTRE LA NACION Y LA FEDERACION ARGENTINA DE MUNICIPIOS PARA EL CONTROL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR Y EL NO AUMENTO DE LAS CONTRIBUCIONES MUNICIPALES.
Fecha: 06/07/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 86
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo para que informe sobre los siguientes puntos relacionados con el acuerdo al que arribara con los Municipios del país, a través de la Federación Argentina de Municipios, para el control de precios al consumidor y el no aumento de las contribuciones municipales por parte de la ciudadanía:
1 - Cuál es el grado de cumplimiento del acuerdo realizado entre el Poder Ejecutivo y la Federación Argentina de Municipios con respecto al control de precios al país.
2 - Cuál es la causa por la qué algunos municipios de la Argentina han aumentado sus tasas y contribuciones municipales, sin haber recibido aumento de la coparticipación correspondiente e incumpliendo el acuerdo que estableció el no aumento de dichos tributos.
3- A quién corresponde la tarea de este control sobre los municipios, sino lo fuera la Secretaría de Comercio por ser de una órbita estatal.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Considerando que el proceso inflacionario es un desvelo presidencial y que sobradas razones tiene en función de la historia de nuestro país, es necesario en primer lugar que se cumpla con lo que se dice y en segundo lugar colaborar todos para que se formalice este cumplimiento.
Cuando se comenzaron a conocer en los presupuestos futuros de las administraciones provinciales y también comunales y luego de que efectivamente algunos hubieran percibido los impuestos con el aumento dispuesto, por expreso pedido del señor presidente de la Nación, Néstor Kirchner, se convocó a los intendentes de la Argentina toda, a través de la Federación Argentina de Municipios (FAM) para que actuaran y colaboraran en dos aspectos:
- El primero, que se sumaran, a modo de ejército, para el control de los precios, pautados por el gobierno con los sectores productivos, en cada uno de sus municipios.
- En segundo lugar, y valía también para las provincias, estaba vinculado a la solicitud de no aumento de las tasas y/o impuestos de sus jurisdicciones locales.
Lamentablemente vemos que el tiempo ha pasado y que no existe ningún tipo de control de los mismos, precios y tasas, por parte de los municipios, y lo que es claro y contradictorio es que se está produciendo un incremento de los tributos locales en diferentes lugares del país, incumpliendo no sólo con el desvelo presidencial que ya mencionáramos sino con principios básicos de la economía en los aspectos tributarios como su impacto en los precios.
Se han detectado aumentos muy elevados en porcentuales en todo el país y esto debe ser sancionado por que no solamente afecta la capacidad adquisitiva de la población sino también porque demuestra la insensibilidad de muchas dirigencias locales que contradicen las políticas nacionales.
Además hay otro elemento muy importante que desvirtúa totalmente el índice de precios del consumidor, desde el punto de vista técnico este índice, que más de una vez pareciera manipulado, no tiene en su composición la incidencia de los tributos locales por cuanto no refleja fielmente y en qué proporción la población pierde, por ello, capacidad de compra.
Es decir, sabido es que el resultado de todos los componentes del índice de precios al consumidor no es exactamente lo que la población siente como impacto en su capacidad adquisitiva, por la diversidad de los insumos que se contempla. Pero peor aún, porque se le escapa a esa medición una suma mensual importante que en muchos lugares del país ni siquiera son medidas por el INDEC, es enorme y sin la contraprestación de servicios adecuada.
No obstante todo lo dicho no podemos dejar de reflejar en este proyecto que en parte, estos asuntos de la economía federal se producen como consecuencia de un distorsionado Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos y del incumplimiento de la Constitución Nacional que al respecto estableció en su modificación de 1994.
Estos párrafos abundan lo suficiente en detalles, creemos, para contar con la aprobación del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GODOY, JUAN CARLOS LUCIO ENTRE RIOS CONCERTACION ENTRERRIANA
MARTINEZ GARBINO, EMILIO RAUL ENTRE RIOS CONCERTACION ENTRERRIANA
LOZANO, CLAUDIO RAUL CIUDAD de BUENOS AIRES EMANCIPACION Y JUSTICIA
VARISCO, SERGIO FAUSTO ENTRE RIOS UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEFENSA DEL CONSUMIDOR (Primera Competencia)