La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Que vería con agrado, que el Poder Ejecutivo Nacional, a través de los organismos que correspondan y en coordinación con las jurisdicciones, impulse y agilice el Proyecto del Plan Estratégico para el aprovechamiento integral y sustentable de la Cuenca Binacional del Río Bermejo, cuyos antecedentes, proyectos y estudios técnicos son tramitados por la COREBE -Comisión Regional del Río Bermejo- y por la COBINABE -Comisión Binacional de la Alta Cuenca del Río Bermejo-.

Señor presidente:

El presente proyecto de declaración tiene como objetivo dar impulso a un proyecto de larga data y que implicaría un proceso de profundas transformaciones para el NOA y el NEA de la República Argentina. Se trata del Proyecto del Plan Estratégico para el aprovechamiento integral y sustentable de la Cuenca Binacional del Río Bermejo, ratificado el año pasado por parte de nuestro país y la República de Bolivia.

Fue la Comisión Binacional de la Cuenca Alta del Río Bermejo y Río Grande de Tarija (COBINABE), la que revalidó la necesidad de generar acciones en la Cuenca para la promoción del desarrollo sostenible y mejora de la calidad de vida de sus pobladores. Asimismo, la que ha convocado "a todos los actores de la Cuenca e instituciones nacionales e internacionales a participar activamente en el proceso de identificación de proyectos en el marco del mismo, priorizando la preservación del medio ambiente y el desarrollo social".

Vale recordar que la Comisión del Río Bermejo (COREBE) como organismo interjurisdiccional fue creada en 1981 en un Acuerdo Federal entre el Gobierno Nacional y las Provincias de Chaco, Formosa, Jujuy, Salta, Santa Fe y Santiago del Estero. Ratificado por la Ley Nacional Nº22.697 tiene como objeto "adoptar las decisiones políticas y ejercer la dirección de las acciones necesarias para el aprovechamiento integral, racional y múltiple de los recursos hídricos de la Cuenca del Río Bermejo, en forma coordinada y teniendo en mira el interés común". Asimismo, además de cumplir funciones de coordinación y planeamiento, la COREBE lleva a cabo obras de infraestructura, estudios y proyectos. Asimismo, ocupa la Secretaría de Desarrollo de la COBINARE, creado por un tratado en 1995 suscripto por Argentina y Bolivia.

Por otra parte y siguiendo su historia, fue el Plan Estratégico (PE) para la Cuenca Binacional del Río Bermejo del año 2000 el que realizó un diagnóstico de la situación ambiental de toda la cuenca. Señalamos esto, ya que transcurridos 11 años de su puesta en vigencia, un examen de la gestión Ambiental de la COREBE por parte de la Auditoría General de la Nación, "referido al desarrollo sustentable de la zona de influencia, el aprovechamiento de los recursos naturales, el desarrollo socio- económico y la gestión racional equitativa" en el período auditado desde enero de 1981 a agosto de 2008 y que se mantiene en la actualidad, ha mostrado algunas falencias.

Desde la AGN se señala que "durante el período auditado (enero de 1981-agosto de 2008) la COREBE no logró aprobar ni implementar un Plan Maestro. Es decir que transcurridos veintisiete años y medio desde su creación no contó con un instrumento que le permita establecer metas, acciones y obras prioritarias que hicieran posible lograr el aprovechamiento de la cuenca, completar el ordenamiento del territorio y la ejecución de obras hídricas".

Es preciso, por tanto, y más allá de los avances, que se dé un nuevo impulso y se viabilice este Proyecto que comprende la canalización del río y obras de riego e hidroeléctricas que generarían un impacto socio económico para toda la región. También, con el proyecto ejecutado se podría regular caudales para incorporar nuevas tierras a la estructura productiva de la región; proveer de agua potable a asentamientos poblacionales carentes; incrementar la oferta energética (se podría generar energía más que el Chocón y un 50 % de lo que produce hoy Yaciretá según estudios realizados); disminuir y controlar los arrastres de sedimentos e inundaciones; incrementar las comunicaciones rurales-urbanas e integrar las zonas fronterizas de ambos países y se beneficiaría a la región sur de Bolivia, y con una salida al Océano Atlántico a través de la red fluvial.

Es importante, por tanto, que mancomunadamente se pueda dar cauce e impulso a este proyecto, pero sobre todo veríamos con agrado que fuera el Poder Ejecutivo Nacional que lo agilice, en especial, por la erogación económica que implica, sujeta a la disposición presupuestaria nacional y el alto grado de planificación. Es por las razones que expuestas que solicito a mis pares el acompañamiento de este proyecto de declaración.