La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del organismo pertinente, cumpla con el Protocolo Sobre Recursos Hídricos Compartidos del Tratado de Medioambiente de 1991.

Señor presidente:

Representantes de los concejos deliberantes de la Patagonia argentina junto a dirigentes de organizaciones de la provincia de Palena y la Región de Aysén en Chile se reunieron el primer fin de semana de mayo de 2009 en Futaleufú en el marco del Segundo Parlamento Medioambiental de la Patagonia y emitieron un acta en la cual, entre otras medidas, solicitaron el cumplimiento del Protocolo Sobre Recursos Hídricos Compartidos del Tratado de Medioambiente binacional de 1991.

Esto, a raíz de diversos emprendimiento mineros y de represas que se están desarrollando en cuencas comunes sin que existan aún planes generales de utilización, según ordena dicho cuerpo legal.

También su preocupación alcanza los proyectos mineros que se planean ejecutar por parte de la empresa Fomicruz en Monte Zeballos involucrando el río Los Antiguos (en la provincia argentina de Santa Cruz), afluente del lago General Carrera chileno, área declarada Zona de Interés Turístico Nacional y también considerada por el Gobierno, la sociedad civil y el sector privado como Territorio Emprende Chelenko.

A esto se agregan los trabajos de exploración que realiza la minera Deprominsa (filial de la canadiense Suramina Resources Inc.) en el sector aledaño al trasandino lago Pueyrredón, afluente del chileno lago Cochrane.

En el caso de Chile, avanza la tramitación del complejo HidroAysén, sobre el río Baker (cuenca compartida con Argentina a través del lago Buenos Aires) y el río Pascua (cuenca compartida con Argentina a través del lago San Martín). En el primero se contemplan 2 represas, y 3 en e segundo para una potencia instalada de 2.750 megawatts. Hoy se tramita en Canadá un reclamo del Consejo de Defensa de la Patagonia en contra del Estado chileno por incumplimiento del Acuerdo de Cooperación Ambiental con el país norteamericano, que establece que cualquier persona o institución puede denunciar la falta de cumplimiento u omisión de uno de dichos países de su legislación interna, a fin de evitar el dumping ambiental.

De ahí que la preocupación de los concejales argentino y chilenos asistentes al Segundo Parlamento Medioambiental de la Patagonia, se centre en el avance de iniciativas que impactarían sobre recursos hídricos compartidos y comunidades aledañas a las cuencas. Su interés es que se evalúen entre ambos países los diversos aspectos relacionadas en estos emprendimientos.

El impacto de mega proyectos en recursos hídricos compartidos se ha analizado recientemente, como el caso del XXVI Comité de Integración Región de Los Lagos realizado en Valdivia en septiembre de 2008 donde se decidió conformar subgrupos binacionales de expertos de cuencas hídricas compartidas para analizar el caso del río Puelo.

Por su parte, el Protocolo Específico sobre Recursos Hídricos Compartidos señala explícitamente en su artículo 1º que "las Partes convienen en que las acciones y programas relativas al aprovechamiento de recursos hídricos compartidos se emprenderán conforme al concepto de manejo integral de la cuencas hidrográficas. El aprovechamiento de los recursos hídricos en el territorio de una de las partes, pertenecientes a una cuenca común, no deberá causar perjuicios a los recursos hídricos compartidos, a la cuenca común o al medio ambiente". Para estos efectos, el artículo 4 del Protocolo citado, señala que "las Partes (...) entienden como recurso hídrico compartido el agua que escurriendo en forma natural cruza o coincide total o parcialmente con el límite internacional terrestre argentino-chileno".

En tanto, el artículo 5 señala que "las acciones y programas de aprovechamiento de los recursos hídricos compartidos se efectuarán en forma coordinada o conjunta a través de planes generales de utilización".

Por estas razones, como conclusión del Segundo Parlamento Medioambiental de la Patagonia, se manifestó la preocupación por proyectos de minería y represas en cuencas compartidas, elevando la solicitud del cumplimiento del Protocolo Sobre Recursos Hídricos Compartidos del Tratado de Medioambiente binacional de 1991.

De esta forma, estamos de acuerdo con el desarrollo de las regiones, siempre a la luz de los estudios pertinentes y analizando aspectos financieros, legales y medioambientales tendientes a avanzar en la concreción de los emprendimientos, de acuerdo a la normativa ambiental vigente para los referidos proyectos.

Por los fundamentos expuestos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de declaración.