PROYECTO DE TP


Expediente 2691-D-2006
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA CRITICA SITUACION DE LA CIUDAD DE TARTAGAL, PROVINCIA DE SALTA.
Fecha: 22/05/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 55
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


1. Su profunda preocupación ante la crítica situación que se está vivienda en la Ciudad de Tartagal, Provincia de Salta;
2. Su repudio a las prácticas de deforestación y monocultivo, responsables directos de la modificación del régimen de lluvias, causante de la crecida del río Tartagal;
3. Su repudio a la actitud del Gobernador de la Provincia de Salta, de calificar la difusión por todo el país de noticias respecto de la catástrofe de Tartagal como un ataque "terrorista" de la prensa porteña.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El 31 de diciembre de 2005 se cayó el puente sobre el Río Seco en Tartagal, provincia de Salta, y dejó aislada una de las zonas más ricas en recursos naturales del Noroeste argentino, pero también con grandes carencias sociales, económicas y educativas. Tartagal había sido noticia en 1997, cuando cientos de personas decidieron cortar la ruta nacional 34 con la inédita modalidad de los piquetes para protestar contra la privatización de YPF, que dejaría sin trabajo a cientos de personas. Esa pueblada dejó muertos y heridos, y fue el principio de una historia de grandes desigualdades sociales que alcanzó otro pico de dramático protagonismo cuando en marzo de este año el torrente de agua comenzó a socavar el terreno y se llevó con él las casas que estaban a la vera del río.
Otra vez, móviles de televisión, radio y enviados especiales de los diarios mostraban en vivo y en directo la desgracia en Tartagal, cobertura que el gobernador de esa provincia, Juan Carlos Romero calificó en una solicitada que publicó en diarios nacionales como ataque "terrorista" de la prensa porteña, en un intento de "enlodar su imagen" culpándolo por un desastre que no es más que un "drama natural".
En los últimos siete años, se han deforestado 290.000 hectáreas en los departamentos salteños de San Martín, al que pertenece Tartagal, y en Orán y Anta, según la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano de la Nación, para permitir el avance la frontera agrícola, para cultivar soja.
El gobierno de Salta justifica las inclemencias climáticas como únicas causantes del drama y afirma que "desde 1984 no se producían lluvias semejantes". Y si bien es cierto que en los primeros tres meses de este año llovió lo que corresponde al promedio anual, otros años las lluvias no causaron los mismos daños. "Esto por que la alta, media y baja cuenca de los ríos estaba cubierta íntegramente de vegetación boscosa que amortiguaba las lluvias, favorecía la infiltración en el lugar, reforzaba las laderas y evitaba las escorrentías, causantes principales de la erosión de los suelos y el desmoronamiento y profundización de cauces", dice el periodista Miguel Brizuela en www.saltalibre.org.
La situación se agravó especialmente en Tartagal, después de que el avance del río -que divide a la localidad de Villa Saavedra y el centro de la ciudad- creciera durante este año por el aumento de las corrientes y como consecuencia de la mala sustentación del terreno.
Sin la vegetación propia del lugar, la estructura de las laderas se vuelve cada vez más inestable. Sin retención suficiente, se acelera el escurrimiento superficial. Con poca retención y excesivo escurrimiento, las crecidas no se regulan. Con grandes crecidas, no hay puente ni camino que resista.
Yacuy, localidad a 18 kilómetros de Tartagal, también vive en constante peligro y debió ser evacuada preventivamente, en la misma fecha en que el río Seco se llevaba casas de Tartagal.
Las consecuencias de las acciones del hombre sobre la naturaleza son las que sufrimos ahora. En la década del 90 explotaron nuestra tierra, sobre todo la zona oeste de nuestra comunidad, las serranía tartagalense, que fue utilizada por empresas petroleras que dinamitaron la zona y se dejó todo el terreno removido y agujereado. Entonces, a medida que se cortan los árboles, dejan el terreno libre y el agua no sigue su curso natural.
En Yacuy se formó un dique natural en los cerros producto de la deforestación, lo que puede provocar el desborde del río Yacuy, porque cambió su cauce natural.
El fenómeno natural afecta la vida de las personas y el Consejo de Asesores de la Sede Regional Tartagal de la Universidad Nacional de Salta difundió una resolución a principios de abril en la que habla de una "situación de catástrofe económica, social, sanitaria y educacional, que no es producto de un desastre natural sino la consecuencia de un manejo irracional de los recursos naturales y de la ausencia del Estado". El Consejo solicitó una investigación que documente científica y técnicamente "las causas de la situación de desastre que vive nuestra población, atendiendo especialmente al manejo irracional de los recursos naturales por parte de las empresas petroleras, madereras y agrícolas".
Cuando algunos pobladores de Tartagal vieron que la situación seguía complicándose en su zona decidieron llamar la atención de los medios nacionales. Armaron una cadena de mail y "bombardearon" las redacciones anticipando la tragedia.
Los medios principalmente mostraron la realidad de Tartagal y cuando los funcionarios del gabinete de Romero y el mismo gobernador intentaron mentir, los pobladores demostraron que hablaban para la audiencia de "afuera" y no para los vecinos de Tartagal, a quienes subestimaron.
La Agencia informativa del Norte Argentino (www.copenoa.com.ar) publicó el 30 de enero una crónica donde relata el "caso emblemático del matutino El Tribuno, que es propiedad de la familia del gobernador Romero, que apelando al recurso de la subestimación, planteo desde un primer momento una visión ligth de la realidad. El estallido de la información en los medios nacionales, obligó al diario oficial a mostrar un cuadro mas cercano con la realidad y los titulares pasaron de la subestimación a la utilización de la palabra "CRISIS". La estrategia oficial había fracasado.
Liliana Lizondo, comunicadora social y docente de la UNAS, tiene una doble sensación cuando analiza la cobertura. "Siento que la labor de la prensa fue amarilla completamente porque estuvo reducida a las imágenes del río y a los derrumbamientos y creo que eso impacto mucho en la gente de fuera de Tartagal. Las imágenes no mienten, pero la situación de Tartagal es mucho mas grave que lo que se vio, la miseria se expande a los cuatro lados del río y eso no se mostró. Pienso que los medios nacionales estuvieron 13 días acá sin correr la mirada del río. No dejo de pensar que si ellos no producían esas imágenes nuestra situación podría haber sido peor, porque esta situación tiene historia. Por ejemplo, tengo que recordar que el 31 de diciembre se rompió el puente sobre el río Seco y nadie hizo nada hasta un mes y medio después".
Los medios nacionales también estuvieron en Yacuy y los miembros de la comunidad guaraní Julio Rojas y Manuel Tapia muestran reservas cuando hablan de la cobertura.
"Nos parece muy importante que los medios nos visiten, pero si dicen la verdad o por lo menos muestran las distintas opiniones. Que cuenten lo que ven, pero también que nos pregunten sobre nuestra vida, nuestro trabajo, nuestra educación. Por ejemplo a nuestra escuelita se le está cayendo el techo, hay rebrote de enfermedades, tenemos un solo enfermero para atender a casi dos mil personas y estamos limitados en nuestro trabajo porque hay tierras inundadas o erosionadas".
Susana Gonzáles, directora de RENA, agencia de noticias que se especializa en cubrir catástrofes y tragedias, considera que los primeros días de cobertura fueron muy intensos "pero a medida que la desgracia se mantenía tuve la sensación que "se ablandaba": los centimetrajes iban disminuyendo y los minutos en los medios audiovisuales se convertían en segundos. Esa pobre visibilidad del tema, contribuyó a la desatención de la sociedad en general sobre tamaña tragedia".
Gonzalez cree que "hoy por hoy hay muchas cosas que no se saben aún de Tartagal: ¿Cuántos lugares más de la misma provincia peligran de correr igual suerte? ¿Se están haciendo estudios de alta ingeniería para evitar lo que hoy es un hecho? ¿El gobierno salteño está preparado para gestión de riesgos?, ¿Cuál es el futuro de los salteños que viven a la vera del río Seco?". Y plantea el desafío que quizás sirva para responder las dos preguntas planteadas al principio: "Los medios deberíamos profundizar sobre porqué sucedió ese desastre y especialmente sobre como sigue esa historia."
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO CIUDAD de BUENOS AIRES REDES
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)
LIBERTAD DE EXPRESION
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 125 (2007), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 14/03/2007