PROYECTO DE TP
Expediente 3476-D-2019
Sumario: CREACION DE CAMPAÑAS PUBLICITARIAS CON FINES DE CONCIENTIZACION Y PREVENCION DE LA SALUD DE LA MUJER, CHEQUEOS Y CONSULTAS NECESARIAS SEGUN SECTORES ETARIOS.
Fecha: 11/07/2019
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 93
El Senado y Cámara de Diputados...
CREACION DE CAMPAÑAS PUBLICITARIAS CON FINES DE CONCIENTIZACION Y PREVENCION DE LA SALUD DE LA MUJER, CHEQUEOS Y CONSULTAS NECESARIA SEGUN SECTORES ETARIOS.
Art. 1°. - Crease una campaña publicitaria en todo el territorio de la República Argentina con el objetivo de concientizar y brindar información a la población sobre todo lo referido a los estudios médicos adecuados en las distintas etapas sexual y reproductiva de la mujer.
Art. 2°. - Quedan comprendidas dentro de los objetivos de la campaña publicitaria, las siguientes acciones;
• Informar sobre exámenes ginecológicos y clínicos sobre cuestiones relacionadas con el crecimiento o los riesgos más frecuentes a cada etapa.
• Informar a la población en general sobre los distintos métodos anticonceptivos disponible para evitar los embarazos no deseados, señalando ventajas y desventajas de cada uno de ellos.
• Informar sobre los distintos métodos de prevención y factores de riego que facilitan la aparición de patología oncológica femeninas .
• Informar sobre los estudios previos para la detección temprana de la aparición de patología oncológica femeninas.
Art. 3°. - Autorizase al Poder Ejecutivo a efectuar en el Presupuesto General y Cálculo de Recursos para el ejercicio vigente, las adecuaciones que fueren menester para atender al cumplimiento de la presente ley.
Art. 4°. - El Poder Ejecutivo Nacional al momento de reglamentar la presente ley será el encargado de designar la autoridad de aplicación que llevará a cabo las acciones necesarias para la ejecución de la misma
Art. 5°. - La presente ley será reglamentada dentro de los 90 días, contados desde su publicación en el Boletín Oficial.
Art. 6°. – Invítese a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las demás Provincias a su adhesión de la presente ley.
Art. 7°. - Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
No podemos olvidar que el derecho a la salud es un derecho humano fundamental y como tal las mujeres debemos acceder sin restricciones o exclusiones de ningún tipo, y a través de todo el ciclo de vida. Un documento de la OMS revela cuáles son los principales factores que atentan contra el bienestar de las mujeres a lo largo de su vida. Conocerlos permite intensificar las medidas de prevención.
En promedio, las mujeres viven de seis a ocho años más que los hombres y los principales factores que atentan contra su salud se van modificando a lo largo de la vida y según su contexto socioeconómico.
Por ejemplo, en los países de ingresos medio-altos, los traumatismos por accidentes de tránsito son la principal causa de mortalidad entre las adolescentes, afirma la Organización Mundial de la Salud (OMS) en su informe "Salud de la mujer".
En tanto que el 99% del medio millón de muertes maternas que se registran cada año se produce en países en desarrollo.
Del mismo modo, la entidad sanitaria mundial pone de manifiesto que el cáncer de mama es "el tipo de cáncer más mortífero entre las mujeres de 20 a 59 años en los países de ingresos altos".
Y uno de los datos más significativos de la publicación de la OMS es que "A nivel mundial, las enfermedades cardiovasculares -a menudo consideradas un problema "masculino"- son la principal causa de mortalidad entre las mujeres".
HASTA LOS 9 AÑOS
Tanto las tasas de mortalidad como las causas de mortalidad son similares para los niños y para las niñas durante la infancia y la adolescencia. Los partos prematuros, la asfixia neonatal y las infecciones son las principales causas de mortalidad durante el primer mes de vida, que es cuando las tasas de mortalidad son más elevadas.
La neumonía, la diarrea y el paludismo son las principales causas de mortalidad en los cinco primeros años de vida, y a ellas contribuye de forma importante la malnutrición.
A nivel mundial, las niñas menores de cinco años tienen más probabilidades de padecer sobrepeso que los niños, factor que -junto a la obesidad- puede dar lugar a la aparición de enfermedades cardiovasculares, diabetes, trastornos del aparato locomotor y algunos tipos de cáncer en etapas posteriores de la vida.
Las niñas tienen muchas más probabilidades que los niños de sufrir violencia sexual (cualquier tipo de abuso sexual: un 8,7% de niños frente a un 25,3% de niñas a nivel mundial).
DE 10 A 19 AÑOS
* Traumatismos involuntarios: los traumatismos provocados por accidentes de tránsito son la principal causa de mortalidad entre las adolescentes (10 a 19 años) en los países de ingresos medio-altos.
* Salud mental: los suicidios y los trastornos mentales contribuyen en gran medida a la carga de morbilidad y mortalidad en todas las regiones.
* VIH/SIDA: la incidencia de la infección por VIH es alta en casi todos los países con una epidemia generalizada de VIH. Las adolescentes están expuestas a tener relaciones sexuales poco seguras, y a menudo no deseadas o forzadas, que pueden hacer que contraigan el VIH/Sida y otras enfermedades de transmisión sexual y dar lugar a embarazos no deseados y abortos peligrosos.
* Embarazos de adolescentes: las complicaciones del embarazo son una importante causa de mortalidad entre las jóvenes de 15 a 19 años de los países en desarrollo; los abortos peligrosos -practicados por personas no preparadas en condiciones de falta de higiene- contribuyen en gran medida a esas muertes.
* Abuso de sustancias: las adolescentes consumen cada vez más tabaco y alcohol, lo que puede poner en peligro su salud, sobre todo en una etapa posterior de su vida, al igual que la mala alimentación y la falta de ejercicio físico. Se ha comprobado que la publicidad del tabaco se orienta cada vez más al sexo femenino.
DE 15 A 59 AÑOS
* VIH/SIDA: para las mujeres en edad reproductiva (15 a 44 años), el VIH/SIDA es la principal causa de mortalidad y morbilidad en el mundo entero, mientras que las relaciones sexuales no seguras constituyen el mayor factor de riesgo en los países en desarrollo. Los factores biológicos, la falta de acceso a información y servicios de salud, la vulnerabilidad
económica y la relación de poder desigual en las relaciones sexuales exponen especialmente a las mujeres jóvenes al riesgo de contraer la infección por VIH.
* Salud materna: todos los años, el 99% del cerca de medio millón de muertes maternas registradas se producen en países en desarrollo. Pese al incremento del uso de anticonceptivos en los últimos 30 años, siguen siendo muchas las necesidades sin atender en todas las regiones.
* Tuberculosis: la tuberculosis está a menudo relacionada con la infección por VIH y es la tercera causa más importante de mortalidad entre las mujeres en edad reproductiva (15 a 44 años) de los países de ingresos bajos y a nivel mundial. Asimismo, se sitúa en el quinto lugar a nivel mundial entre las mujeres de 20 a 59 años.
* Traumatismos: los traumatismos provocados por accidentes de tránsito figuran entre las 10 causas principales de mortalidad de las mujeres adultas (20 a 59 años) a nivel mundial. Además, en la Región de Asia Sudoriental, las quemaduras son una de las mayores causas de mortalidad entre las mujeres de 15 a 44 años. Las mujeres sufren lesiones y mueren por causas relacionadas con el fuego en mucha mayor medida que los hombres. Numerosas muertes se deben a accidentes ocurridos en la cocina y muchas son resultado de casos de violencia por parte de la pareja y violencia en el hogar.
* Cáncer del cuello uterino: es el segundo tipo de cáncer más frecuente en la mujer, y prácticamente todos los casos están relacionados con la infección genital por papilomavirus humano (PVH). Cerca de un 80% de los casos y una proporción aún mayor de las muertes por esta causa se registran hoy en países de bajos ingresos, donde prácticamente no hay acceso a la detección y tratamiento de esta enfermedad.
* Violencia: la violencia contra la mujer está generalizada en todo el mundo. Las mujeres que han sido víctimas de abusos físicos o sexuales presentan tasas más elevadas de enfermedad mental, embarazo no deseado y aborto, tanto espontáneo como inducido, que las que no han sufrido esos abusos. La mayoría de las agresiones contra las mujeres son cometidas por varones con los que
tienen una relación íntima. En muchos conflictos se utiliza también cada vez más la violencia sexual como táctica de guerra.
* Depresión y suicidio: las mujeres son más propensas que los hombres a la depresión y la ansiedad. Unos 73 millones de mujeres adultas sufren cada año en todo el mundo un episodio de depresión mayor. Se calcula que los trastornos mentales, entre otros la depresión, afectan aproximadamente a un 13% de las mujeres en el año siguiente al parto. El suicidio es la séptima causa de muerte entre las mujeres de 20 a 59 años.
* Enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC): el consumo de tabaco y el uso de combustibles sólidos para cocinar y calentarse son los principales factores de riesgo de EPOC en la mujer. Las mujeres son quienes suelen cocinar, por lo que su carga de EPOC causada por exposición al humo en interiores es un 50% más elevada que en los hombres.
60 AÑOS O MÁS
Las mujeres tienden a vivir más que los hombres, por lo que representan una proporción cada vez mayor de la población anciana. A nivel mundial, en 2007 el 55% de los adultos de 60 años o más eran mujeres y entre los de 70 años o más la cifra correspondiente era del 58%.
Las enfermedades crónicas, en especial las cardiovasculares y la EPOC, son la causa del 45% de las muertes de mujeres de 60 años o más. Otro 15% de esas muertes se debe al cáncer, sobre todo de mama, pulmón y colon.
La mayoría de los problemas de salud de las mujeres de edad avanzada están relacionados con factores de riesgo que aparecen en la adolescencia y la edad adulta, como el consumo de tabaco, el sedentarismo y las dietas malsanas. Otros problemas de salud debilitantes de las mujeres de edad avanzada son la pérdida de visión (en particular por cataratas) y audición, la artritis, la depresión y la demencia.
* Enfermedades cardiovasculares: a escala mundial, las enfermedades cardiovasculares (principalmente los infartos de miocardio, la cardiopatía isquémica y los accidentes cerebrovasculares), a menudo consideradas un problema "masculino", son la principal causa de muerte de las mujeres de edad avanzada. Los síntomas de las mujeres y los hombres suelen ser distintos, lo que contribuye a que algunos casos femeninos de cardiopatía pasen inadvertidos.
Las mujeres también tienden a presentar cardiopatías más tardíamente que los hombres. El tabaco está relacionado con cerca de un 10% de los casos de enfermedad cardiovascular en la mujer.
* Cáncer de mama, pulmón y colon: estos tres tipos de cáncer se encuentran entre las diez causas de muerte más frecuentes en las mujeres de edad avanzada de todo el mundo. La incidencia (nuevos casos) de cáncer de mama es mucho mayor en los países de ingresos altos que en los de ingresos bajos o medios, pero la mortalidad es similar. Esto se debe a la disponibilidad de mejores tratamientos en los países de ingresos altos. Por otra parte, tanto la incidencia como la mortalidad del cáncer de pulmón y colon son mayores en los países de ingresos altos. A escala mundial, el 71% de las muertes por cáncer de pulmón se debe al consumo de tabaco.
Por todos los argumentos expresados es que solicito la aprobación del presente proyecto.
BIBLIOGRAFIA - OMS - PRENSA
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | UNIDAD JUSTICIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |