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PROYECTO DE TP


Expediente 3117-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA LISTA DE ACTOS Y FESTEJOS ORGANIZADOS POR LA UNIDAD EJECUTORA BICENTENARIO Y COSTO DE LOS MISMOS.
Fecha: 05/05/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 37
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, por medio de las autoridades que corresponda, tenga a bien informar las siguientes cuestiones relativas a los gastos de la Unidad Ejecutora Bicentenario, creada el 30 de septiembre de 2009 por medio del decreto 1358.
1) Provea una lista de todos los actos y festejos organizados por dicha entidad, indicando el costo de los mismos.
2) Provea una lista de las empresas contratadas en cada acto, la función desempeñada y los montos que se les abonaron por sus servicios.
3) Indique el destino de las transferencias directas por más de $ 178 millones a distintas entidades, determinando cuales fueron las entidades beneficiadas por los mismos.
4) Indique el significado del código "9999" que aparece en las planillas del Ministerio de Economía referidas a la Unidad Ejecutora Bicentenario.
5) Indique las razones por las que los gastos de la Unidad Ejecutora Bicentenario de 2010 a la fecha han aumentado.
6) Indique si se han utilizado fondos de la Unidad Ejecutora Bicentenario para el financiamiento de actos políticos partidarios.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presente pedido de informes está motivado en la necesidad de que exista estricta transparencia y control de la ciudadanía sobre los actos de gobierno que son financiados con fondos públicos, es decir, con la recaudación de impuestos que la misma ciudadanía aporta.
Sorprende que en un contexto de estancamiento económico, fruto del cual miles de argentinos sufren diariamente, aumenten los gastos en el tipo de espectáculos a que hace referencia este proyecto.
El despliegue en la avenida 9 de Julio para celebrar el Bicentenario en 2010 fue sólo el comienzo. Desde entonces se multiplicaron los eventos con color y esencia kirchnerista. El acto por los diez años de gestión, la llegada de la Fragata Libertad y Tecnópolis, entre otros, contó con shows imponentes para reivindicar la mística del Gobierno. La Casa Rosada lleva gastados por esos festejos más de $ 710 millones.
Un informe del Ministerio de Economía detalla los $ 710,4 millones ejecutados por la Unidad del Bicentenario, creada por la Presidenta para coordinar los actos más emblemáticos del kirchnerismo. El presupuesto para ese objetivo creció 38% entre 2010 y 2013.
La Unidad del Bicentenario financió 22 encuentros en los últimos cuatros años y tiene previsto extenderse en 2014. El fondo es manejado por Javier Grosman, el hombre detrás de la puesta en escena del Gobierno. Ex empresario musical del under porteño, es reconocido como el "productor artístico" del oficialismo y reporta al secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli. Con oficina en la Casa Rosada, está detrás de cada detalle en los actos oficiales, desde los recitales en la Plaza de Mayo hasta los pormenores del búnker electoral del Frente para la Victoria.
Cristina Kirchner le confió el manejo de la unidad, que tiene 115 empleados, según fuentes oficiales. Y Grosman se aseguró un abultado presupuesto. En 2010 se gastaron más de 144 millones de pesos. Al año siguiente, 187 millones, y en 2012 la cifra bajó a 160 millones. El mayor gasto se dio en 2013: más de 200 millones. En los primeros meses de 2014 la unidad usó 17 millones de los 214 millones presupuestados.
A fines comparativos: los gastos ejecutados para los festejos equivalen al presupuesto de la TV Pública en 2013, a un semestre del ciclo Fútbol para Todos en 2014 y a la compra de 87 vagones nuevos, es decir, a media flota de la línea San Martín.
Tecnópolis es la estrella de la Unidad del Bicentenario. En las 21 planillas oficiales que, los principales gastos del fondo fueron destinados a la feria de ciencia y tecnología. Fueron más de 45 contrataciones que superaron los $ 118 millones, para construir estructuras, contratar equipos de audio y video y alquilar baños públicos, entre otros ítems. Todo ello sin contar los gastos que se hicieron para el montaje de los stands temáticos, que corrió a cuenta de los ministerios que participaron de la muestra.
Buena parte del dinero que maneja la Unidad del Bicentenario fue derivada a otras áreas de la administración pública. De acuerdo con la nomenclatura presupuestaria, hubo transferencias directas por más de $ 178 millones a distintas entidades.
"Históricamente, la transferencia es un mecanismo para tercerizar gastos a través de universidades, fundaciones u ONG, entre otras instituciones", explicó a LA NACION un especialista en presupuesto. Entre los códigos que aparecen en las planillas, se destaca el 9999. "Ése es un código genérico que no permite saber adónde fue transferido el dinero. Alguien lo sabe, pero en la contabilidad pública no está especificado", agregó el experto.
La oficina coordinada por Grosman desarrolló en los últimos cuatro años los principales actos oficiales. Entre otros, la unidad organizó la conmemoración de la batalla de la Vuelta de Obligado, a orillas del río Paraná. Para ese festejo, por ejemplo, se diseñó una estructura metálica que emulaba las cadenas utilizadas por las fuerzas comandadas por Juan Manuel de Rosas en el siglo XIX.
La unidad también estuvo a cargo de la recepción de la Fragata Libertad al puerto de Mar del Plata. Al acto del 9 de enero de 2013 se movilizaron unos 25.000 militantes. La Presidenta fue la única oradora del acto, que cerró con un show de fuegos artificiales.
Las inauguraciones de Tecnópolis también fueron organizadas por Grosman y tuvieron alto contenido político. Hace dos semanas, Cristina Kirchner presentó la cuarta edición de la feria con el Encuentro de la Palabra, que incluyó un número de stand-up y un cantante de hip-hop.
Otro acto clave fue el festejo por los diez años de kirchnerismo, donde Cristina reivindicó sus logros de gestión. El discurso de la Presidenta fue precedido por una entonación del Himno Nacional a cargo de Horacio "Chango" Spasiuk, junto al grupo de percusionistas La Bomba de Tiempo. Aunque no se detallaron cifras totales, según se pudo saber, el Gobierno dispuso de $ 2.704.356 sólo para montar el escenario.
Para esa ocasión, la Unidad del Bicentenario, además, organizó un salón VIP exclusivo para funcionarios en la Casa Rosada. La primera línea del kirchnerismo disfrutó, en coquetos sillones de cuero, risottos, cazuelas, calentitos y choripanes.
Por todas estas razones, invito a mis pares a acompañar el presente proyecto.
Fuentes:
La Nación
Ministerio de Economía.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS COMPROMISO FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia)