La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

La H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION en ejercicio de la atribución conferida por el art. 71 de la Constitución Nacional, invita al Sr. Jefe de Gabinete de Ministros Dr. ALBERTO FERNANDEZ y al Sr. Ministro de Economía de la Nación Dr. CARLOS FERNANDEZ a fin de que expliquen a este Cuerpo el porqué de la negativa a concurrir a la convocatoria formulada por el Sr. Defensor del Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino quién, ejerciendo las atribuciones que le confiere el art. 86 de la C.N. y de acuerdo a un pedido formulado por los dirigentes de las cuatro entidades del campo, convocó recientemente al PEN a una audiencia con aquellos para tratar la grave cuestión referida al reclamo por el incremento de las retenciones a las exportaciones.

Asimismo, para que informen las medidas que se hubieren adoptado a fin de restablecer la paz y la tranquilidad en el territorio de la República, gravemente alterados con motivo de los hechos que son del dominio público.

Señor presidente:

La reforma constitucional de 1994, en el art. 86, incorporó a la Constitución Nacional la figura del Defensor del Pueblo de la Nación, órgano independiente que no recibe instrucciones de ninguna autoridad y que funciona en el ámbito del Congreso de la Nación, dotado de plena autonomía y legitimación procesal.

Su misión es 'la defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos, garantías e intereses tutelados en la Constitución y las leyes, ante hechos, actos u omisiones de la Administración; y el control del ejercicio de las funciones-administrativas-públicas**. Aún careciendo de facultades imperativas, el denominado y conocido "ombudsman" está facultado para detectar anomalías y comunicarlas a otros órganos de control, para el dictado de las medidas correctivas consecuentes estando también habilitado para formular denuncias, citar a testigos y iniciar acciones judiciales como por ejemplo la de amparo (Así, opinión de Néstor P. Sagués-Derecho-Constitucional- TI,--pág.387). Esa figura fue creada dentro de la esfera del Congreso para darle mayor independencia e imparcialidad en el cumplimiento de su cometido que cuando opera (en otro diseño) dentro de la órbita del P.E., que es justamente a quien-debe- controlar. Ahora bien: ha sido objeto de especial difusión que el Poder Ejecutivo de la Nación se ha negado a concurrir a la convocatoria efectuada por este funcionario de la Constitución que, en el marco de sus atribuciones, ha buscado acercar al Estado con los dirigentes de la actividad agrícola, lo que justifica este pedido de explicaciones de esta H. Cámara, teniendo en cuenta que, respectivamente, ejercen la Administración General del país y la cartera económica (de donde saliera la Res. 125), correspondiendo informar los motivos por los que, al negarse a concurrir a esa pública convocatoria, han desconocido las atribuciones constitucionales del referido funcionario, incurriendo en un alzamiento contra las disposiciones de la Carta Fundamental de la República.

Como dijera el convencional Masnatta, la implementación de este funcionario "ha de implicar el aporte de una pieza básica para la legitimación del Estado".

Mas justificado resulta este pedido de explicaciones, a la vista del desarrollo alarmante de los acontecimientos, que ha significado al país la pérdida de importantes ingresos pero, por sobre todo, la pérdida de la tranquilidad y al orden social que se ha visto incrementado con la incorporación al conflicto de otros sectores, vinculados al transporte y comercialización de los productos del agro.

Por otro lado, voceros del oficialismo han expresado que se trata de un movimiento tendiente a desestabilizar institucionalmente al gobierno, habiéndose adoptado medidas que han provocado la reacción colectiva de los sectores afectados y de la población en general, todo lo cual corresponde sea minuciosamente informado a esta Cámara por la lógica gravedad que conlleva permitiéndonos requerir, al momento de la concurrencia de los referidos Ministros del Poder Ejecutivo, la verdad sobre la información difundida.

Por lo señalado, convencido de la importancia que tiene la oportuna y completa información a esta Cámara de Diputados de los hechos ocurridos como las medidas adoptadas y criterios a aplicar a la situación descripta, solicito el apoyo de los colegas de este H. Cuerpo.