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PROYECTO DE TP


Expediente 3286-D-2007
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL CONVENIO MARCO DE COOPERACION ENTRE EL MINISTERIO DE DEFENSA Y LA ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES, DONDE SE ESTABLECEN PLANES PARA LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD EN AREAS ADMINISTRADAS POR LAS FUERZAS ARMADAS.
Fecha: 04/07/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 83
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Expresar su beneplácito por la firma del Convenio Marco de Cooperación entre el Ministerio de Defensa y la Administración de Parques Nacionales mediante el cual se establece un conjunto de planes específicos para la conservación de la biodiversidad, basamentados en la política de preservación ambiental que lleva adelante el Poder Ejecutivo Nacional en 12 áreas administradas por las Fuerzas Armadas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presente proyecto tiene como objeto expresar el beneplácito por la firma del Convenio Marco de Cooperación entre el Ministerio de Defensa y la Administración de Parques Nacionales, acto efectuado el pasado 7 de mayo, por el cual se establecen un conjunto de planes específicos para la conservación de la biodiversidad, basamentado en la política de preservación Ambiental que lleva adelante el Poder Ejecutivo Nacional.
Formaron parte de la suscripción del Convenio de Cooperación: la Sra. Ministra de Defensa, Nilda Garre; el Director de Administración de Parques Nacionales, Héctor Espina; el Secretario de Turismo de la Nación, Enrique Meyer; el Jefe de Gabinete de Ministros, Alberto Fernández y el Presidente del Nación, Néstor Kirchner.
Con este convenio se busca consolidar el rol que el Ministerio de Defensa tiene en la preservación del medio ambiente y en el uso racional de los recursos naturales como política de Estado.
En tal sentido han sido seleccionadas 12 áreas que son administradas por las Fuerzas Armadas, ellas son: Cabo Blanco, ubicado en nuestra provincia; Los Manantiales, ubicado en el Sudoeste de San Juan; Tupungato en el Noroeste de Mendoza; Quebrada del Portugués en Tucumán en los faldeos del Aconquija; Puerto Península en el Noroeste de Misiones; Campo Sarmiento en Diamante, Entre Ríos; Magdalena en el Noreste de Buenos Aires; Arsenal Naval Azopardo en Azul, provincia de Buenos Aires; Punta Buenos Aires en la península Valdés en la provincia del Chubut; Base Celpa de la Fuerza Aérea en la boca de la albufera de Mar Chiquita en la provincia de Buenos Aires; Campo de Mayo en el Conurbano Bonaerense en un sector llamado La Tosquera y el cuartel de vigilancia La Paz en la provincia de Entre Ríos.
Mediante este Convenio Marco de Cooperación se crea una comisión conjunta entre las Fuerzas Armadas, el Ministerio de Defensa y la Administración de Parques Nacionales y de ella va a surgir el Plan de Manejo de la áreas de interés de conservación. En cada área donde exista obviamente un uso militar, se considerarán los recursos, algunos en carácter de conservación, zonificándolos, otros con criterios de conservación más estrictos, con posibilidades de uso público como la de aspecto educativo.
Otro aspecto de consideración es la generación espacios que darán respuestas a los requerimientos de asistencia técnica sobre las problemáticas ambientales, además de aportar recursos y asesoramiento a la planificación, continuidad y consolidación de las tierras administradas por las Fuerzas Armadas.
Es importante destacar que estos espacios naturales de interés para la conservación no pasan a ser administrados por Parques Nacionales, ya que la Administración conserva sus 35 parque o áreas protegidas nacionales. Estos son espacios que seguirán dependiendo del área de Defensa, de cada una de las Fuerzas, pero a través de este convenio se articula en la sinergia entre ambas instituciones. En ese sentido estas áreas siguen en el dominio y jurisdicción de las Fuerzas Armadas pero se transforman en espacios protegidos ambientalmente.
En conferencia de prensa, la Ministra de Defensa, Nilda Garré sostuvo: "... Como ustedes saben, la Constitución Nacional en su artículo 41 establece este derecho de cada habitante de este país a tener un ambiente sano y consecuentemente la obligación y el deber de las autoridades nacionales de preservarlo y de hacer todo lo posible para su conservación. Además de la Constitución hay convenios internacionales firmados por la Argentina, en este sentido está el de Biodiversidad que ha sido ratificado por la ley 24.375 que crea la posibilidad de las áreas protegidas, la Declaración del Milenio de Naciones Unidas, el de Johannesburgo del año 2002 que también dio origen a la iniciativa latinoamericana y caribeña para preservar el desarrollo sustentable y finalmente un programa de Naciones Unidas que también de alguna manera establece esta necesidad de áreas protegidas. Esto tiende a aumentar el porcentaje de la superficie del territorio nacional que tiene carácter de protegida. Hoy en día tenemos el 6,78 por ciento del territorio en esas condiciones, alrededor de 16 millones de hectáreas y el compromiso que en función de este programa de Naciones Unidas hemos asumido es el 10 por ciento del territorio. El área de Defensa entiende que hoy tiene el rol esencial, específico que es la preservación de la soberanía, la integridad territorial y de los habitantes del país e incluye también este cuidado de la biodiversidad y del ambiente sustentable. En función de eso, son 12 lugares del país en distintas provincias, 4 de ellos en la provincia de Buenos Aires, hay también en las provincias de Chubut, Santa Cruz, Tucumán, San Juan. La originalidad es que también hemos incluido en esta posibilidad de áreas protegidas las áreas marítimas, es decir no sólo territorios del país sino áreas marítimas con el mismo objetivo: preservar la biodiversidad".
Por todo lo expuesto , es que solicitamos la sanción del presente proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GUTIERREZ, GRACIELA BEATRIZ SANTA CRUZ FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CANEVAROLO, DANTE OMAR SANTA CRUZ FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia)