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PROYECTO DE TP
Expediente 2632-D-2009
Sumario: ESPECTACULOS CIRCENSES. PROHIBICION DE EXHIBICIONES DE CUALQUIER INDOLE DONDE SE OFREZCAN ATRACTIVOS CON PARTICIPACION DE ANIMALES, CUALQUIERA FUERA SU ESPECIE.
Fecha: 27/05/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 55
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º - Prohíbese en todo el territorio
nacional el establecimiento, con carácter temporal o permanente, que ofrezcan con fines
comerciales, benéficos o didácticos, de espectáculos de índole circense, que ofrezcan
como atractivo principal o secundario, números artísticos, de destreza o la simple
exhibición la explotación, exposición, exhibición o participación de animales,
cualquiera sea su especie.
Artículo 2º - En caso de incumplimiento
de lo establecido en el artículo anterior, se procederá a la inmediata clausura del
establecimiento en donde se realice dicha actividad y al decomiso de las especies vivas
objeto de explotación, exposición, exhibición o participación en el espectáculo y del
pago de la multa que disponga la autoridad de aplicación sin perjuicio de las sanciones
que establece la Ley N° 14.346.
Artículo 3º - Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Desde los comienzos de la historia en
materia de circos y durante muchos años la presencia de números artísticos con la
intervención de animales representó una de las atracciones principales que los circos
ofrecían al público de todas las edades, pero en especial a los niños.
Si bien a nadie se le hubiera
ocurrido cuestionar la esclavitud a la que son sometidos los animales que los
circos llevan consigo, los interrogantes comenzaron a surgir como consecuencia
de nuevos conocimientos sobre la biología y la etología de las especies
animales. Los avances científicos y adelantos en cuanto al estudio de la biología
y del comportamiento animal concluyen que la vida de circo para los animales
es terriblemente perjudicial para su comportamiento.
Durante muchos años los circos
fueron los únicos espectáculos que llegaban a pequeños poblados y con eso la
posibilidad de observar vivos a los animales de otras regiones Hoy la revolución
tecnológica y sus adelantos en comunicación permiten que los niños y adultos
conozcan las diferentes especies a través de las pantallas de televisión e
Internet.
Los principales argumentos a favor
de los circos con animales se sustentan en que salvan especies, son educativos,
y generan fuentes de trabajo. En cuanto a la conservación de especies en
extinción, corresponde exponer que esta comprobado que por un lado, en los
circos no existen animales en estado puro y no
sirven para ser reintroducidos a su
medio natural y por otro, muchos circos han capturado animales de su medio
silvestre para destinarlos al cautiverio y a la esclavitud estando esto lejos de la
conservación como tal.
En cuanto a la educación que
dicen brindar a los niños, parece necesario resaltar que lo único que enseñan es
la crueldad como entretenimiento toda vez que los circos muestran una de las
peores actitudes que puede tener el hombre hacia a los animales. Los circos
ofrecen un mensaje educativo negativo. El público, mayoritariamente
infantil, retiene las imágenes de los animales realizando acrobacias que
deforman su imagen de la realidad y no contribuyen en absoluto a la educación
sobre el respeto que merecen todas las especies animales. Observar animales
llevando a cabo trucos antinaturales que nada tienen que ver con sus
comportamientos en su estado salvaje, como osos montando en bicicleta o
elefantes sobre taburetes, presenta a los animales como seres que se pueden
utilizar para distraernos en lugar de valorarlos como seres con un valor
intrínseco, con naturaleza y comportamientos propios..
No debemos enseñar a nuestros
hijos que el sufrimiento es justificable y mucho menos divertido. No es excusa
la posibilidad de verlos ni es educativo que hagan cosas antinaturales. El uso de
animales en circos promueve en nuestra sociedad y en especial en los niños la
insensibilidad ante el mal trato.
Respecto a la fuente de trabajo, la
tendencia de numerosos circos es reemplazar los espacios dedicados a números
con animales con cada vez mas personas que egresan de escuelas de teatro,
payasos y clowns. Un ejemplo de esto es el Cirque Du Soleil, creado en 1984 en
Québec, quizás el más reconocido mundialmente y que ofrece espectáculosd
basados en la consigna de no poseer animales. Otro es el Cirque XXI.
La milenaria actividad circense
puede desarrollarse perfectamente sin necesidad de incluir animales para
divertir a los espectadores conteniendo innumerables destrezas y habilidades
para configurar un grato espectáculo, efectuados por personas que con la mas
absoluta libertad eligen su arte u oficio.
En la actualidad, la WSPA
(Sociedad Mundial para la Protección de los Animales) aspira a que mediante
una campaña de concientización y recopilación de firmas, la Organización de
Naciones Unidas (ONU) y la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) reconozcan la Declaración
Universal para el Bienestar de los Animales en la cual se reconoce que los
animales son seres vivientes capaces de sentir y por lo tanto merecedores de
consideración y respeto.
En este sentido, el bienestar
animal es caracterizado a través de "Cinco Libertades" planteadas ya en 1993
por el Consejo de Bienestar Animal de Granjas y reconocido actualmente por
muchos científicos y políticos del mundo:
1. Libres de hambre y sed: Se
logra mediante el acceso preparado a agua fresca y una dieta para mantener
una salud y vigor completos.
2. Libre de incomodidad: Mediante
el suministro de un ambiente apropiado incluyendo albergue y un área
confortable de reposo.
3. Libres de dolor, lesión o
enfermedad: A través de la prevención o diagnóstico y tratamiento
rápidos.
4. Libertad para expresar un
comportamiento normal: Por razón del suministro de suficiente espacio,
instalaciones apropiadas y compañía de la misma clase de animal.
5. Libres de miedo y estrés:
Asegurando las condiciones y tratamientos que puedan evitar el sufrimiento
mental.
Los circos violan sistemáticamente
las libertades de los animales:
a. Sobre el adiestramiento
Mientras la gente del circo
argumenta que los métodos utilizados son de refuerzo positivo a través de
recompensas para entrenar a sus animales, numerosas investigaciones
demuestran que los métodos de entrenamiento implican someter al animal a un
estado de miedo y sumisión a través de la privación de alimento y el castigo
físico, los cuales incluyen golpear y fustigar a los animales y mantenerlos en
estado de hambre permanente.
A modo de ejemplo, podemos
mencionar que los elefantes son golpeados con ganchos metálicos, que pueden
resultar en graves heridas., Para poder manejar a los osos se les coloca una
argolla que les atraviesa el cartílago del tabique nasal y del labio y de allí se los
tironea para controlarlos. Se los obliga a hacer cosas antinaturales como andar
en bicicleta, y para bailar el método consiste en hacerlos pisar una plancha de
metal caliente al ritmo siempre de la misma música. Mas tarde el animal con
solo escuchar esa melodía aterrorizado de que comience el calvario de
quemarse las patas comenzará a bailar.
Los entrenadores utilizan métodos
brutales para mantener una posición de dominio sobre los animales, llegando
en ocasiones a provocar heridas y pérdida de conciencia. Aparte de gritos o
gestos amenazadores, se utilizan barras de hierro, látigos, pinchos metálicos e
incluso descargas eléctricas para hacer obedecer a los animales. Durante el
espectáculo, la simple visión de un látigo durante el espectáculo recuerda al
animal las
dolorosas palizas que ha recibido
durante los entrenamientos en las patas, traseras y en la cabeza.
Se suelen utilizar tablas
electrificadas para entrenar a los animales, especialmente cuando deben
levantarse. Cada vez que el domador da una orden, envía una descarga y el
animal acabará actuando por miedo al dolor. Durante el espectáculo sin
embargo no habrán tablas, pero los animales relacionaran un cierto gesto o
palabra con la descarga y tendrá la misma reacción.
b- Sobre el transporte y
condiciones de vida
Los animales de circo pasan entre
el 90 y el 98 % de su vida encerrados o atados, saliendo de sus prisiones solo
para entrenar o actuar ya que cuando están en tierra están atados por sus
patas como el caso de los elefantes o en jaulas como los osos, chimpancés y
felinos (tigres y leones).
Los traslados de hasta a veces 12
a 20 horas resultan ser interminables para estos animales instintivamente
salvajes obligados a vivir en sus jaulas sin poder beber ni comer todas esas
horas soportando frío ,calor y viento.
Cabe destacar que a efectos de
que orinen y ensucien menos, generalmente se les da poco de beber.
En definitiva las condiciones de
vida en que se ven forzados a estar, las enfermedades propias de cada especie,
sumado al estrés permanente hace que sus expectativas de vida se reduzcan
notablemente en relación a los que viven en el medio natural. En los últimos 7
años 30 elefantes han muerto en circos. Es importante destacar que las jaulas
generalmente están sucias, y los animales deben echarse en sus propios
excrementos y orina. Esta última despide amoníaco por lo que a los animales
no les queda otra que respirarla.
Durante las temporadas en que los
circos no actúan, los animales suelen ser alojados en las llamadas instalaciones
de invierno, a menudo naves industriales cerradas y a oscuras esperando a que
llegue el verano o la época de entrenamiento, cuando vuelven a sacarse para
ensayar viejos y nuevos trucos a través de métodos brutales y violentos.
Algunos zoos acogen a los animales para exhibirlos durante este periodo.
Aunque los animales puedan sentirse aliviados por no tener que actuar, su
existencia sigue siendo miserable, sin oportunidades de hacer ejercicio,
socializar o incluso ver la luz natural. Pasan los días, semanas e incluso meses
encadenados o enjaulados sin apenas poder moverse.
Los circos no pueden, por el modo
de vida que llevan, cumplir con las necesidades mínimas naturales de los
animales.
c- Riesgo a la comunidad
El comportamiento de un animal
sometido a torturas constantes puede ser impredecible ya que a causa de la
frustración, el estrés y el aburrimiento que imponen las condiciones de vida en
que viven, sufren trastornos psicológicos y suelen presentar comportamientos
anormales y estereotipados, repetidos obsesivamente y sin ningún fin aparente.
Es frecuente observar a los elefantes balanceándose o los grandes felinos
andando de un lado a otro de su jaula obsesivamente. Existen numerosos casos
de ataques de animales tanto a sus entrenadores como al público asistente y en
muchos casos esto termina con la muerte del animal por parte de las fuerzas de
seguridad. Es que, sobreviven, malviviendo a menudo, en
muy malas condiciones físicas; y
siempre en pésimas condiciones psicológicas. Todo ello conduce al desarrollo de
conductas antinaturales, agresivas y muertes prematuras.
Es decir, los circos restringen el
comportamiento y movimientos normales de los animales de naturaleza salvaje.
Los estilos de vida -confinados y cautivos- toda una vida en las rutas y caminos
de todo el país, métodos de
entrenamientos agresivos y
dolorosos derivan en perturbación repetida de los comportamientos normales y
con ello riesgos significativos de lesiones humanas especialmente por parte de
grandes felinos y elefantes.
Por las razones expuestas solicito
a mis pares me acompañen en la aprobación del presente Proyecto de
Ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GALANTINI, EDUARDO LEONEL | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PERIE, HUGO RUBEN | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| LLANOS, EDITH OLGA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BIANCHI SILVESTRE, MARCELA A. | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |
| RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 8459-D-14 |