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PROYECTO DE TP


Expediente 3176-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS A LA IMPLEMENTACION DEL "PROGRAMA NACIONAL DE SALUD SEXUAL Y PROCREACION RESPONSABLE - PNSSYPR -", CREADO POR LA LEY 25673, DEPENDIENTE DEL MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION.
Fecha: 06/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 38
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, que por medio de las autoridades competentes, tenga a bien informar las siguientes cuestiones vinculadas a la implementación del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable (PNSSyPR), creado por medio de la Ley 25.673/2003 y dependiente del Ministerio de Salud de la Nación:
1) Indique la cantidad de insumos entregados para su distribución gratuita en los Centros de Atención Primaria y hospitales públicos, según cada provincia, a saber:
A) anticonceptivos hormonales inyectables,
B) hormonales para lactancia,
C) hormonales combinados,
D) anticonceptivos hormonales de emergencia;
E) dispositivos intrauterinos (DIU) y cajas de instrumental para su colocación
F) preservativos,
2) Indique las erogaciones monetarias de los insumos a que hace referencia el párrafo anterior, desde al año 2003 a la fecha.
3) Provea un listado de los materiales didácticos de difusión relacionados con el tema, y la distribución de cada uno de los mismos, según provincias.
4) Indique cuales son los convenios suscriptos con las provincias y con la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el marco del articulo 11, inciso b de la ley 25.673
5) Indique cual ha sido el presupuesto ejecutado por el Programa de Salud Sexual y Procreación Responsable, creado por medio de la ley 25.673, desde 2003 a 2013, especificando por años.
6) ¿Cuántas denuncias se han recibido por incumplimiento en los centros asistenciales de los objetivos del Programa? Determine por años desde 2003 a la fecha, por jurisdicción y tipo de denuncia.
7) Indique por que la página web del Programa (http://www.msal.gov.ar/saludsexual) se encuentra desactualizada desde el año 2011.
8) Informe cual ha sido la tasa de embarazos adolescentes desde 2003 a 2013. Por año y provincias.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presente pedido de informes tiene por objeto conocer los avances y las cuestiones pendientes vinculadas al El Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable (PNSSyPR), así como los convenios celebrados con las provincias, los insumos provistos y el costo de los mismos, y el impacto que la implementación de dichas políticas ha tenido en la salud de la población.
Responde también a la función de contralor que la Constitución otorga al Poder Legislativo.
Según la propia página web del Ministerio de Salud, en el apartado del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, expresa:
"El Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable (PNSSyPR) tiene en apariencia un corto camino recorrido (2002 la Ley, 2003 el Programa), pero es fruto de décadas de luchas de distintos sectores de la sociedad, que a partir de diferentes acciones políticas han podido establecer los marcos sociales para que hoy en día se estén generado desde el Estado programas y políticas públicas en la materia, que promueven el bienestar de la población.
El Programa tiene como propósito promover la igualdad de derechos, la equidad y la justicia social así como contribuir a mejorar la estructura de oportunidades, en el campo de la salud sexual. Esto implica un pensamiento colectivo que nos permita construir acciones transformadoras de la realidad, mejorando el acceso a los servicios de salud sexual.
Es necesario extender las conquistas en materia de derechos sexuales y reproductivos a todos los sectores sociales que habitan las diferentes regiones, territorios y barrios. Estos derechos en nuestra vida cotidiana implican: acceder a información basada en el conocimiento científico, acceder a atención de calidad con buen trato y continuidad, acceder gratis a métodos anticonceptivos y preservativos. Para esto también es necesario generar las condiciones para el ejercicio de estos derechos.
Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable
El Programa de Salud Sexual y Procreación Responsable fue creado por la
Ley Nacional Nº 25.673. Reconoce que el Derecho a la Salud comprende la Salud Sexual, y que ésta incluye la posibilidad de desarrollar una vida sexual gratificante y sin coerción, así como prevenir embarazos no deseados.
Se basa en la autonomía de todas las personas para elegir individual y libremente, de acuerdo a sus convicciones y a partir de la información y el asesoramiento, un método anticonceptivo adecuado, reversible, no abortivo y transitorio, para poder definir la posibilidad de tener hijos, cuantos hijos tener, cuándo tenerlos, y el intervalo entre ellos.
Por eso, promueve la "Consejería" en Salud Sexual y Reproductiva en los servicios de salud pública de todo el país; es decir, la posibilidad de acceder gratuitamente a un asesoramiento de calidad que contribuya a la autonomía y a la toma de decisiones en materia de salud sexual y reproductiva.
Al mismo tiempo, favorece la detección oportuna de enfermedades genitales y mamarias, contribuyendo a la prevención y detección temprana de infecciones y VIH/sida.
Alcance del Programa de Salud Sexual y Procreación Responsable
A fines del año 2006 los centros de salud y hospitales con prestaciones del Programa superan los 6100 en todo el país, siendo 1.900.000 las usuarias y usuarios del mismo.
La implementación del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable abarca:
• Entrega de insumos a las provincias para su distribución gratuita en los Centros de Atención Primaria y hospitales públicos, a solicitud de las/los usuarias/os, con asesoramiento o consejería especializada.
Los insumos de salud sexual y reproductiva que distribuye el Programa actualmente son preservativos, anticonceptivos hormonales inyectables, hormonales para lactancia, hormonales combinados, y anticonceptivos hormonales de emergencia; dispositivos intrauterinos (DIU) y cajas de instrumental para su colocación.
• Asistencia técnica y apoyo a las autoridades provinciales, para la implementación de programas locales en todas las provincias.
• Capacitación a los equipos de salud mediante la articulación con el Programa de Médicos Comunitarios.
• Producción y entrega gratuita de materiales didácticos de difusión relacionados con el tema.
•Actividades de comunicación social y campañas.
• Articulación de actividades con áreas y programas de la Secretaría de Programas Sanitarios: Programa Nacional de Lucha contra el SIDA y ETS, Plan Nacer, la Dirección de Maternidad e Infancia, Programa de Médicos Comunitarios, la Dirección de Programas Sanitarios la Dirección Nacional de la Juventud y el Programa Familias del Ministerio de Desarrollo Social y Organizaciones no gubernamentales: científicas, de desarrollo comunitario, académicas.
Debido a que, conforme al artículo 12 de la Ley 25.673 "El gasto que demande el cumplimiento del programa para el sector público se imputará a la jurisdicción 80 - Ministerio de Salud, Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, del Presupuesto General de la Administración Nacional" y que el origen de dichos fondos no es otro que las contribuciones de los ciudadanos, corresponde a ésta Honorable Cámara conocer y dar difusión al uso dado a los mismos.
Por todas estas razones, invito a mis pares a acompañar el presente proyecto.
Fuentes: Ministerio de Salud de la Nación
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS COMPROMISO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)