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PROYECTO DE TP


Expediente 2676-D-2014
Sumario: EDIFICIO DEL HOTEL TERMAS SITO EN LA LOCALIDAD LOS BAÑOS, ROSARIO DE LA FRONTERA, PROVINCIA DE SALTA. SE LO DECLARA MONUMENTO HISTORICO NACIONAL.
Fecha: 22/04/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 30
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


ARTÍCULO 1°.- Declárase Monumento Histórico Nacional al edificio del Hotel Termas sito en la localidad Los Baños, Departamento de Rosario de la Frontera, Provincia de Salta.
ARTÍCULO 2°.- A los efectos de lo dispuesto en el artículo 1° de la presente ley, la preservación del bien inmueble citado, se regirá por las disposiciones de las leyes 12.665, modificada por la ley 24.252 y 25.197.-
ARTÍCULO 3°.- La Comisión Nacional de Museos y Monumentos y Lugares Históricos realizará las gestiones y procedimientos establecidos en los artículos 1°, 3°, 3°bis, 4° y 6° de la ley 12.665, modificada por la ley 24.252, y su reglamentación.
ARTÍCULO 4°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El conjunto del Hotel Termas se encuentra ubicado a 6 km. de la ciudad de Rosario de la Frontera y a 174 km. de Salta Capital. Se halla a 935 metros sobre el nivel del mar, con amplias visuales hacia el valle, y se encuentra bordeado por las estribaciones de la denominada Sierra de la Candelaria, con vegetación subtropical correspondiente a la Selva de Transición.
El Centro Termal, reconocido mundialmente por la calidad de sus aguas (9 tipos diferentes) que surgen a temperaturas de entre 25°C y 97°C, responden a una terapéutica para distintas y variadas afecciones.
El conjunto del Hotel de estilo Neoclásico Renacentista, posee una superficie aproximada de 10.000 mts2 y está constituido por el edificio del hotel, el pabellón de baños termales, dos piletas exteriores, canchas de bochas, tenis, golf, pabellón para el personal, panadería, lavandería, capilla y calderas.
El Hotel ha sido construido con una estructura básica de columnas y vigas de perfiles de acero con un sistema de entrepisos, resueltos en la mayor parte con perfiles de acero y bovedillas con ladrillo y, en muy poco sectores, con estructura de tirantería de madera. Este sistema estructural, traído por la construcción del ferrocarril, permitió soportar grandes cargas y plantear la construcción en altura. Los pisos, en algunos casos de gran calidad, son de calcáreo decorado, de parquet, y en los dormitorios, de pinotea y alfombra. Las paredes están todas revocadas a la cal y terminadas con pintura al agua, habiendo sufrido numerosos cambios de color a lo largo del tiempo. El salón comedor posee un interesante cielorraso de metal decorado.
Desde épocas prehispánicas las termas eran conocidas por los grupos indígenas de la región que la denominaban "Inti Yago" (lugar del Sol). Hacia el siglo XVIII los lugareños, conquistadores y jesuitas hablaban de estas tierras de aguas calientes. En 1850 científicos franceses llegan para estudiar las propiedades curativas de estas aguas. En 1875 el Dr. Antonio Palau, español que vivía en Tucumán, se interesa por estas tierras y por la importancia de sus aguas. En 1878 incia los trámites para la compra del predio a Doña Melchora Figueroa y Goicochea de Cornejo en un radio de 2 km. En 1886 comienza la construcción del hotel y ese mismo año Domingo F. Sarmiento, asiduo concurrente, funda la biblioteca Hotel Termas. En 1880 el Dr. Antonio Palau instala unas construcciones precarias de madera para baños medicinales en las vertientes de "Aguas Calientes". En 1886 comienza la construcción en ladrillos convirtiéndose en poco tiempo y por la bondad de sus aguas, en el primer Complejo Hotelero Termal de Sudamérica.
En 1887 se habilitan las vías férreas que pasan a 7 km. del hotel, y cuyo tramo hasta el mismo se realizaba en carruajes. En el año 1919 se inaugura a 2 km. del hotel la bella Estación del Ferrocarril Central Norte "Los Baños". El crecimiento del hotel también es acompañado por el crecimiento de la zona, con grandes potenciales para la explotación de la agricultura y la ganadería.
A pocos kilómetros comenzó a surgir la "Villa de la Frontera a orillas del río Rosario" la que, a comienzos del siglo XX se convertiría ya en capital departamental. Hoy, la ciudad de Rosario de la Frontera, con más de 45.000 habitantes, es un importante centro de bienes y servicios de toda la región sur de la Provincia de Salta.
En 1889 la explotación pasa a la Compañía Palau-Torres y construyen el edificio con galerías que posteriormente se conocería como Ala Palau y que fuera demolido a finales de la década de ´70. En 1896 se completan las tres plantas del mismo edificio, llegando a tener 200 camas. En 1906 muere el Dr. Palau y, a pesar del éxito del establecimiento, por deudas contraídas con el banco de la Provincia de Salta por las construcciones del mismo, el Banco termina quedándose con la propiedad. En 1909 el mencionado Banco transfiere la propiedad al Banco Francés y este a su vez a la Compañía Saguel-Troquis, quienes incluyen al hotel Termas en la "Compañía de Grandes Hoteles", integrándolo posteriormente a la cadena de famosos hoteles como el Llao Llao en Bariloche, el Plaza Hotel en Buenos Aires, el Hermitage en Mar del Plata y el Hotel Salta.
En 1920 se construye el Ala Florida, de 3 plantas. El año 1930 marca una época importante ya que se termina el Ala Güemes, de 4 plantas y se llega a la capacidad de 400 camas. También se construye el Salón de Comedor "Jardín de Invierno" con hermosas vistas hacia el llano. Para dar una idea de la escala del conjunto, el hotel contaba con cine, salón de fiestas, casino, salón comedor, usina, panadería, lavandería, peluquería, cocina, imprenta, carpintería, piscinas, salón de baños termales, capilla, canchas de tenis, de bochas, campo de golf, etc. Durante 60 años el Hotel sufre un proceso de construcciones y demoliciones, notándose a fines de la década del ´50 una decadencia gradual. En 1958 la Provincia se hace cargo del Hotel Salta y del Hotel Termas, incorporando junto a este último 885 hectáreas de bosque serrano. A fines de la década del ´70 se demuele el Ala Palau.
Durante la década del ´85 al ´95 sufre el peor estado de decadencia. A partir de 1996 la Administración Interventora del Hotel, dependiente del Gobierno de la Provincia, inicia un lento pero evidente proceso de recuperación de todo el conjunto. En 1997 se restaura totalmente el Salón de Invierno y se construye la piscina exterior con vestuarios y cascada.
Hoy con más de 100 años de su construcción, el Hotel va recuperando su antiguo apogeo siendo cada día más visitado por turistas nacionales y extranjeros. Su capacidad actual es de 120 camas y es propiedad del Gobierno de Salta, que ha realizado trabajos de remodelación y recuperación a fin de lograr una mejor disponibilidad de confort en sus instalaciones y dependencias. Es dable resaltar que el Hotel Termas fue declarado "Monumento Histórico Provincial" a través del decreto N° 339, el 13 de marzo de 1989.
Por último dejo constancia de que esta iniciativa fue también impulsada por el Contador Fernando Yarade, Diputado Nacional (mandato cumplido), iniciativa que perdiera estado parlamentario y de sirvió de antecedente a la presente. En función de lo expuesto precedentemente, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
VILARIÑO, JOSE ANTONIO SALTA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
CULTURA (Primera Competencia)
TURISMO
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Giro a comisiones en Senado
Comisión
EDUCACION Y CULTURA
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
18/11/2014 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones
11/12/2014 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones
16/12/2014 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones
16/12/2014 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1686/2014 CON MODIFICACIONES 16/12/2014
Senado Orden del Dia 0828/2016 20/10/2016
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CITACION SESION ESPECIAL 15/07/2015
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 15/07/2015 MEDIA SANCION
Senado PASA A SENADO -
Senado CONSIDERACION Y SANCION 02/11/2016 SANCIONADO