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PROYECTO DE TP
Expediente 2642-D-2013
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL LANZAMIENTO DEL "PLAN ALIMENTARIO CORRIENTES", DESTINADO A ERRADICAR LA DESNUTRICION EN LA PROVINCIA DE CORRIENTES.
Fecha: 02/05/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 40
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
EXPRESAR SU MAYOR BENEPLÁCITO POR EL
LANZAMIENTO DEL PLAN ALIMENTARIO CORRIENTES, COMO POLÍTICA DEL ESTADO
PROVINCIAL, DESTINADO A ERRADICAR LA DESNUTRICIÓN EN TODA NUESTRA PROVINCIA
DE CORRIENTES.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Con una fuerte inversión del Gobierno Provincial
en materia de alimentación destinada a niños, adolescentes y jóvenes, se encuentran
vigentes diversos programas que promueven la nutrición integral de los correntinos, en el
marco del llamado Plan Alimentario Corrientes- PAC-, el cual tiene como objetivo primordial
erradicar definitivamente la desnutrición en la provincia.
Sus objetivos apuntan a garantizar la
alimentación de todos los niños y adolescentes. Todos los niños deben recibir una
alimentación que les permita crecer sanos, desde su gestación hasta la mayoría de edad. Así
se trataría de garantizar la igualdad de oportunidades.
Este accionar incluye además a otros sectores
puntuales de la población, como ser familias en situaciones problemáticas, personas celíacas
y beneficiarios de tarjetas y vales Sapucay.
La puesta en marcha del mencionado Programa
Alimentario Corrientes, demanda una inversión que supera los $400 millones al año, los
cuáles se distribuyen a través del Ministerio de Educación $310.405.000,00; en asistencia
directa $78.178.733,00; a través del Ministerio de Salud $38.700.000,00 y a través de
variadas instituciones $2.384.000,00.
El Gobierno de la Provincia de Corrientes, lleva
adelante, así, una política social basada en tres pilares: Desarrollo Económico, Alimentación
y Educación.
Algunos son de alcance masivo, como el
programa de desayunos y meriendas escolares, que beneficia a 250.000 alumnos. Otros se
complementan ayudando de distintas formas a una misma persona o familia a través del
sistema de salud y acción social.
Con ello se busca garantizar que ningún niño o
madre en período de gestación o lactancia reciba una dieta insuficiente.
Los grupos prioritarios son: las embarazadas,
madres durante la lactancia, niños de 0 a 36 meses, niños con necesidades especiales, niños
y adolescentes que asisten al sistema educativo, familias que necesitan ayuda para mejorar
su alimentación
Un programa para cada necesidad: En este
contexto se mencionan: los Programas de asistencia a través del sistema de salud: Programa
1.000 días y Programa de Nutrición Materno Infantil; Programas de asistencia escolar:
Programa Alimentario Escolar; Programas de asistencia a través de instituciones: Centros de
Promoción del Menor, Hogares de Niños y Adolescentes y centros de Desarrollo Infantil;
Programa de asistencia directa a personas y familias: Programa para Personas Celíacas,
Cajas de Alimentos, Tarjeta y vales Sapucay, Programas de Seguridad Alimentaria.
Todo ello implica, como se ha indicado, más de
$400 millones al año, sobre la base de que erradicar la desnutrición es una misión
moralmente ineludible y económicamente conveniente.
En este marco, el denominado Plan Alimentario
Corrientes resulta ser el más avanzado y completo del país, para lo cual se establecieron
grupos prioritarios, con necesidades específicas y el diseño de una solución para cada uno de
ellos.
Las características más sobresalientes de este
accionar se orientan a que los programas alcancen a todos los que los necesitan y estén
canalizados a través de la escuela, los centros de salud y la estructura de acción social.
Es así que: Programa 1.000 días: Con un total
de 17.000 beneficiarios, la inversión anual asciende a los $10.000.000,00. Está orientado a
realizar controles médicos y proveer asistencia alimentaria a las embarazadas y sus hijos
desde la gestación hasta los dos años y medio. Este Programa va a actuar directamente en
la educación de la madre para que sepa llevar y contener su embarazo, una madre que va a
ser educada a través del sistema sanitario y por los agentes sanitarios.
Sigue las recomendaciones de UNICEF y la
organización Mundial de la Salud.
La entrega es una vez al mes a través de los
Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS).
Cada mamá recibe las raciones para 30 días.
Incluye papilla láctea fortificada y suplemento infantil con proteína láctea fortificada.
Cada niño tiene un seguimiento personalizado
de acuerdo a las políticas sanitarias del Ministerio de Salud Pública.
Los niños con factores de riesgo reciben
raciones ampliadas.
Va a ser el Programa que da, tal como dicen los
pediatras, cobertura a las madres; va a potenciar la lactancia materna con todos los
beneficios. Hoy existen alrededor de 17 mil chicos dentro del programa. Es un programa en
una Provincia, con diferentes ideas y en el que estamos todos los correntinos
comprometidos.
El Señor Gobernador Dr. Ricardo Colombi es el
responsable que la sociedad correntina tenga un programa como este, que va a trabajar
sobre la madre y sobre el niño y principalmente sobre todas las cosas va a permitir tener en
la cabeza de los niños correntinos en los próximos años, un cerebro desarrollado, dándoles, a
la vez, a todos los niños de corrientes una mejor nutrición, y consecuentemente una mejor
calidad de vida.
Programa de Nutrición Materno Infantil:
Destinado a 52.540 beneficiarios, tiene una inversión anual de $28.700.000,00.
Destinado a mejorar la dieta del binomio madre
- hijo a través de la entrega de leche en polvo.
Pueden acceder al mismo las embarazadas
puérperas y niños hasta seis años. Los beneficiarios deben realizarse controles médicos.
El Programa pone énfasis en la rehabilitación
nutricional de las personas mal nutridas.
Programa Alimentario Escolar: Consiste en 250.000 desayunos, 77.000 almuerzos y una
inversión anual de $310.405.000,00.
Incluye desayunos, meriendas y almuerzos
reforzados.
Los menús son elaborados por personas
entendidas en lo especifico, y controlados por técnicos especialistas del Colegio de
Nutricionistas de la Provincia de Corrientes.
Además, durante las vacaciones muchos
alumnos reciben cajas de alimentos para llevar a sus casas.
Servicios de desayunos y Meriendas reforzados:
Si bien es conocida como la Copa de leche, es mucho más que eso. Incluye siempre una
ración de lácteos, en forma de leche, yogures y postres.
Se complementa con alimentos sólidos que
garantizan las calorías, proteínas y vitaminas indicadas, no siendo necesario gestionarlo ni
presentar certificados para su obtención.
Almuerzos escolares: Consta de dos aspectos a
tener en cuenta:
1.Programa de viandas: Incluye plato principal, postre
y pan. Las comidas incorporan todos los días 100 gramos de carne, cubriendo el 100% de las
necesidades proteicas. Las comidas llegan a las escuelas de capital ya preparadas y se sirven de lunes a
viernes en dos turnos, para los alumnos de la mañana y de la tarde.
2.Programa de Alimentos Fortificados: Es un
servicio que llega a toda la provincia. Son alimentos procesados industrialmente, fortificados
con minerales y vitaminas y acompañados con carne vacuna enlatada, que se preparan en la
escuela.
En muchos casos los platos son
complementados con alimentos frescos.
Centros de Desarrollo Infantil: Abarca a 3.205
beneficiarios, con una inversión anual de $ 962.000,00.
Se desarrolla en Jardines Maternales y su objetivo es asistir a los niños desde los 45 días
hasta los cuatro años.
En este marco, los niños reciben copas de leche,
alimentos secos, frutas y verduras.
Centros de Promoción del Menor: Sobre un total
de 2.677 beneficiarios y una inversión anual de $ 1.178.000, es un programa integral que
asiste a niños de 6 a 12 años.
Los niños reciben copas de leche y además se
les brinda apoyo escolar, enseñanza de oficios y actividades recreativos.
Hogares de Niños y Adolescentes: Abarca a 307
Beneficiarios, con una Inversión anual estimada de $244.000,00.
El estado provincial atiende integralmente a los
niños que están bajo su tutela.
Además de contención, afecto y educación, los
niños reciben una alimentación completa con menús diseñados por especialistas.
Programas Seguridad Alimentaria: Se estima un
total de casi 28.500 refrigerios y 37.600 almuerzos, con una Inversión anual: $
62.436.733,00.
Orientado a familias en situaciones
problemáticas, garantizando una alimentación adecuada y suficiente.
Se instrumenta en la Capital de la Provincia a
través de comedores comunitarios y en el interior mediante los municipios.
Complementariamente se trabaja también sobre
la pobreza afectiva familiar, reforzando y reconstruyendo los vínculos a través de actividades
recreativas y religiosas.
Tarjetas y Vales Sapucay: Abarca unos 60.344
Beneficiarios, con una Inversión anual estimada de $9.600.000,00.
Aporte nacional: $40.000.000 financiado con el
aporte del Fondo Federal.
Consiste en dinero en efectivo que se carga en
una Tarjeta de débito o se otorga a través de vales.
El beneficiario es quien elige qué quiere comprar para su familia, adaptándose a sus hábitos
alimentarios.
La familia es la que busca los mejores precios u ofertas. Se fomenta que sea el hogar donde
la familia se encuentre a comer, recuperando un hábito importante.
Cajas de Alimentos: Abarca a 100.000
Beneficiarios, con una Inversión anual de $3.307.000,00.
Permite apoyar en forma inmediata a las familias en riesgo. Se caracteriza por ser muy ágil y
versátil; siendo sus prestaciones muy variables, ya que se utiliza básicamente para
situaciones de emergencia.
Programa para Personas Celíacas: Abarca a 675
Beneficiarios, con una Inversión anual de $2.835.000,00.
Las personas celíacas deben ingerir alimentos
sin gluten, que son más caros. La alimentación constituye el único tratamiento posible para
esos pacientes.
Los empadronados reciben todos los meses las
cajas de alimentos adecuados.
Talleres de Cocina: Ofrecen capacitación en la
preparación de platos e información complementaria.
Soluciones integrales: El Plan Alimentario Corrientes se complementa con otras iniciativas
nacionales y municipales.
Asistencia Universal por Hijo: Cubre las
necesidades de 132.000 niños de la Provincia, con una Inversión de $270 mensuales,
financiado con las retenciones a las provincias.
Resulta ser, en consecuencia, una importante
iniciativa social, la cual podemos considerarla, sin lugar a dudas, de suma trascendencia que
se tomen este y otro tipo de medidas que ayuden a sostener una concreta política del
gobierno de la Provincia, como una alternativa más para hacer frente a la crisis por la cual la
ciudadanía correntina podría estar atravesando.
En la presentación del proyecto se enfatizaron
varias cuestiones dignas de ser resaltadas.
Mucho más que alimentos: En este aspecto el
Señor Gobernador de la Provincia Dr. Ricardo Colombi, ha resaltado el trabajo que vienen
realizando el Dr. Abel Albino, por la nutrición infantil desde la fundación Cooperadora de la
Nutrición Infantil (CONIN). Sobre la misma se dijo que es una institución que se preocupa
por la niñez y es importante que podamos escuchar sus conceptos a través de su propio
fundador y tomar aspectos de esta exposición para ver cómo podemos profundizar y
modificar lo que hiciese falta en lo específico.
En este sentido, se ha puede sostener que todos
los días existe un constante aprendizaje y es así que la capacitación es muy importante para
que los programas alimentarios que se ejecutan en nuestra Provincia de Corrientes, puedan
tener el resultado que merecen, por el bien de la sociedad correntina.
Este encuentro es de suma importancia si
tenemos en cuenta las acciones del gobierno provincial viene llevando a cabo para lograr una
política alimentaria que tienda a mejorar la calidad de vida de nuestros niños, jóvenes y
adultos.
Cuando se ha resuelto realizar estas acciones,
las mismas se han hecho con el convencimiento que es una inversión que van a dar sus
resultados en el tiempo, ya que tienen que ello tiene que ver con la cuestión social, familiar y
más allá de las dificultades, se han puesto los mayores esfuerzos para que estos programas
puedan tener el éxito que se busca.
Lo importante es que den el día a día se agudiza
el ingenio para establecer nuevos programas, los cuales son muchos y todos los actores
juegan un rol muy importante para que estas políticas lleguen casa por casa, porque solo de
esta manera, van a funcionar.
Corrientes es una de las pocas, sino la única,
provincia que universalizó la copa de leche en las escuelas, llegando con este alimento a más
de 250 mil niños y jóvenes. También el programa Mil Días que abarca a la madre
embarazada y al niño.
Las cuestiones económicas y la situación
inflacionaria del país condicionan muchos recursos, pero a pesar de eso, la decisión política
del Señor Gobernador, se encuentra firme y asegurada con especificas acciones de gobierno
que tienden a transmitir un clima de seguridad, tranquilidad y de responsabilidad, porque los
argentinos no se merecen vivir en un constante clima de confrontación, discusiones y
agresiones.
Estos programas también sirven para dar paz,
tranquilidad, mesura, para recuperar el concepto de la familia, el rol del padre y de la madre,
la responsabilidad que se debe tener en el hogar, en la calle y en la escuela. Entonces estos
programas del Plan Alimentario Corrientes no son simplemente alimentos, va a mucho más
allá, en el entendimiento que el mismo resulta ser un plan integral.
Detalles del Plan: Cabe señalar que los
programas respectivos del Plan Alimentario Corrientes (PAC), están canalizados a través de
las escuelas, los centros de salud y la estructura de acción social. Algunos son de alcance
masivo, como el programa de desayunos y meriendas escolares, que beneficia a 250.000
alumnos.
En ese contexto fue diseñado un programa para
cada necesidad.
*)Programas de asistencia a través del sistema
de salud: Programa 1.000 Días y Programa de Nutrición Materno Infantil.
*)Programas de asistencia escolar: Programa
Alimentario Escolar.
*)Programas de asistencia a través de
instituciones: Centros de Promoción del Menor, Hogares de Niños y Adolescentes y Centros
de Desarrollo Infantil.
*)Programa de asistencia directa a personas y
familias: Programa para Personas Celíacas, Cajas de Alimentos, Tarjeta y Vales Sapucay,
Programas de Seguridad Alimentaria.
Podemos también remarcar que la puesta en
funcionamiento del Plan, significa lisa y llanamente, que se está Alimentando el Futuro.
Tal como ya se ha mencionado, se pone de
relieve que el mismo surge de acuerdo a los lineamientos fijados en la gestión del Sr.
gobernador Dr. Ricardo Colombi, en asegurar que todos los niños correntinos reciban una
alimentación que les permita crecer saludablemente, desde el momento de su gestación
hasta su mayoría de edad.
Se enfatiza que todas las fuerzas están puestas
en erradicar definitivamente la desnutrición infantil en Corrientes, para lo cual, se
instrumenta este Programa, que resulta ser uno de los más avanzados y completos del
país.
La propuesta de garantizar el futuro de los
chicos; asegurar el principio de igualdad de oportunidades para todos, desde el punto de
vista social, invertir en garantizar la alimentación de todos quienes lo necesitan, resulta ser
una misión moralmente ineludible y además, económicamente conveniente, ya que
disminuye el riesgo de enfermedades y garantiza ciudadanos con plena capacidad de
estudiar, trabajar y progresar.
Resumiendo, en la Provincia de Corrientes se
trabaja promoviendo el desarrollo para que cada día más ciudadanos accedan a una mejor
calidad de vida. Es por ello que se ha lanzado el PAC, que es un conjunto de iniciativas para
garantizar un abordaje integral de la problemática en la Provincia.
Se resalta que el Plan Estratégico Participativo
2021(PEP 2021), que por mandato constitucional genera y obliga a los municipios y al
gobierno provincial a generar políticas públicas, como esta que hoy se desplegaría.
Es en este sentido que el Dr. Abel Albino
ponderó las políticas de estado del gobierno provincial
En su introducción, al disertar el Dr. Albino,
ponderó que la provincia de Corrientes tenga concretas políticas de estado para atacar la
desnutrición infantil. Y elogió que las acciones estén encuadradas dentro del Plan Estratégico
Participativo (PEP 2021), lo que significa que seguirán adelante más allá del gobierno de
turno.
En sintonía con el Señor Gobernador Dr. Ricardo
Colombi, el facultativo dejó en claro que "como argentinos debemos dejar de lado las
mezquindades, las confrontaciones y ponernos a trabajar entre todos por la salud de la
población".
Como todo sabemos, la formación del sistema
nervioso central está determinada en los primeros 2 años de vida. Si durante este lapso el
niño no recibe la alimentación y estimulación necesarias, se detendrá el crecimiento cerebral
y el mismo no se desarrollará normalmente, afectando su coeficiente intelectual y capacidad
de aprendizaje; corriendo el riesgo de convertirse en un débil mental.
En consecuencia, este daño afecta a toda la
sociedad ya que la principal riqueza de un país reside en su capital humano, y si éste está
dañado, ese país no tiene futuro cierto.
Por todo lo expuesto que solicito a mis pares
que me acompañen con sus firmas el presente Proyecto de Resolución.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| PORTELA, AGUSTIN ALBERTO | CORRIENTES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |