La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Repudiar lo dispuesto en la Resolución 69/2009 del INCUCAI (INSTITUTO NACIONAL CENTRAL UNICO COORDINADOR DE ABLACION E IMPLANTE) por la cual se regulan las actividades relacionadas con la captación, colecta, procesamiento, almacenamiento y distribución de Células Progenitoras Hematopoyéticas (CPH).

Señor presidente:

El 20 de Abril pasado se publicó en el Boletín Oficial la Resolución 69/2009 por la cual se regulan las actividades relacionadas con la captación, colecta, procesamiento, almacenamiento y distribución de Células Progenitoras Hematopoyéticas (CPH).

Las CPH son células madres encargadas de producir glóbulos rojos, que transportan el oxígeno a los tejidos; glóbulos blancos, que combaten las infecciones en el organismo y se ocupan de la vigilancia inmunológica; y plaquetas, que participan del proceso de coagulación de la sangre. Se encuentran en la médula ósea humana -donde se fabrican las células sanguíneas-, en la sangre del cordón umbilical y en la placenta del bebé recién nacido.

Este tipo de células son requeridas por pacientes con enfermedades hematológicas como leucemia, anemia aplástica, linfoma, mieloma, errores metabólicos o déficit inmunológicos. Estas patologías son tratadas a partir de un trasplante de CPH conocido como trasplante de médula ósea.

Entre los considerandos de la resolución en cuestión se estipula como práctica corriente la ablación e implantación de cordón umbilical, vale decir, a las CPH presentes en la sangre del cordón umbilical (SCU) y la placenta luego del alumbramiento. En este marco, la Resolución Nº 610/07 del Ministerio de Salud faculta al INCUCAI para entender en las actividades vinculadas con la utilización de células de origen humano, para su posterior implante en seres humanos. De esta manera, las Resoluciones INCUCAI Nros. 319/04 y 060/09 regulan lo atinente a la habilitación de bancos de CPH provenientes de la vena umbilical y la placenta con fines de trasplante, además de las normas para la colecta, procesado, estudios, almacenamiento y envío de dichas células.

Ahora bien, la Res. 69/09 pretende regular el uso autólogo (propio) de las células madre. Para ello la normativa distingue entre quienes criopreservaron las CPH antes de su entrada en vigencia y a posteriori de la misma. Para quienes lo hayan hecho con anterioridad, la norma establece:

"Art. 12. - Los establecimientos que cuenten con unidades colectadas y preservadas con anterioridad al dictado de la presente, deberán darle opción a la madre/padre autorizante/s a incorporar las mismas al Registro Nacional de Donantes de CPH para su utilización conforme lo dispuesto en el artículo 6º de la presente."

Vale decir que no se viola el principio de libre elección y menos aún se ataca el componente de voluntariedad.

En tanto que, para los casos a futuro la resolución estipula:

"Art. 6º - Las CPH provenientes de la sangre de cordón umbilical y la placenta que se colecten a partir de la entrada en vigencia de la presente resolución para usos autólogos eventuales, usos para los que no haya indicación médica establecida, deberán ser inscriptas en el Registro Nacional de Donantes de Células Progenitoras Hematopoyéticas, mediante el Protocolo aprobado en el Anexo III de la Resolución INCUCAI Nº 319/04 y en las que en un futuro la reemplacen, complementen o amplíen, y estarán disponibles para su uso alogénico, conforme lo establecido por la Ley Nº 25.392."

En este artículo se determina que automáticamente pasan a formar parte de la utilización pública las colectas realizadas de ahora en más. Sin duda, opera un avasallamiento a la propiedad privada analizándolo a la luz de nuestra Constitución Nacional, en tanto el Estado dispone que, a partir de la entrada en vigencia de la norma, toda célula que se conserve pasa automáticamente a formar parte del INCUCAI.

En este sentido, el Art. 17 de nuestra Carta Magna prevé:

"Art. 17.- La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley..."

Considero que la normativa en cuestión atenta contra los derechos individuales y pretende poner fin a la preservación para uso propio de estas células madre.

Por otra parte, por más que el padre/la madre que hayan preservado las CPH con anterioridad a la entrada en vigencia a la norma hayan decidido no someterlas al Registro Nacional de Donantes de CPH deben dar cuenta de forma detallada del tipo de células que han criopreservado conforme lo estipula el Anexo C de la Res. 69/2009:

"Art. 11. - Las unidades de CPH de SCU colectadas con anterioridad a la entrada en vigor de esta resolución, deberán ser notificadas al Registro Nacional de Donantes de CPH, adjuntando la información consignada en el ANEXO C que forma parte integrante de la presente resolución. En el caso de su utilización, deberá cumplirse con los procedimientos establecidos en las Resoluciones INCUCAI Nros. 309/07 y 276/08 y en las que en un futuro las reemplacen, complementen o amplíen."

Vale decir que se torna en pública una información privada. Así se abre la posibilidad de que el damnificado interponga una acción de habeas data regulada en el Art. 43 de nuestra Constitución Nacional donde en su tercer párrafo, establece que toda persona podrá interponer la acción de amparo "para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación, para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquellos". En este sentido, la privacidad es la parte más profunda de la vida de una persona y cada uno tiene derecho a manifestar su intención de que sus datos sean almacenados o no.

Pero mas allá de estas razones derivadas del derecho vigente no debemos olvidar que el cuerpo humano no puede ni debe ser tratado como una entidad meramente física o como un objeto; los órganos y tejidos no pueden ser artículos de venta o de cambio, de aceptar ese criterio el trasplante de órganos o de tejidos puede devenir en un despojo o saqueo del cuerpo de un ser humano

Por el contrario entendemos que la donación de órganos, sangre o tejido supone una decisión explícita, libre y consciente por parte del donante.

Es esa decisión libre y voluntaria sin ninguna recompensa a cambio, de disponer de una parte del propio cuerpo con el objeto de obtener solo la salud y el bienestar de otra persona lo que da sentido y validez a la donación.

Por todo lo mencionado solicito de mis pares el acompañamiento del presente proyecto.-