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PROYECTO DE TP


Expediente 2576-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA INVESTIGACION LLEVADA ADELANTE EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA A LA EMPRESA EMBRAER POR PRESUNTO PAGO DE SOBORNOS A FUNCIONARIOS DE TERCEROS PAISES.
Fecha: 30/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 39
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar informes al Poder Ejecutivo Nacional, a través de las agencias de correspondan, acerca de la investigación realizada en los Estados Unidos a la empresa Embraer por presunto pago de sobornos a funcionarios de terceros países, y en particular que:
1) Informe si las autoridades estadounidenses se comunicaron con agencias del gobierno argentino en relación a la investigación llevada a cabo por la Security Exchange Commission de ese país a la empresa Embraer.
2) Informe si funcionarios del gobierno argentino fueron contactados por la empresa Embraer en el marco de la investigación que está realizando la empresa acerca del presunto pago de sobornos.
3) Detalle todos los contratos de adquisición, mantenimiento, reparación y equipamiento de aeronaves actualmente en vigencia entre Aerolíneas Argentinas, Austral Líneas Aéreas y Embraer, brindando presupuesto total, fuentes de financiamiento y plazos de cumplimiento.
4) Explique si las contrataciones llevadas a cabo por parte de Aerolíneas Argentinas y Austral Líneas Aéreas a la empresa Embraer fueron precedidas de un proceso licitatorio competitivo. En caso contrario, brinde las razones para la contratación directa de las aeronaves de Embraer.
5) Brinde detalles de la adquisición de 20 aeronaves Embraer 190 por parte de Austral Líneas Aéreas en los años 2008 y 2009. Explique detalladamente en qué consisten los servicios adicionales en concepto de equipamiento, mantenimiento y capacitación de pilotos que justificaron en opinión del Directorio de Austral el aumento del precio por unidad para ese modelo de más de 4 millones de dólares en comparación con las operaciones realizadas por Embraer en otros países. Brinde un desglose de cada ítem que justificara este incremento, explicando las razones por las cuales no se incluyeron en otros contratos de Embraer en otros países y la imposibilidad de asumir estos servicios con recursos propios de Austral.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La empresa Embraer es una de las más importantes de Brasil y uno de los mayores proveedores de aeronaves a nivel mundial. En septiembre de 2010 la empresa fue informada por la Security Exchange Commission (SEC) de los Estados Unidos de que se había abierto una investigación en su contra junto con el Departamento de Justicia estadounidense por presunto pago de sobornos en terceros países para facilitar acuerdos comerciales, en violación a la ley de Prácticas de Corrupción en el Extranjero.
La empresa se notificó inmediatamente de esta presentación de la SEC, y en su informe anual a este organismo de regulación estadounidense para el año 2012 informó que se encuentra en marcha una investigación interna (llevada a cabo por auditores ajenos a Embraer) para determinar la veracidad de las sospechas y las responsabilidades correspondientes. La empresa anunció que se encuentran bajo investigación sus operaciones en varios países.
En el año 2009 la empresa Austral Líneas Aéreas, dependiente del holding Aerolíneas Argentinas, adquirió a Embraer 20 aeronaves E-190, por un valor total de 698 millones de dólares, en una operación coordinada por el entonces secretario de Transporte, Ricardo Jaime. Llama la atención que el precio por unidad adquirida, de 34,9 millones de dólares, es significativamente mayor al de otras operaciones similares realizadas por Embraer en otros países.
El entonces gerente del área económico-financiera del holding Aerolíneas Argentinas, Axel Kiciloff, argumentó que el incremento de casi 5 millones de dólares por unidad se debía a "servicios adicionales, mantenimiento y capacitación del personal", pero aún no se han conocido detalles acerca de la naturaleza de los mismos ni explicaciones acerca de la magnitud del incremento en relación al precio habitual. Cabe agregar que las presuntas irregularidades en la adquisición de estas aeronaves llevaron a la apertura de una investigación por parte de la Justicia argentina, actualmente a cargo del juez Sergio Torres.
Consideramos que la admisión por parte de Embraer de la existencia de presuntos hechos de corrupción vinculados a la venta de aeronaves es de suma gravedad, máxime cuando existen indicios claros de sobreprecios en la adquisición de aviones por parte de Austral. Las explicaciones brindadas hasta el momento por los funcionarios responsables de esta operación no han sido satisfactorias, y resta aún conocer la justificación para un incremento tan importante en el precio habitual de los aviones adquiridos.
Por todo ello, Señor Presidente, solicito a mis pares la aprobación de este proyecto de resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
NEGRI, MARIO RAUL CORDOBA UCR
ALBARRACIN, JORGE LUIS MENDOZA UCR
BRIZUELA Y DORIA DE CARA, OLGA INES LA RIOJA UCR
ALFONSIN, RICARDO LUIS BUENOS AIRES UCR
BULLRICH, PATRICIA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION POR TODOS
FIAD, MARIO RAYMUNDO JUJUY UCR
ALVAREZ, ELSA MARIA SANTA CRUZ UCR
MALDONADO, VICTOR HUGO CHACO UCR
OCAÑA, GRACIELA BUENOS AIRES UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD
COSTA, EDUARDO RAUL SANTA CRUZ UCR
STORANI, MARIA LUISA BUENOS AIRES UCR
STOLBIZER, MARGARITA ROSA BUENOS AIRES GEN
BAZZE, MIGUEL ANGEL BUENOS AIRES UCR
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE SALTA UDESO SALTA
PIEMONTE, HECTOR HORACIO BUENOS AIRES COALICION CIVICA - ARI
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO BIELLA (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO PIEMONTE (A SUS ANTECEDENTES)