La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través de los organismos que correspondan, proceda a tomar las medidas necesarias para que las empresas "CLARO" y "MOVISTAR" que tienen a su cargo la prestación del servicios de telefonía celular en la Provincia de La Pampa, procedan en forma urgente a regularizar las graves deficiencias que impiden a los usuarios del Centro, Sur y especialmente en el Oeste y Sur-Oeste de la Provincia de La Pampa, la prestación regular del servicio.

Señor presidente:

A pesar de los numerosos esfuerzos tendientes a que se proceda a la regularización del servicio de telefonía celular en la provincia de La Pampa, el cual se encuentra a cargo de las empresas "CLARO" y "MOVISTAR", lo cierto es que hasta la fecha continúan los desperfectos a punto tal que en localidades como Chacharramendi, El Durazno, y sectores de la ruta provincial N° 20 "Conquista del Desierto", los usuarios directamente no cuentan con señal en sus teléfonos celulares para poder establecer sus comunicaciones.

También se registraron reclamos por la deficiencia del servicio de las localidades de La Humada, Colonia Emilio Mitre, Colina el Pastoril, Árbol Solo, Loventuel, Colonia Santa María, Telén, Pulén, Victorica, Perú, Quehué, Algarrobo del Águila, etc.

Ya en el mes de septiembre de 2008 -específicamente el 17/09/08-, se presentó en el Congreso de la Nación un Proyecto de Declaración (Expediente 5123-D-2008) suscripto por los diputados nacionales Irma Adriana García y Manuel Justo Baladrón, solicitando el Poder Ejecutivo Nacional la adopción de medias al respecto.

Asimismo el Diputado Manuel J. Baladrón en su carácter de Presidente de la Comisión de Comunicaciones e Informática de la HCDN, citó al por entonces Defensor del Pueblo de la Nación, Dr. Eduardo Mondino, a la reunión de comisión que tuvo lugar el 14/10/08 en la cual el Dr. Mondino expuso sobre la problemática en la prestación de los servicios de telefonía celular.

A pesar del tiempo transcurrido, los desperfectos en el servicio continúan y, recientemente, numerosos vecinos expresaron su malestar debido a que consideran "imprescindible" el servicio en las distintas regiones afectadas, especialmente en el oeste pampeano donde en muchos casos el celular es el único medio que tienen para mantenerse comunicados con distintos puntos de la provincia y del país.

La situación resulta preocupante en el caso de escuelas, hospitales, centros sanitarios, etc. que se ven privados de la utilización del servicio, como así también en el caso de numerosas familias, que no cuentan con el servicio de telefonía fija, dependiendo exclusivamente de sus celulares para poder comunicarse.

El gobierno de la Provincia de la Pampa a través del Ministerio de Obras Públicas y la Dirección de Comunicaciones, puso todo su empeño para que el servicio pueda ser prestado sin dificultades, para lo cual cedió el uso de terrenos donde las empresas pudieran colocar su infraestructura y equipamiento.

Si bien el reemplazo de la vieja tecnología analógica por el nuevo sistema denominado GSM resulta un avance en la prestación del servicio, al implementarse dicha trasformación debió haberse asegurado a los usuarios la continuidad y eficiencia en la prestación del servicio.

Debe recordarse que con motivo de la implementación del nuevo sistema de comunicación, los clientes de las empresas "CLARO" y "MOVISTAR" se vieron obligados a cambiar sus celulares con sistema analógicos, por los nuevos modelos de tecnología digital (GMS) con el costo que ello significó, sobre todo para los clientes de escasos recursos para los cuales el celular es el único medio de comunicación para atender a las necesidades básicas de sus pequeños emprendimientos con el que sustentan las necesidades familiares básicas.

Ello sin llegar a considerar el grado de inseguridad en que se coloca a la población frente a una eventual situación de emergencia en la que resultaría imposible obtener el auxilio necesario por no contarse con medios de comunicación alguno, como podría ocurrir en ciertos tramos de la Ruta Provincial N° 20 denominada "Conquista del Desierto" precisamente por las características inhóspitas de la zona.

Las modificaciones efectuadas en el mercado de las telecomunicaciones a través del Decreto 764/2000 marcó un nuevo punto de partida para el desarrollo nacional de las comunicaciones permitiendo el acceso al servicio telefónico aún en las zonas más remotas de todo el país, sin embargo esta impronta resulta insuficiente si no se efectivizan los sistemas de control establecidos al efecto para garantizar una satisfactoria prestación de este servicio esencial destinado a la comunidad en su conjunto.

Siendo la obligación de este Congreso de la Nación proveer lo conducente al desarrollo humano, al progreso económico y a la productividad de la economía nacional, promoviendo políticas diferenciadas que tiendan a equilibrar el desigual desarrollo relativo de provincias y regiones, es que solicito a mis pares acompañen el presente proyecto de declaración.