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PROYECTO DE TP


Expediente 3163-D-2011
Sumario: ERUPCION DEL VOLCAN PUYEHUE: SE DECLARA ZONA DE DESASTRE Y EMERGENCIA ECONOMICA Y SOCIAL A LOS DEPARTAMENTOS AFECTADOS, POR EL PLAZO DE (1) UN AÑO, RENOVABLE, A PARTIR DEL 4 DE JUNIO DE 2011.
Fecha: 13/06/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 68
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


Artículo 1º -Declárase zona de desastre y emergencia económica y social por el plazo de un (1) año y renovable, a partir del 04 de Junio del 2011, a las zonas afectadas por la erupción del complejo volcánico Puyehue -Cordón Caulle-.
Articulo 2º - El Poder Ejecutivo Nacional destinará una partida especial para afrontar la emergencia económica y social en las zonas mencionadas en el artículo 1º.
Articulo 3º - Encomiéndase al Poder Ejecutivo Nacional la ampliación de fondos destinados a la cobertura de planes sociales durante el período temporal de la declaración de emergencia en el ámbito geográfico de la misma así como la adopción de medidas que tiendan a preservar y restablecer las relaciones de producción y empleo.
Articulo 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Como es de público conocimiento, el día 04 de Junio del corriente año, el complejo volcánico Puyehue-Cordón Caulle -en Chile- entró en erupción; generando intensas lluvias de cenizas volcánicas, esparciéndose por largo y ancho del país, causando estragos y molestias cuando menos. Su repentina acción dejó sin consuelo a los más próximos a la zona, causando grandes estragos en el vecino país de Chile, pero sin respetar fronteras impuestas por el hombre avanzó catastróficamente por sobre la provincia de Rio Negro, Neuquén y centro-este del Chubut y aunque de manera no tan severa pero igualmente perjudicial afectó a muchas otras partes del país, llegando hacia el norte hasta la Capital Federal, Santa Fe, Tucumán, e incluso a Uruguay y Brasil. Las características del fenómeno climático han superado todas las previsiones, siendo imprescindible declarar la emergencia.
Las cenizas que salen del complejo volcánico Puyehue, siguen hoy causando inconvenientes en poblados urbanos y rurales, como la suspensión de clases, afectación del servicio de agua potable, problemas sanitarios en la población, la cancelación de vuelos en varias provincias a la que se le suma las dificultades en el transporte terrestre, perjuicios a la actividad agropecuaria y turística, entre otros que se irán determinando de acuerdo a la evolución de este fenómeno geológico.
Los operadores turísticos evaluaban como preocupante la situación respecto a la próxima temporada invernal e incluso la de verano si persiste la cancelación de vuelos hacia la mayoría de los destinos de la Patagonia.
En el similar caso ocurrido el 02 de Mayo del 2008, se advirtió que las cenizas afectaron solo en la Provincia del Chubut a 2 millones de los 4,7 millones de animales con que contaba la región y, es necesario implementar un plan de compensación por daños y pérdidas ocasionadas por los efectos del volcán en el sistema productivo, pérdidas por muerte de animales, debilitamiento y disminución en la productividad y la calidad, daños materiales y baja de productividad de las praderas, aumento de costos por manejo y baja de precios y disminución de las posibilidades de comercialización.
La sustentabilidad económica de la región corre graves riesgos de perder su equilibrio, siendo muy difícil volver a recomponerla luego, si no se actúa en el socorro urgente de cada una de las unidades que la arman, tanto turísticas, ganadera, agrícola, comercial, industrial -en particular la construcción-, y otros. Hallando para esto necesario contar con la aplicación de las leyes de emergencia vigentes, partidas especiales, reprogramación de créditos y soporte técnico adecuado y la imperiosa acción social de asistencia alimentaria directa a las familias rurales que viven en lugares que han quedado prácticamente aislados y por su condición de minifundistas, el recupero de su pequeña actividad familiar se ve muy afectada.
Para paliar los resultados negativos de este fenómeno que ha afectado desde los grandes centros urbanos hasta los más alejados parajes y pobladores, hace falta engranar un abordaje integral de los efectos, involucrando a todas la aéreas competentes, citando de modo prioritario al: Ministerio de Turismo, Ministerio de Economía, vialidad Nacional y Provincial, Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Parques Nacionales, entidades crediticias, Ministerio de Desarrollo social, entre otros.
La magnitud de este fenómeno es ampliamente conocida, lo que hace innecesario abundar en fundamentos sobre la pronta adopción de medidas que procuren paliar sus efectos, tales como pérdida de bienes, aislamiento y cortes de servicios domiciliarios, pérdida total o parcial de la producción turística y en otras actividades económicas que se desarrollen en las zonas afectadas.
Está claro que tanto el Gobierno Nacional como los gobiernos de las provincias han adoptado medidas y actúan en la crisis desde el primer día. La presente norma que interpreta la dramática realidad y el sentir popular, procura brindar una herramienta legal que concurra a maximizar el esfuerzo que se está realizando desde la órbita estatal y la solidaridad social.
Por lo señalado precedentemente, es que solicito a mis pares la urgente aprobación del presente proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CHIQUICHANO, ROSA LAUDELINA CHUBUT FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
02/08/2011 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen
17/04/2012 INICIACIÓN DE ESTUDIO Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría