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PROYECTO DE TP
Expediente 2329-D-2010
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA IMPLEMENTACION DE UNA CAMPAÑA DE DIVULGACION DE LOS DERECHOS ESTABLECIDOS POR LA LEY 26378, DE RATIFICACION DE LA CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Fecha: 20/04/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 37
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado que el Poder
Ejecutivo Nacional implemente una campaña de divulgación de los derechos
establecidos por la ley Nº 26.378 (Ratificación de la Convención sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad).
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto tiene por objeto que
el Poder ejecutivo Nacional establezca una campaña constante y permanente de
divulgación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad.
Para comprender el verdadero motivo de
mi inquietud es importante destacar y poner en conocimiento que dicha Convención
prohíbe específicamente la discriminación de las personas con discapacidad en todas
las esferas de la vida cotidiana, tales como el ámbito laboral, el acceso a la justicia,
el derecho a la educación, a los servicios de salud y el acceso a medios de transporte.
Además, también considera que se debe
lograr que los espacios públicos y edificios sean adecuados a las personas con
discapacidad, al igual que los medios de infraestructura informática y
comunicacional.
Por ello, es importante poner de
manifiesto que la igualdad de oportunidades y una participación equitativa en el
mejoramiento de las condiciones de vida como consecuencia del desarrollo social y
económico, es enteramente una responsabilidad de los gobiernos, los cuales deben
promover medidas eficaces para la prevención de las discapacidades, la rehabilitación
y la realización de los objetivos de participación plena y de igualdad de las personas
con capacidades especiales logrando su inclusión en la vida social y el desarrollo de
cada país.
Este honorable Congreso ratifico
recientemente la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad,
colocándola en el más importante nivel legislativo de nuestro sistema jurídico.
Esta ratificación se debe a la iniciativa de
Anahí Sánchez, la cual se baso en el Principio Constitucional - establecido en el
Artículo 75, Inciso 22 - por el cual los Tratados Internacionales deben ser
aprobados por el Congreso Nacional, y además tienen jerarquía superior a las
leyes.
La Asamblea General de Naciones Unidas,
aprobó el día 13 de diciembre de 2006 la Convención sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo,
La Vicesecretaria General de la ONU,
Asha-Rose Migiro, calificó a este protocolo como "el primer tratado sobre Derechos
Humanos del siglo XXI" y "el instrumento internacional sobre derechos humanos más
rápido celebrado en la historia".
Representantes de la Republica Argentina
haciéndose eco de numerosas consultas sobre esta temática se presentó el Proyecto
de Ley en Mayo de 2007 para que esta Convención se apruebe e integre el derecho
vigente de nuestro país; en noviembre fue aprobado por la Cámara de Senadores, y
cumpliendo lo que dice la Constitución Nacional, pasó luego a la Cámara de Diputados
que lo aprobó recientemente, convirtiéndose de esta manera en Ley.
En los fundamentos del Proyecto, se
contempla que aproximadamente el 10% de la población mundial - vive con una
discapacidad, constituyendo la mayor minoría del mundo; considerando luego que la
concientización social es fundamental para contar con el acompañamiento de la
ciudadanía para lograr mayores ámbitos de integración hacia las personas con
discapacidad, con el objeto de alcanzar la igualdad y el equilibrio necesario que
permitan eliminar aquellos prejuicios a la hora de la interrelación en una
sociedad.
El Programa de Naciones Unidad para el
Desarrollo (PNUD) calcula que en los países donde la esperanza de vida es superior a
los 70 años, en promedio, alrededor del 11.5% de la vida de un individuo transcurre
con incapacidades a esta situación se agrega que el 80% de las personas con
discapacidad vive en países en vías de desarrollo.
Pero también las cuestiones de género
están presentes, ya que se reconoce que las mujeres y las niñas con discapacidad son
particularmente vulnerables al abuso. Según una encuesta realizada en Orissa (India),
prácticamente todas las mujeres y las niñas con discapacidad eran objeto de palizas
en el hogar, el 25% de las mujeres con discapacidades intelectuales eran violadas y el
6% de las mujeres discapacitadas habían sido esterilizadas por la fuerza.
Otro dato preocupante lo publica UNICEF,
al afirmar que el 30% de los jóvenes de la calle tiene alguna discapacidad. Por último,
según la UNESCO, el 90% de los niños con discapacidad no asiste a la escuela.
A pesar, de los innumerables datos sobre
las dificultades que deben soportar las personas con discapacidad, la aprobación de
esta Convención brinda la oportunidad a la comunidad internacional- y a partir de
ahora a nuestro país- para luchar racionalmente por un mundo sin discriminación a las
personas con discapacidades y una construcción sólida para reconocer sus derechos
humanos por parte de la ciudadanía.
Este breve prologo trata de brindar un
pantallazo general sobre la importancia y necesidad de establecer campañas de
divulgación de dicha convención, sus antecedentes y la concreción efectiva de todos
sus objetivos.
Por lo expuesto, le solicito a mis pares que
me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | PERONISMO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| DISCAPACIDAD (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 22/06/2010 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 0650/2010 | 30/06/2010 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 13/10/2010 | APROBADO |
| Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | 13/04/2011 |