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PROYECTO DE TP


Expediente 2519-D-2008
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION "LA JORNADA DE INSERCION LABORAL", A REALIZARSE EL DIA 24 DE JULIO DE 2008 EN LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 21/05/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 49
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


De interés de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación "La Jornada de Inserción Laboral"a realizarse en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, a celebrarse el 24 de julio del 2008 de 14 a 18 hs. en Avda. Corrientes 1.441 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires". (Organizado por el Colegio Público de Abogados la Capital Federal.)

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


LA PRESENTE JORNADA TOMA LA TEMÁTICA DE VALORAR FUNDAMENTALMENTE, LAS VENTAJAS QUE OBTIENE LA PEQUEÑA O GRAN EMPRESA AL INCORPORAR PERSONAS CON DISCAPACIDAD,¿ CUÁLES SON LAS VENTAJAS IMPOSITIVAS QUE OBTIENE?, Y TRATAR SI EL ESTADO, CUMPLE CON EL CUPO LABORAL ESTABLECIDO POR LEY.
La OMS estima que un 10% de la población mundial padece de algún tipo de discapacidad. Un estudio realizado en la Argentina por la Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas Discapacitadas en 1999 indica que más de 90% de las personas con discapacidad mental está desocupada, más del 80% de las personas con discapacidad motora, sensorial y visceral está desocupada.
No cabe duda que en Argentina o en cualquier otra parte del mundo, las posibilidades de conseguir empleo para las personas discapacitadas son reducidas. Para ingresar en el mercado laboral, un discapacitado debe sortear una variedad de obstáculos, desde cuestiones culturales a barreas arquitectónicas. La falta de información y desconocimiento de sus verdaderas capacidades dificultan aún más su contratación.
Al mismo tiempo, ellos mismos pueden hacer su parte a veces en forma inadvertida. Cada persona con discapacidad que ingresa en una empresa y demuestra que puede cumplir con su tarea le abre la puerta a muchos otros. Por otra parte, estas experiencias positivas pueden ayudar a que cada vez haya más compañías dispuestas a desarrollar programas similares.
Por último, las instituciones intermedias funcionan como nexo entre la empresa y la familia en estos programa. Para llevar a cabo con éxito la integración laboral de una persona con discapacidad es fundamental que la familia esté de acuerdo con la decisión de incorporar a su hijo a la empresa, porque sucede que el joven gana independencia no sólo económica, sino también afectiva, por lo que cambia la comunicación y la dinámica con los miembros de su familia
Por último, cabe mencionar que existen leyes que favorecen la contratación de personas con discapacidad a través de deducciones en los aportes impositivos del empleador.
*Permite obtener importantes exenciones fiscales.
*Emplear discapacitados: gestión solidaria con beneficios.
La contratación de personas con discapacidad permite al empleador acceder a importantes exenciones impositivas que llegan al 70% del salario del empleado. YPF, Avon, McDonald's, algunas de las que incorporaron la modalidad. Las Pyme también cuentan.
Con la contratación de personas con discapacidad el empleador puede deducir hasta el 50% de las contribuciones patronales y el 33% de las contribuciones a la seguridad social. La oficina de empleo de la Unidad para Personas con Discapacidad y Grupos Vulnerables puede proponer los postulantes para cubrir los puestos pedidos por las empresas solicitantes
Cuando un empresario emplea a un discapacitado, además de sentirse seguramente bien consigo mismo, puede solicitar al Estado que lo exima de algunas obligaciones tributarias. Una de esas exenciones está relacionada con el Impuesto a las Ganancias, ya que las empresas pueden deducir de ese tributo el equivalente al 70% de los salarios correspondientes al personal discapacitado en cada período fiscal.
Existen beneficios nacionales y provinciales Contribuciones patronales
Otros interesantes beneficios nacionales que se derivan de estas contrataciones, son la excepción durante un año al pago del 50% de las contribuciones patronales del empleado con discapacidad.
Seguridad social
Por el mismo período también está prevista la exención del 33% en contribuciones a la seguridad social. Si se trata de un beneficiario del Programa Jefe o Jefa de Hogar, la exención será del 50%.
En el ámbito de la provincia de Buenos Aires, las empresas que tributen ingresos brutos podrán tomar, como deducción de cada posición mensual, el 50% del total de las remuneraciones abonadas al personal con discapacidad
correspondientes al mes que liquida.
Para acceder a los programas, las empresas pueden contactarse a través de la oficina de empleo de la UPDGV. Luego de llenar un formulario,la unidad le propondrá a la empresa los trabajadores con el perfil requerido. El empleador hace su evaluación y, si las competencias del candidato coinciden con lo solicitado, se procede a la contratación. A pesar de estos beneficios, se estima que entre los casi tres millones de discapacitados que tiene la Argentina, la tasa de desempleo ronda el 90%.
Para tratar de revertir esto es que desde el Ministerio de Trabajo implementaron el llamado Club de Empresas Comprometidas (CEC), como parte de las actividades que realiza la Unidad para Personas con Discapacidad y Grupos Vulnerables (UPDGV) con el fin de promover la inserción laboral de trabajadores con discapacidad.
Son parte de este club empresas como:
McDonald's. SYConline. Manpower. Repsol-YPF. PSA Peugeot-Citroen Argentina.
Hipódromo de Palermo.
Action Line.
Cosméticos Avon.Proyecto Profesional.
Aroma Café.
Millicom. American Express.
Pepsico. Praxair. Entre las compañías socias están aquellas que ya contrataron personas discapacitadas, algunas que tienen intenciones de hacerlo y otras que buscan asesoramiento.
Pero, sin dudas, que un caso especial del éxito de este sistema es el de la Lotería Solidaria que constituyó su fuerza de ventas con 100% de agentes con discapacidad. Entre las primeras está SYConline, empresa centrada en la auditoría de medios y que de un plantel de 40 empleados, 20 poseen algún grado de discapacidad.
Desde marzo de 2004 el Club de Empresas Comprometidas organiza encuentros mensuales donde los integrantes intercambian experiencias y debaten las políticas existentes en materia de discapacidad y trabajo.
Por todo lo expuesto es que solicito a mis pares acompañen el presente Proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIANCHI, IVANA MARIA SAN LUIS FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia)