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PROYECTO DE TP
Expediente 3779-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LOS PERMISOS DE EXPORTACION ROEL DE LECHE QUE SE HAN PRESENTADO EN EL AÑO 2014, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 21/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 49
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que, por
intermedio de la Subsecretaría de Lechería, dependiente del Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, informe de manera detallada y
documentada:
1) Acerca de los permisos de
exportación ROEL de leche se han presentando, en lo que va del año 2014, y
cuáles de ellas fueron resueltas favorablemente por ese organismo, otorgándose
los respectivos permisos de exportación.
2) ¿Cuál es metodología utilizada para
determinar si se debe otorgar permisos de exportaciones de lechería ROEL, y en
especial de la modalidad utilizada respecto del otorgamiento de los permisos
dispuestos en los últimos dos meses?
3) Si se ha estimado cuántas divisas
perdió el país de recibir por no exportar el mismo volumen de leche que el año
pasado a precios actuales.
4) ¿Cual es la fuente estadística
utilizada por la Subsecretaría de Lechería para hacer sus informes técnicos?
5) ¿Porque estos datos no coinciden
con los que da a conocer el SENASA?
6) ¿Cuál es la razón por la que el
Poder Ejecutivo dejó de publicar mensualmente los datos estadísticos de lechería
a partir de enero de 2014?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La semana pasada leíamos en algunos
portales de lechería, un comunicado de la Subsecretaría de Lechería de la Nación,
donde explicaba que en el primer trimestre del 2014 se había exportado más
lácteos que en el primer trimestre de 2013
(http://www.infortambo.com.ar/web/detalle-base/En-el-primer-trimestre-de-2014-
se-export-un-19-ms-.cnt/17301093/).
Este Diputado Nacional y sus equipos
técnicos han advertido que este informe contiene una verdad a medias, ya que si
analizamos los ingresos por las exportaciones de lácteos del primer trimestre de
2014 (Cuadro 1) y la comparamos con el primer trimestre del 2013, la realidad nos
indica que si se exportó un 18 % más.
Cuadro 1: Exportaciones de lácteos en
U$S primer trimestre 2013 vs. 2014
Elaboración propia con datos del
INDEC
Pero cuando al análisis lo hacemos
evaluando los volúmenes exportado (Cuadro 2) de los distintos productos lácteos,
observamos que en realidad se exportaron menos toneladas - un 8 % - lo que
neutraliza el comunicado de la subsecretaría de Lechería que fue casualmente,
para desmentir restricciones en las exportaciones de lácteos mediante trabas en
las autorizaciones de los ROEL.
Cuadro 2: Volumen exportado de
lácteos primer trimestre 2013 vs 2014
Elaboración propia con datos del
SENASA
Señor Presidente, advierta usted que,
esta ecuación -de mayores ingresos de dólares con menores volúmenes
exportados- se da por la diferencia de precios (Cuadro 3) de los lácteos a nivel
mundial si comparamos a principio de 2013 con el 2014.
Cuadro 3: Valor de la tonelada
exportada 1º trimestre 2013 vs. 2014
Elaboración propia con datos del
SENASA
Eso me llama a consultar al Poder
Ejecutivo: ¿Cuánto perdió el país por no exportar el mismo volumen que el año
pasado con estos buenos precios?
Pero también se debe consultar
respecto de la metodología de aprobación de los permisos de exportación ROEL,
siendo que su implementación pudo haber redundado en la merma de ingresos al
país detectada.
Cuando hacemos este cálculo (Cuadro
4) concluimos que el país perdió ingresos por 27 millones de dólares.
Cuadro 4: Pérdida de ingreso por
menores volúmenes de exportación de lácteos
Pero señor Presidente, lo interesante
es que el mercado para exportar lácteos está muy activo. Si comparamos, por
ejemplo, lo que exportó otro país de la región (Cuadro 5) como Uruguay, podemos
observar que el problema no son los mercados, ya que este país exportó un 16 %,
prácticamente el volumen que nuestro país dejó de exportar.
Cuadro 5: Exportaciones del 1º
trimestre de Argentina vs. Uruguay
Es en virtud de esto que podemos
concluir lo siguiente:
a) En el primer trimestre de 2014
ingresó un 18 % más de divisas por exportaciones de lácteos que en el primer
trimestre de 2013 por exportaciones de lácteos.
b) Esto se debió a la suba del precio
internacional de los lácteos, ya que los volúmenes exportado fue en el primer
trimestre de 2014 comparado con la misma fecha de 2013 fue un 8 % menor.
c) Si se hubiese exportado el mismo
volumen de lácteos en el primer trimestre de 2014 que en el 2013, con los buenos
precios logrados por toneladas este año, al país hubiese ingresado 27 millones de
dólares extras.
d) Si observamos el otro país
exportador de lácteos de la región como Uruguay, sus exportaciones aumentaron
un 16 %, es decir 7.796 toneladas. Prácticamente el mismo volumen que dejó de
exportar nuestro país -7.309 toneladas-, lo que nos indica que el problema no es la
falta de mercados.
e) Si tenemos los excedentes
exportables de productos lácteos, si los mercados están y con muy buenos
precios, el problema es otro: las trabas impuestas por el Gobierno nacional
mediante el manejo de los registros de exportación de lácteos (ROEL).
En razón de lo expuesto, solicito a mis
pares se sirvan acompañar este Proyecto de Resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BALDASSI, HECTOR W. | CORDOBA | UNION PRO |
| BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
| SPINOZZI, RICARDO ADRIAN | SANTA FE | UNION PRO |
| SCHMIDT LIERMANN, CORNELIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
| DURAND CORNEJO, GUILLERMO MARIO | SALTA | CONSERVADOR POPULAR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 133 (2015), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |