PROYECTO DE TP
Expediente 2483-D-2006
Sumario: INTERPELACION AL SECRETARIO DE TURISMO DE LA NACION, CARLOS ENRIQUE MEYER, PARA QUE INFORME SOBRE EL ACCIONAR DE LA EMPRESA "EVT TOURS & TRAVEL SRL", OPERADORA DE "ZAIGA TRAVEL" QUE OPERA EN EL AREA DE TURISMO ESTUDIANTIL.
Fecha: 12/05/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 49
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
1. Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de que, por donde corresponda, disponga la concurrencia a esta Cámara del Señor Secretario de Turismo de la Nación, Don CARLOS ENRIQUE MEYER, a fin de que brinde explicaciones verbales sobre los siguientes puntos sin perjuicio de las preguntas que surjan en la sesión respectiva:
a) cuál es la información disponible en la Secretaría de Turismo de la Nación sobre la EVT Tours & Travel S.R.L., operadora de "Zaiga Travel";
b) mecanismo de elección de la EVT Flechabus para subrogarse en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de "Zaiga Travel";
c) por qué se ha elegido a la EVT Flechabus para subrogarse en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de "Zaiga Travel";
d) si se han iniciado actuaciones administrativas a raíz de los hechos que tomaron estado público el 14/03/06, en relación a Zaiga Travel;
e) cuáles son los controles que se realizan sobre las empresas de turismo estudiantil;
f) cómo se llevan a cabo dichos controles;
g) con qué frecuencia se realizan los controles;
h) si los controles se ejercen también sobre las plazas disponibles en relación a las vendidas;
i) si se efectúan controles sobre los subcontratistas de las EVT;
j) en qué consisten dichos controles, y con qué frecuencia se realizan;
k) qué mecanismos de control arbitra la Secretaría de Turismo respecto de la venta de paquetes turísticos a ejecutarse al año siguiente de su contratación
l) que respuesta se ha dado a las notas de denuncia que ingresaran por ante la secretaría a su cargo a partir del 15 de marzo de 2006 en relación a los hechos que originan el pedido de la presente interpelación;
m) las empresas de turismo pueden funcionar sin habilitación vigente
n) como implementó la cartera de turismo lo normado en el artículo 10 inc. B) de la ley 25599;
o) cual es el monto del depósito efectuado por la empresa TOURS & TRAVEL SRL;
p) que parámetro ha tomado la secretaría para establecer dicho monto del fondo de garantías previsto en la normativa vigente;
q) En relación a lo establecido por la ley 24240, que disposiciones ha tomado la secretaría y si ha informado lo acaecido a la secretaría de defensa del consumidor;
r) Que funciones cumplen los sres. LEONEL VILLELLA Y EUGENIO DEL BUSTO;
s) Cualquier otra pregunta que sea menester.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 14 de marzo del año en curso los padres de estudiantes secundarios que habían contratado el servicio de viaje a bariloche a través de la empresa Zaiga Travel se enteran por medios periodísticos que la misma había entrado en crisis económica y financiera.-
Así las cosas, los padres y estudiantes se organizan y deciden presentarse al día siguiente en la Secretaría de Turismo de la Nación ( SECTUR) para informarse y saber que pasos seguir, dado que dicho organismo es quien AUTORIZO Y HABILITO A LA EMPRESA MENCIONADA Y ASIMISMO LA QUE EJERCE EL CONTROL SOBRE ELLAS.-
En consecuencia, al agolparse en la puerta de la SECTUR miles de padres y estudiantes, los mismos logran ser recibidos por el Director de Gestión de Calidad Sr. Leonel VILLELLA, a quien se le entrega formalmente la denuncia correspondiente en relación a la presunta estafa cometida por la empresa ZAIGA TRAVEL. Dicho funcionario se compromete a ocuparse del tema.-
El 23 de marzo los afectados son recibidos nuevamente en grupos por funcionarios de la SECTUR ( el Director de Gestión de Calidad LEONEL VILLELLA, el Dr. NORIEGA, el Director de Fiscalización EUGENIO DEL BUSTO, el Asesor DARIO CERVINI ) y muchos otros empleados mimetizados entre los padres. Cabe destacar que tal recibimiento se hizo en presencia de policías. En dicha reunión para sorpresa de padres y estudiantes se nos informa que dada l situación planteada la salida que ofrecía la SECTUR era la contratación de un nuevo viaje a través de la empresa FLECHA BUS, la que ofrecería una tarifa menor a la que hay en plaza.-
Los padres y estudiantes rechazan la propuesta de la SECTUR y deciden organizarse con el fin de denunciar la estafa sufrida y la postura asumida por la SECRETARIA DE TURISMO DE LA NACIÓN que dicho sea de paso, lejos de solucionar lo acontecido logra que Flechabus obtenga un subsidio del estado de $3.000.000 para el gasoil.-
Como consecuencia de las movilizaciones de los padres y estudiantes se producen las renuncias de varios funcionarios de la SECRETARIA DE TURISMO, PERO ELLO NO ES SUFICIENTE dado que la estafa de la empresa ZAIGA TRAVEL no es la primera vez que sucede. En otras oportunidades ha habido estafas similares de otras empresas.-
De hecho, las empresas siguen vendiendo pasajes para el 2007 como si aquí no ha hubiese pasado nada.-
Hace ya mucho tiempo que diversos acontecimientos vinculados al área de Turismo vienen sacudiendo a la sociedad, en especial el Turismo Estudiantil.-
Entre octubre del 2005 y marzo del 2006 (apenas seis meses) tres empresas del sector han dejado de prestar los servicios, Lecol; 5Zonas; y Zaiga Travel; dejando sin su viaje de egresados a más de 8.000 estudiantes del último curso de secundaria. Y si nos retrotraemos solamente a los años 2002, 2003, y 2004, las empresas que han hecho lo propio son más de una docena, frustrándoles la ilusión del viaje a mucho miles más.
Tómese en cuenta que decimos que las empresas "han dejado de prestar los servicios", en lugar de "quebraron"; ya que este es la manera en que realizan las estafas. Con lo que agravan la situación de los viajeros, ya que les complica aún más la situación legal de los contratos.
La maniobra que utilizan en el mejor de los casos, es comunicar a la Secretaría de Turismo de la Nación, que no van a poder hacerse cargo de los viajes contratados, a realizarse a partir de sesenta a noventa días; con lo que obligan a la Secretaría de Turismo de la Nación, a hacerse cargo de la situación; dejando indefinida la situación económica y legal de la empresa, ante los estudiantes defraudados; y en el peor, dejan a contingentes enteros varados en el destino, sin servicios, y ni siquiera la posibilidad del retorno.
Por otra parte, la Secretaría de Turismo de la Nación se ve involucrada en los hechos; ya que es la fuente principal de información de todos los que contratan o están por contratar un servicio de este tipo; además de ser el único ente con facultad de otorgar los certificados de habilitación de dichas empresas, y por consiguiente su contralor.
Creemos que la asiduidad con que se reiteran estos hechos, es motivo más que suficientes para que la Cámara de Diputados tenga la información detallada de dichos episodios, los cuales revisten gravedad institucional e ineficiencia operativa.-
En función de la gravedad de los hechos que se vienen sucediendo es que solicitamos la interpelación del SECRETARIO DE TURISMO DE LA NACIÓN, ya que no podemos permitir que los funcionarios traten de salvar su pellejo con declaraciones periodísticas y no vengan al Parlamento a dar las explicaciones que corresponden, porque esa actitud no se corresponde con la obligación que deben tener los funcionarios ante los reclamos de la población.-
Este proyecto es acompañado con las 6.000 firmas de los afectados que ha sido entregado por padres y estudiantes que se hicieron presente con el fin de obtener respuestas inmediatas a las ilusiones frustadas de los jóvenes que pretenden tener su ansiado viaje de egresados.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| TINNIRELLO, CARLOS ALBERTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | REDES |
| GODOY, JUAN CARLOS LUCIO | ENTRE RIOS | CONCERTACION ENTRERRIANA |
| MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | ARI |
| GIUDICI, SILVANA MYRIAM | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
| CECCO, CARLOS JAIME | ENTRE RIOS | UCR |
| BERTOL, PAULA MARIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| RAIMUNDI, CARLOS | BUENOS AIRES | ARI |
| AZCOITI, PEDRO JOSE | BUENOS AIRES | UCR |
| GORBACZ, LEONARDO ARIEL | TIERRA DEL FUEGO | ARI |
| ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| GONZALEZ, MARIA AMERICA | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
| AUGSBURGER, SILVIA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| CARRIO, ELISA MARIA AVELINA | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
| RIOS, MARIA FABIANA | TIERRA DEL FUEGO | ARI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| TURISMO (Primera Competencia) |
| DEFENSA DEL CONSUMIDOR |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 125 (2007), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 | 14/03/2007 |