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PROYECTO DE TP


Expediente 3362-D-2014
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LAS VENTAS DE GAS NATURAL DESTINADAS AL CONSUMO DE "CLUBES DE BARRIO", EN EL MARCO DEL ESQUEMA DE RACIONALIZACION DE USO DE GAS NATURAL ESTABLECIDO POR LA RESOLUCION 226/14, PRECIOS DE LA CUENCA DEL ANEXO I.
Fecha: 12/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 42
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Requerir al Poder Ejecutivo que, por medio de la Secretaría de Energía de la Nación, disponga las medidas que sean necesarias para garantizar que, dentro del esquema de racionalización de uso del gas natural establecido por la Resolución 226/14 de la mencionada Secretaría, los Precios de Cuenca del Anexo 1 de dicha disposición, sean los que se apliquen para las ventas de gas destinadas al consumo de "clubes de barrio" siempre que estos tengan como objetivo constitutivo la promoción y la práctica deportiva de carácter no profesional, o la realización de actividades sociales y culturales, atendiendo el bienestar de los asociados.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Ley Nº 24.076 y su reglamentación, han consagrado el marco legal destinado a regular la prestación del servicio público nacional de transporte y distribución de gas natural. Y por facultades delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo, la Secretaría de Energía de la Nación dictó la Resolución 226/14 con el objetivo de establecer un régimen de racionalización del consumo de gas. Dicho régimen no es otra cosa que una quita de subsidios o un "tarifazo" encubierto, y como todo ajuste, el mismo repercute en los grupos más vulnerables de la sociedad.
Entre los perjudicados por este "tarifazo" se encuentran muchos clubes de barrio, los que ofrecen constantemente actividades culturales, sociales y deportivas a ciudadanos de toda clase social, en especial a jóvenes. Millones de argentinos confluyen a ese tipo de instituciones en busca de contención y en busca de actividades de bienestar social. Pues, los clubes de barrio constituyen, sin miedo a equivocarme, una "tercera pata" de formación básica de muchos individuos, la que complementa al hogar familiar y a la escuela.
Los clubes de barrio han sido, históricamente (y lo son actualmente), espacios de encuentro y socialización. En efecto, se trata de entidades motivadas, principalmente, por la afinidad a actividades deportivas y a los vínculos sociales y culturales que nacen de las relaciones humanas.
Ciertamente, en nuestro país, muchas entidades barriales atraviesan dificultades económicas y algunas desaparecieron, lo que no es positivo para la sociedad y es responsabilidad nuestra, de los políticos, instituir herramientas para evitar que más clubes de barrio cierren sus puertas.
La situación económica de los clubes de barrio, en general, es bastante difícil, pero si a ello sumamos un importante ajuste tarifario de los servicios públicos y la inflación galopante que vive el país hace varios años, muchas instituciones barriales se ven en aún más graves aprietos económicos que dificultan la continuidad de su noble tarea.
El club de barrio es un lugar que difícilmente será reemplazado en los barrios como espacio de integración social, de transmisión de valores y tradiciones comunitarias. Prácticamente hay, al menos, un club en cada barrio, de cada localidad de la Argentina.
Pero además, el club barrial es un lugar de protección y contención para muchos jóvenes que, en otros ámbitos pueden ser tentados o atraídos por algunos flagelos instalados fuertemente en la actualidad tales como drogas, la delincuencia, el alcoholismo, la marginalidad, entre muchos otros. Además aleja a muchas personas de la soledad, la violencia familiar, etc.
Los clubes de barrio son, sin duda, un lugar de contención, que aleja a mucha gente de los riesgos propios de la calle, los peligros permanentes y contingencias amenazantes de toda naturaleza.
Sabemos que muchos clubes de barrio enseñan y permiten, principalmente el joven, desarrollar los valores propios del deporte, los que se proyectan a lo largo de su vida social, más allá del incentivo propio que importa la realidad recreativa y competitiva.
En el club de barrio los jóvenes encuentran reglas de convivencia y sus vínculos se ven fortificados en cuanto deben compartir experiencias con compañeros, entrenadores, amigos. El joven descubre un sentimiento de identidad y un valor de pertenencia que solo un club puede aportarle.
Es conocido que en nuestra comunidad existen personas que demandan y necesitan la realización de más actividades deportivas y recreativas, sociales y culturales en los barrios, y ello es de importancia para el desarrollo y la consolidación, en primer término, de la personalidad y, en segundo plano, de aptitudes deportivas, culturales y sociales, con habilidades que favorezcan la integración plena a la sociedad.
Las prácticas deportivas, culturales y sociales llevadas adelante en los clubes de barrio brindan siempre un reto recreativo o competitivo que implica nuevos desafíos, un actuar grupal o en equipo, un aprendizaje necesario de valores nobles y honrados.
La quita de subsidio a los servicios públicos (por ahora de gas y agua, pero se viene a la luz) realizada recientemente por el gobierno nacional, es también aplicable a los clubes de barrio, centros culturales y demás instituciones de sociales sin fines de lucro.
Según un relevamiento propio, he podido detectar que los costos de los servicios públicos implican más del 50% de los gastos de la mayoría de los clubes barriales de Argentina. Estas instituciones realizan una tarea de contención que el Estado debería desarrollar y financiar, pero no lo hacen. Pero además los clubes subsisten con cuotas muy exiguas que rara vez se ajustan al ritmo de la inflación real.
Este diputado es de la idea de que, por estos motivos, los clubes barriales deben contar con acceso a precios preferenciales de servicios tan imprescindibles como lo es el gas.
Y porque ello, solicito a esta Honorable Cámara la aprobación del presente proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BALDASSI, HECTOR W. CORDOBA UNION PRO
SCAGLIA, GISELA SANTA FE UNION PRO
SPINOZZI, RICARDO ADRIAN SANTA FE UNION PRO
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
MAC ALLISTER, CARLOS JAVIER LA PAMPA UNION PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)