La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, presente una Resolución ante el 69 º - sexagésimo noveno- período de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, a realizarse en el mes de septiembre del presente año, donde se inste al Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte a sentarse a entablar negociaciones con la República Argentina, a fin de encontrar una solución pacífica al problema de la Cuestión colonial de las Islas Malvinas.

Señor presidente:

El presente proyecto es coincidente con el presentado por el Senador Rubén Giustiniani en el Honorable Senado de la Nación con fecha 24 de abril de 2014, Expte. 1155-S-2014, atento a que compartimos la misma preocupación por la falta de solución sobre la problemática de la cuestión colonial de las Islas Malvinas.

La llamada "Cuestión de las Islas Malvinas", entendida como la disputa de soberanía entre la Argentina y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte por las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sándwich del Sur y los espacios marítimos circundantes, antes incluso de constituirse las Naciones Unidas, estuvo presente en la Conferencia de San Francisco, en la que la delegación argentina presentó una reserva de derechos según la cual la República Argentina en ningún caso acepta que dicho sistema pueda ser aplicado a o sobre territorios que le pertenezcan, ya sea que ellos estén a reclamo o controversia, o estén en posesión de otros Estados.

Ya en pleno desarrollo el proceso de descolonización impulsado por la Carta de la ONU, el 14 de diciembre de 1960, la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó la Resolución 1514 (XV), "Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales", que proclamó "la necesidad de poner fin, rápida e incondicionalmente, al colonialismo en todas sus formas y manifestaciones", consagrando dos principios fundamentales que debían guiar el proceso de descolonización: el de autodeterminación y el de integración territorial. Esta Resolución establece en su párrafo sexto que "todo intento encaminado a quebrar total o parcialmente la unidad racional y la integridad territorial de un país es incompatible con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones". Indiscutiblemente esta Resolución deja en claro que, allí donde está en juego el principio de integridad territorial de los Estados no puede tener aplicación el de autodeterminación.

En el sexagésimo noveno período de sesiones de la Asamblea General se inaugurará en la sede de las Naciones Unidas el martes 16 de setiembre de este año. La Asamblea celebra en forma intensiva un período de sesiones cada año, de setiembre a diciembre, o durante más tiempo si fuese necesario.

La Asamblea General, establecida en 1945 en virtud de la Carta de Naciones Unidas, ocupa un lugar central, como principal órgano deliberativo, de formulación de políticas y representativo de las Naciones Unidas. Está integrada por 193 Estados Miembros y proporciona un foro para el debate y las resoluciones de diversas cuestiones que abarca la Carta.

La última Resolución de la Asamblea General referida a la Cuestión Malvinas, favorable a la Argentina, se produjo durante el gobierno de Raúl Alfonsín en 1988. Después, la gestión de Menem- Cavallo resolvió no seguir haciendo la presentación a la Asamblea General, situación que llega hasta nuestros días.

El año que viene se cumplirán 50 años de la histórica Resolución 2065 (XX) donde la Asamblea General reconoció la existencia de una disputa de soberanía entre la Argentina y el Reino Unido e invitó a ambos países a negociar para encontrar una solución pacífica a la controversia. Luego vinieron otras Resoluciones de la Asamblea General, la 3160 (14/12/1973), la 31/49 (01/12/1976), la 37/9 (04/11/1982), la 38/12 (06/12/1983), la 39/06 (06/11/1984), la 40/21 (27/11/1985), la 41/40 (25/11/1982), la 42/19 (17/11/1987) y la 43/25 (17/11/1988), todas sistemáticamente desconocidas por el Reino Unido ya que instaban a las partes a sentarse a negociar.

Malvinas, desde hace tiempo, ha dejado de ser una cuestión exclusivamente argentina. Hoy América Latina y el Caribe, África y la mayoría de los países del mundo no aceptan la vigencia de enclaves coloniales en pleno siglo XXI. Es así que el MERCOSUR y los Estados Asociados, la OEA, la UNASUR, la CELAC, el ALBA, Cumbres Iberoamericanas, la Cumbre del Sur de África (ASA), la Cumbre de los Países Sudamericanos y Países Árabes (AFA) y el Grupo de los 77 más China, han apoyado nuestro reclamo. También, todos los años, el Comité de Descolonización de la ONU se expide por unanimidad instando al Reino Unido a sentarse a la mesa con Argentina para discutir soberanía.

Es necesario, ante la actual situación, que nuestro país de un paso importante hacia adelante y presente ante la Asamblea General una propuesta de Resolución.

El actual status quo favorece al Reino Unido porque se aprovecha del mismo para avanzar en hechos consumados como es la explotación de recursos naturales que nos pertenecen y la militarización del Atlántico Sur violando las Resoluciones existentes y el Derecho Internacional.

No tenemos dudas que la mayoría de los países que componen la Comunidad Internacional, rechazan prepotencias imperiales, y apoyarán una vez más, a nuestro país en la Cuestión Malvinas.

En el año 2012, habíamos presentado en el Senado de la Nación, junto a otros senadores, la solicitud del Poder Ejecutivo Nacional (S-Nº 350/12) para que llevara la "Cuestión Malvinas", al ámbito de la Asamblea General; este año volvemos a reiterar el pedido para que Cancillería Argentina lo coloque en la agenda del principal órgano deliberativo de las Naciones Unidas.

Una iniciativa diplomática de tanta trascendencia por parte de la Argentina, seguirá el camino de nuestra Constitución Nacional, que en su Disposición Transitoria Primaria expresa: "La Nación Argentina ratifica su legítima e imprescriptible soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur y los espacios marítimos e insulares correspondientes, por ser parte integrante del territorio nacional. La recuperación de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberanía, respetando el modo de vida de los habitantes y conforme a los principios del derecho internacional, constituye un objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino".

Por todo lo expuesto, solicito el acompañamiento de mis pares la aprobación del presente Proyecto de Declaración.