PROYECTO DE TP
Expediente 2430-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA DESAPARICION DE LA JOVEN RIOJANA RAMONA NICOLASA MERCADO.
Fecha: 24/04/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 35
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, informe lo que a continuación se
solicita referente a la investigación por la desaparición de la joven riojana Ramona
Nicolasa Mercado:
1)Si a través del Programa Nacional de Lucha
contra la Impunidad (PNAI), que depende de ese Ministerio, se brindó asesoramiento
jurídico y administrativo a los familiares de la joven, cuando realizaron la denuncia del
caso en el año 2006.
2)Si a través del PNAI investigaron las
respuestas del sistema estatal ante la demanda de justicia por parte de la familia.
3)Si detectaron obstáculos en la labor judicial,
y en ese caso cuáles fueron.
4) Cuál es el estado de la causa,
federalizada hace dos años.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El próximo 26 de abril se cumplirán ocho años
de la desaparición de la joven Ramona Nicolasa Mercado. "Peli", como la llamaba su
entorno, tenía 13 años cuando fue vista por ultima vez a cinco cuadras de su casa, en la
capital de La Rioja. Desde aquel entonces ni la Justicia Provincial en su momento, ni la
Federal cuado la causa pasó a esa orbita, y tampoco la Policía local, pudieron aportar
datos que den respuestas sobre su paradero.
Tras la desaparición de Peli, su familia inició
casi en soledad y sin recursos económicos, una incansable búsqueda para dar con pistas
que la lleve hasta ella. Así fue que en el 2006, su tía María Mercedes Yacante denunció el
caso ante el Programa Nacional Anti impunidad, que depende del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos de la Nación.
En aquel viaje a Buenos Aires, Yacante pudo
escuchar el testimonio de una persona que asegura haberla visto en un prostíbulo de
Córdoba, lo que constituye una de las pistas más firmes sobre un secuestro por una red
de trata de mujeres.
En la causa judicial caratulada como "privación
ilegitima de la libertad", consta que el propietario de un hospedaje de la ciudad de
Córdoba, reconoció la foto de Peli Mercado como una de las tres mujeres que
acompañaban a Julio César Romero y que, de acuerdo con la declaración de un remisero,
habrían trabajado como "coperas" en el boliche La Chicholina, ubicado en la ruta número
9 norte, kilómetro 748.
En junio de 2010 familiares de Ramona
Mercado, entre ellos su abuelo Juan Yacantes, acompañados por el diputado Julio
Martínez, se entrevistaron con el entonces secretario de Justicia de la Nación, Héctor
Masquelet, y con responsables de la Oficina de Rescate y Acompañamiento a las
Personas Damnificadas por el Delito de Trata.
En aquella ocasión Masquelet señaló que de
acuerdo a la legislación vigente, casos como el de Mercado -supuesta victima del delito
de trata de personas- debía pasar a la orbita de la Justicia Federal.
También para aportar a la búsqueda de la
joven, el diputado Martínez presentó un Proyecto de Resolución donde solicitaba la
intervención del fuero federal para que Gendarmería, la Policía, Federal y Aeroportuaria,
como así también la Prefectura, en todos los casos fuerzas de seguridad con despliegue
en todo el país, y con mayores recursos profesionales, puedan investigar y tratar el caso
de "Peli" Mercado.
Preocupados por este caso, en noviembre del
2012 me entrevisté con el fiscal Marcelo Colombo, titular de la Unidad Fiscal de Asistencia
en Secuestros Extorsivos y Trata de Personas, para plantear especialmente el caso de la
joven riojana. Entonces Colombo advirtió que aún hay muchas diligencias que deben
llevarse adelante.
A dos años de federalizada la causa, sin
resultados en la investigación, preocupados advertimos que existe una evidente falta de
compromiso por parte de las instituciones del gobierno riojano. Advertimos una
indiferencia cómplice del poder político, si se considera que La Rioja es la única provincia
que tiene una ley que legaliza la explotación de la prostitución (8.166).
En la actualidad, y pese a una mayor toma de
conciencia social del delito de trata de personas, a raíz del juicio de Marita Verón -el cual
también tiene lamentable conexión con la provincia de La Rioja-, el caso de Ramona "Peli"
Mercado, está invisibilizado.
A ocho años de su desaparición, la familia no
cuenta si quiera con un abogado para ser querellante en la causa que se tramita en la
Justicia Federal. Es digno de admiración el coraje y la lucha de quienes, con fe
inquebrantable están dispuestos a seguir hasta las ultimas consecuencias porque no
pierden las esperanzas de encontrarla viva. Pero esto no alcanza si no existe un
compromiso y apoyo institucional.
Si bien la presentación de la familia ante el
PNAI en el 2006 no constituye una denuncia, este es un organismo estatal cuya única
existencia se justifica en evitar que existan casos de impunidad, o en ese caso ofrecer las
alternativas para combatirla. Necesitamos que el de Ramona "Peli" Mercado no siga
siendo un caso invisibilizado, y que el Estado realice acciones rápidas como lo exige la
desaparición de personas, aunque ya hayamos perdidos ocho años para avanzar.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me
acompañen en la aprobación del presente pedido de informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BRIZUELA Y DORIA DE CARA, OLGA INES | LA RIOJA | UCR |
| STORANI, MARIA LUISA | BUENOS AIRES | UCR |
| MARTINEZ, JULIO CESAR | LA RIOJA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 132 (2014), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |