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PROYECTO DE TP
Expediente 2794-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CUOTA HILTON PERIODO 2010/2011.
Fecha: 24/05/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 55
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo, que a
través del organismo que considere pertinente, presente a esta Honorable
Cámara de Diputados de la Nación un informe escrito, en donde se detallen las
siguientes cuestiones vinculadas a la Cuota Hilton período 2010/11:
1- Cantidad de toneladas de
carne de alto valor que la Argentina ya tiene colocado en materia de Cuota
Hilton período 2010/11.
2- Cantidad de toneladas de
carne de alto valor que se deben exportar hasta el 30 de junio del corriente
año, para terminar con el total del cumplimiento de la Cuota Hilton período
2010/11.
3- Medidas que desde el
Gobierno Nacional se tomarán para recolectar entre, los últimos días de mayo y
el 30 de junio, la cantidad restante de cortes de carne necesarios para cumplir
con la totalidad de la Cuota Hilton.
4- Siendo finales del mes de
mayo, resulta poco probable el cumplimiento de la Cuota Hilton de este período
en tiempo y forma. En caso de ser así, especifique las razones operativas,
financieras y económicas de dicho hecho.
5- Explique si dicho
incumplimiento implicaría la definitiva pérdida de ventas por más de u$s 40
millones correspondientes a más de 2000 toneladas de carne de alta calidad. En
caso negativo, informe de qué manera ese volumen pudo ser
comercializado.
6- Frigoríficos y empresas
adjudicatarias de la Cuota Hilton y asignación de toneladas de cada uno.
7- Si es cierto que, como
resultado de la intervención del Secretario Guillermo Moreno, el número de
empresas adjudicatarias de la Cuota se redujo significativamente, dando como
resultado una fuerte concentración de los que calificaron como exportadores de
Cuota Hilton.
8- De ser cierto el punto
anterior, explique la razón de la fuerte reducción de adjudicatarios y cuál fue el
criterio de elección que dio como resultado dicho fenómeno.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Mediante el presente pedido de
informes queremos tomar conocimiento de diversas cuestiones vinculadas a la
Cuota Hilton del período 2010/11.
La Cuota Hilton es un cupo de
comercialización que determina una cierta cantidad fija de toneladas,
conformada por un conjunto de cortes especiales de carne vacuna de calidad a
ser exportados al mercado europeo. Dicha cuota surgió de un convenio de
exportación con la Unión Europea (UE).
El cupo está integrado por cortes
enfriados y deshuesados, que deben provenir de animales que cumplan con
ciertos requisitos en lo referido a su edad, peso y calidad al
momento del sacrificio, así como
también en lo relativo a su alimentación. Los siete cortes de carne vacuna que
integran la cuota son: bife angosto, cuadril, lomo, nalga, bola de lomo,
cuadrada y peceto.
El origen de la Cuota Hilton
proviene de un acuerdo comercial dado en el marco de las Negociaciones
Multilaterales Comerciales del GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio)
en la llamada Rueda de Tokio, en el año 1979. En esa rueda la Unión Europea
acordó asignar un cupo para realizar exportaciones a su mercado de cortes
vacunos de alta calidad a otras naciones. Argentina fue beneficiada con una
cuota anual de 5.000 toneladas, Estados Unidos con 10.000, Australia con
5.000 y Uruguay con 1.000.
La cantidad de cuota concedida a
los diferentes países fue creciendo con el paso del tiempo, a la vez que nuevas
naciones se fueron sumando al reparto del cupo de cortes de calidad. Por su
parte, el monto de cuota asignado a Argentina fue ascendiendo hasta llegar a
28.000 toneladas en la actualidad.
La Cuota Hilton constituye una
fuente única de ingreso de divisas: las actuales 28.00 toneladas representan
340 millones de dólares.
Según informes privados hasta
marzo pasado la Argentina colocó 19.863 toneladas de Cuota Hilton, y para
abril, mayo y junio se estima la venta de otras 6100 toneladas. De esta manera,
el país terminará colocando un total de 25.963 toneladas y dejará sin vender
2037 toneladas. Con un valor de la tonelada Hilton en US$ 13.218, por el
incumplimiento de esas 2037 toneladas dejarán de ingresar divisas por US$
26,9 millones.
Este hecho no es novedad, la
Argentina es la tercera vez que incumple con el envió de la totalidad de la
Cuota Hilton en tiempo y forma. En el año 2010, al 30 de junio, fecha de
vencimiento de la Cuota, solo un 60% de los envíos llegaron a destino. Y no
hubo ningún tipo de explicación al respecto. Sin embargo, es fácil comprender
que este hecho surgió como consecuencia de la intervención oficial. Una gran
discrecionalidad en el manejo de ROE y en los frigoríficos adjudicatarios de la
Cuota son algunos de los ejemplos que nos permiten comprender los manejos
del Gobierno Nacional.
Siendo finales de mayo de 2011,
es poco probable que se pueda cumplir con el envío total de la Cuota Hilton
para el día de su vencimiento. De ser así, nuevamente nuestro Gobierno dejará
entrever la falta de una política agropecuaria a largo plazo.
El nuevo incumplimiento se
transformaría en un nuestro traspié de este Gobierno no solo con relación al
mercado de exportadores sino también con la sociedad argentina. Somos
conscientes de que las consecuencias directas las van a sufrirlas los argentinos.
Es necesaria una política de estado
que apunte a un crecimiento agropecuario y exportador. Nuestro sector
agropecuario tiene muchas herramientas para crecer y exportar, sin embargo
necesita que el Gobierno no ponga más trabas en su camino.
En líneas generales la Argentina
siempre se caracterizó por una política exportadora satisfactoria, sin embargo el
constante incumplimiento actual de las obligaciones argentinas para con la
Unión Europea es un claro signo de la inestabilidad a la que nos enfrentamos.
Si bien aún no vence el plazo del
envío de la Cuota Hilton consideramos importante conocer los datos oficiales
que se manejan hasta la fecha y las medidas que se piensan tomar para enviar
lo pactado a la Unión Europea.
Por lo expuesto, solicito se nos
provea de los informes pertinentes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO | BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| COMERCIO |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 02/08/2011 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen |