Proyectos »

PROYECTO DE TP


Expediente 2853-D-2011
Sumario: ARTICULOS ELECTRONICOS IPOD, MP3, MP4 Y SIMILARES: OBLIGATORIEDAD DE INCLUIR EN SUS ENVASES UNA LEYENDA ADVIRTIENDO QUE: "LA EXPOSICION AUDITIVA POR PERIODOS PROLONGADOS A SONIDOS SUPERIORES A LOS 85 DECIBELES PUEDE CAUSAR DAÑOS IRREVERSIBLES EN LA AUDICION".
Fecha: 30/05/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 58
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


ARTICULO 1º: Los envases en que se comercialicen IPOD, MP3, MP4 y artículos similares que se utilicen para escuchar sonidos con auriculares llevarán en letra y lugar suficientemente visibles la leyenda: "LA EXPOSICIÓN AUDITIVA POR PERIODOS PROLONGADOS A SONIDOS SUPERIORES A LOS 85 DECIBELES PUEDE CAUSAR DAÑOS IRREVERSIBLES EN LA AUDICIÓN".
ARTICULO 2º: Los establecimientos destinados a la comercialización y reparación de los artículos mencionados en el precepto precedente, así como la publicidad que se haga de los mismos deberán exhibir en lugar visible la leyenda citada en el artículo 1° de la presente Ley.
ARTICULO 3º: Los infractores a las disposiciones de la presente ley serán sancionados con multa, determinada mediante la aplicación del procedimiento previsto en la Ley 24.240 y sus modificatorias.
ARTICULO 4°: La totalidad de lo recaudado en virtud de la presente ley será destinado por la autoridad de aplicación a campañas de difusión masiva y concientización de los daños irreversibles que puede causar en la capacidad auditiva la exposición prolongada a sonidos superiores a los 85 decibeles.
ARTICULO 5°: La Subsecretaria de Defensa del Consumidor, dependiente de la Secretaria de Comercio Interior en la jurisdicción del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación será la autoridad de aplicación de la presente ley.
ARTICULO 6°: El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en el término de noventa (90) días a partir de su promulgación.
ARTICULO 7º: Comuníquese.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Cotidianamente, estamos expuestos a diversos sonidos en nuestro ambiente. Normalmente escuchamos estos sonidos a niveles saludables y por lo tanto no afectan nuestra audición. Sin embargo, cuando estamos expuestos a ruidos perjudiciales-sonidos que son muy altos o sonidos fuertes que duran un largo tiempo-las estructuras delicadas en nuestro oído interno pueden ser dañadas, causando la pérdida de audición ocasionada por el ruido (N.I.H.L., NOISE INDUCED HEARING LOSS, perdida de la audición inducida por ruidos). Estas estructuras delicadas, llamadas células ciliadas, son las pequeñas células sensoriales del oído interno que transforman la energía sonora en señales eléctricas que viajan al cerebro. Al ser dañadas, nuestras células ciliadas no pueden regenerarse.
Antiguamente, los científicos creían que la fuerza pura de las vibraciones de sonidos fuertes dañaba las células ciliadas. Sin embargo, estudios recientes han demostrado que la exposición a ruidos perjudiciales produce la formación de moléculas dentro del oído que pueden dañar, e incluso, matar las células ciliadas.
El NIHL puede desarrollarse al estar expuesto una sola vez a un intenso sonido "impulsivo", como el de una explosión, o debido a la exposición continua y prolongada a sonidos fuertes, como los ruidos generados por los IPOD, MP3 y MP4.
La exposición prolongada o repetitiva a sonidos de por lo menos 85 decibeles puede causar la pérdida auditiva. Cuanto más alto es el ruido, más rápido se desarrollará NHIL.
En aras de proteger la audición resultan igualmente importantes, la distancia de la fuente sonora y la duración de la exposición al sonido. Una regla práctica es evitar sonidos que sean "demasiado altos" y "demasiado cercanos", o cuya duración sea "demasiado larga".
Estar expuesto a sonidos perjudiciales causa daño a las células ciliadas, como también al nervio auditivo. Los sonidos impulsivos pueden resultar en la pérdida de audición inmediata y hasta permanente. Esta pérdida puede ser acompañada por tinnitus-silbidos, zumbidos o ruidos en los oídos o cabeza-el cual puede disminuir con el transcurso del tiempo. La pérdida de audición y el tinnitus pueden afectar a uno o ambos oídos, y el tinnitus puede continuar constantemente u ocasionalmente a lo largo de la vida.
Los síntomas de NIHL aumentan gradualmente si la persona está expuesta a un ruido fuerte por un periodo prolongado. En el transcurso del tiempo, los sonidos que esta persona escucha se distorsionan o se vuelven confusos, y hasta puede haber dificultad en comprender palabras.
El daño auditivo muchas veces comienza con zumbidos, que se conocen como acúfenos o tinitus. En general son agudos, sonido tipo grillos. En ocasiones el zumbido dura algunas horas y luego desaparece. Otras veces se torna persistente. Este es un indicio de daño irreversible del oído interno. El acúfeno se lo suele percibir más por la noche debido a que suele haber más silencio en el ambiente. Otros signos son los episodios temporarios de aturdimiento o ensordecimiento que desaparecen al día siguiente. Cuando el daño es más importante, aparece la dificultad para oír o para comprender lo que se dice (se escucha pero no se entiende-dificultad en la discriminación de las palabras).
Entre el 5 y el 10 por ciento de las personas que utilizan reproductores musicales, como el IPod, MP3 y MP4, con el volumen demasiado alto pueden sufrir pérdida auditiva permanente u otros daños (trauma acústico), según expertos europeos.
El Comité Científico de Riesgos Sanitarios Nuevos y Emergentes Europeo ha emitido un dictamen que asegura que el riesgo afecta a quienes escuchan la música más de una hora al día por semana a un volumen alto (más de 89 decibelios-decibeles) durante al menos 5 años.
La Comisión Europea había pedido al citado grupo que investigara el impacto del uso de esos dispositivos, dado su creciente uso, especialmente entre adolescentes y jóvenes.
En la UE existe un estándar de seguridad que limita el nivel de ruido de los reproductores musicales a los 100 decibelios, pero hay una creciente preocupación por los daños provocados por una exposición excesiva a esos dispositivos.
El comité científico que ha estudiado la cuestión afirma que las personas que utilizan reproductores musicales cinco horas a la semana a más de 89 decibelios están siendo sometidas a niveles de ruido superiores a los permitidos en el entorno laboral.
Los usuarios que escuchan esa música durante más tiempo corren el riesgo de sufrir pérdida auditiva permanente, algo que puede afectar a entre el 5 y 10 por ciento de los usuarios, es decir, de 2 millones y medio a 10 millones de personas.
La Comisión calcula que en la UE entre 50 y 100 millones de personas escuchan diariamente música con reproductores musicales como los MP3.
Por lo antedicho, solicito a mis pares el tratamiento y sanción del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
PIEMONTE, HECTOR HORACIO BUENOS AIRES COALICION CIVICA
GARCIA, SUSANA ROSA SANTA FE COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
COMERCIO