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PROYECTO DE TP


Expediente 3226-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE UNA EMPRESA PESQUERA ARGENTINA QUE POSEE PERMISOS ESPURIOS DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE Y DEL GOBIERNO COLONIAL DE OCUPACION DE LAS ISLAS MALVINAS, PARA OPERAR ILEGALMENTE EN EL ATLANTICO SUR, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 05/06/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 64
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que en los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución Nacional, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto; Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca; Inspección General de Justicia (IGJ); Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y demás organismos competentes en la materia, informen a la H. Cámara de Diputados de la Nación acerca de los siguientes puntos vinculados a una pesquera argentina que posee permisos espurios del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y del gobierno colonial de ocupación de las Islas Malvinas, para operar ilegalmente en el Atlántico Sur en flagrante violación a la Ley Federal de Pesca (art. 27 bis).
1.- Determinar la situación de la empresa Nippon Suisan (Gruipo Nissui) y si la misma es accionista de Nichimo; si Nissui es infractora en la República Argentina por poseer licencias en Malvinas no otorgadas por el estado nacional por medio de la empresa Pesantar y su empresa actuante en la República de Chile llamada Endepes y denominada San Arawa S.A. en Argentina (con domicilio en 25 de Mayo 260 piso 1 departamento 4 Ushuaia, CUIT: 30-70700714-8).
2.- Remitir la totalidad de antecedentes de inscripción, registrales e impositivos de la firma San Arawa SA que opera en Argentina, cuyo accionista principal (80 %) es Nichimo, la cual también resulta accionista de Nissui 1.1%, la cual opera en las Islas Malvinas por medio de Endepes inscripta en Chile y en la Argentina bajo el nombre Pesantar adquirida por la firma New San Sociedad Anónima (CUIT: 30-64261755-5 copn domicilio en PERITO MORENO 3875 USHUAIA, TIERRA DEL FUEGO).
3.- Asimismo remitir similares antecedentes en relación a la Empresa Pesquera de la Patagonia y Antártida S.A. CUIT CUIT: 30-62951212-4, con domicilio en Av Perito Moreno 3360, Ushuaia, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Una denuncia formulada a fines del año pasado contra la empresa Pesquera de la Patagonia y Antártida por su vinculación con un grupo empresario japonés que pescaba en Malvinas con permisos concedidos por el Gobierno británico en la Islas, se sumó la información de que otra de las pesqueras que opera desde Ushuaia también está siendo investigada ante la sospecha de verse involucrada en situación similar.
Las potenciales sanciones en juego podrían implicar la pérdida de una importante cantidad de puestos de trabajo y de recursos económicos que la pesca aporta al fisco y al circuito económico de la pesquería.
San Arawa opera en Argentina. Nichimo es accionista principal de San Arawa (80%). Nichimo es accionista de Nissui 1.1%. Nissui opera en Malvinas por medio de Endepes en chile y posee una empresa en argentina Pesantar.
Nippon Suisan (Gruipo Nissui) es accionista de Nichimo (operaciones cruzadas). Nissui es infractor en Argentina por poseer licencias en Malvinas no otorgadas por el estado argentino por medio de la empresa Pesantar y su empresa en Chile Endepes y San Arawa en Argentina.
Ley Federal de Pesca Argentina (artículo referente a Malvinas) establece:
"ARTICULO 27 bis: El Consejo Federal Pesquero otorgará las cuotas de captura asignada, o autorización de captura en el caso que la especie no esté cuotificada, a tenor de lo dispuesto en el artículo 27 de la presente ley, a aquellos titulares que manifiesten mediante declaración jurada ante autoridad de aplicación que:
1. a) No son armadores ni propietarios de buques pesqueros que realicen operaciones de pesca dentro de las aguas bajo jurisdicción de la República Argentina sin el correspondiente permiso de pesca emitido de conformidad con lo previsto en la presente;
2. b) Carecen de relación jurídica, económica o de beneficio, de conformidad con lo previsto en el artículo 33 de la Ley 19.550, con personas físicas o jurídicas propietarias y/o armadoras de buques pesqueros que realicen operaciones de pesca dentro de las aguas bajo jurisdicción de la República Argentina sin el correspondiente permiso de pesca emitido de conformidad con lo previsto en la presente;
3. c) Carecen de relación jurídica, económica o de beneficio con personas físicas o jurídicas, propietarios y/o armadoras, de buques pesqueros que realicen operaciones de pesca dentro de las aguas bajo jurisdicción de la República Argentina sin el correspondiente permiso de pesca emitido de conformidad con lo previsto en la presente".
(Artículo incorporado por art. 1° de la Ley N° 26.386 B.O. 20/6/2008. Vigencia: a los trescientos sesenta (360) días de publicada en el Boletín Oficial)
SANCION: Caducidad automática de los permisos de pesca.
La "Empresa Pesquera de la Patagonia y Antártida S.A" había sido denunciada ante la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de la Nación, y ante la Cancillería, por su propio gerente de operaciones, Juan Benegas, quien presentó pruebas documentales acerca de cómo la compañía usufructuaba un permiso otorgado por la provincia de Tierra del Fuego mientras también pescaba en Malvinas con permiso inglés.
El incidente derivó en que la secretaría de Desarrollo Sustentable y Ambiente del gobierno fueguino le suspendiera la autorización en forma preventiva, por orden directa de la gobernadora Fabiana Ríos, mientras también se labraban actuaciones en las dependencias nacionales.
Sin embargo, la adquisición de Pesantar por parte de New San, le permitiría a la pesquera reactivar sus credenciales y garantizarle continuidad laboral a sus 120 empleados con base en la ciudad de Ushuaia, indicaron fuentes empresarias.
Newn San, que ya venía realizando inversiones en el sector pesquero desde 2011, tiene como actividad central a la industria electrónica, a través de sus cinco plantas establecidas en la capital fueguina y sus cerca de 2.500 empleados que la convierten en uno de los mayores dadores de empleo del sector privado en la provincia.
A su vez, Pesantar es una compañía dedicada a la producción de surimi (pasta de pescado) y pescado congelado, cuya nave insignia es el Echizen Maru, un barco con capacidad para procesar a bordo, que sólo en 180 días operativos del año pasado generó ventas por 27 millones de dólares.
El gerente Benegas, a quien despidieron a raíz de esta denuncia el pasado 6 de enero, reveló que Pesantar era parte del grupo japonés Nissui, a su vez propietario de la empresa chilena Emdepes, cuyo barco "Unidos del Sur" consiguió en 2014 una licencia británica para pescar en la zona de exclusión de las Islas Malvinas.
De esta manera, se consumaba la maniobra que permitía al mismo grupo operar con permiso argentino en la zona del Atlántico Sur, y con autorización inglesa en Malvinas, algo que prohíbe expresamente la ley nacional de pesca, según se ocuparon de señalar las autoridades provinciales y nacionales.
Benegas dijo que tomó conocimiento del asunto al recibir "de manera fortuita una comunicación interna de la empresa", donde se recomendaba "no hablar del tema con colegas argentinos" y se detallaba el recorrido del barco "Unidos del Sur".
Allí se precisaba que el buque partió de la ciudad de Punta Arenas (en Chile) el 3 de noviembre del año pasado, navegó por las 200 millas de exclusión fijada por Gran Bretaña y llegó a Puerto Argentino para pescar con una licencia otorgada por el gobierno inglés.
El memorándum de Pesantar, citado por su ex gerente, tenía adjunto "un mapa de seguimiento satelital" de la embarcación.
Según Benegas, otra situación similar se habría producido hace tres años con el buque "Fukuei", también perteneciente al grupo Nissui, al que en Chile rebautizaron con el nombre de "Nitakka".
Con la venta a New San, Pesantar buscará reactivar su planta de 6.000 metros cuadrados cubiertos en Ushuaia, donde funcionan oficinas administrativas, alojamiento para tripulantes, depósitos para insumos, artes de pesca y repuestos, aulas para la capacitación del personal, taller de reparaciones y dos cámaras frigoríficas con una capacidad total de 900 toneladas.
Además del Echizen Marú (cuya licencia suspendió el gobierno fueguino por la denuncia de Benegas) la empresa también es dueña del barco Yamato.
Con ambas embarcaciones, la empresa captura especies como abadejo, merluza australis, merluza de cola, merluza negra, bacalao criollo y polaca, entre otras. Por su parte New San es el resultado de la fusión, en 1991, de la compañía argentina Sansei y Sanyo Electric Trading Co., originaria de Japón.
El grupo fabrica actualmente el 46 % de la producción nacional de televisores, el 30 % de los aires acondicionados y el 31 % de los equipos de audio, además de otros electrodomésticos, bajo marcas como Siam, Sanyo, Noblex, Philco, Atma. JVC, Nintendo y Braum.
A fin de aclarar la situación antes descripta, solicito la aprobación del presente pedido de informes.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ASSEFF, ALBERTO BUENOS AIRES UNIR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)